Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1153/2013 ~ М-1197/2013 от 30.10.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      26 ноября 2013 года                                                                                                г. Сызрань

      Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Карпушкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1153/13 по иску администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области к Макаровой В.П., ФИО10, администрации муниципального района Сызранский Самарской области, комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

      Администрация сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в суд с иском к Макаровой В.П., Силаевой Е.Н., администрации муниципального района Сызранский Самарской области, комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельную долю, указав в заявлении, что ФИО3 является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га. в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории <адрес>. Земельная доля была получена ФИО3 при реорганизации с/артели «Дружба» в 1992 году. ФИО3, проживал по адресу: <адрес>. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ года. На день смерти ФИО3 вместе с ним по выше указанному адресу были зарегистрированы и проживали: жена Макарова В.П., дочь Силаева Е.Н. В настоящее время известно место нахождения двоих наследников жена Макарова В.П. и дочь Силаева Е.Н., проживающие по адресу: <адрес>. С момента получения и до настоящего времени ФИО3 и его наследники не используют принадлежащую ФИО3 земельную долю в целях сельскохозяйственного производства и никак ею не распоряжаются. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Администрация сельского поселения Старая Рачейка составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Волжская коммуна» ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на информационных щитах сельского поселения Старая Рачейка с ДД.ММ.ГГГГ. С момента публикации, а также на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ года, на земельный участок с кадастровым номером № от наследников ФИО3 письменных возражений о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей принадлежащей ФИО3 земельной доли не поступило. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация сельского поселения Старая Рачейка Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила указанный список. Просит признать право муниципальной собственности администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области на земельную долю площадью <данные изъяты> га. в земельном участке с кадастровым номером №, а право собственности на данную земельную долю ФИО3 прекратить.

        В судебном заседании представитель истца администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области - Стулкова О.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

       Ответчики Макарова В.П., Силаева Е.Н. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях, представленных в суд, исковые требования администрации сельского поселения старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области признали в полном объеме и просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 33, 36).

       Представитель ответчика - администрация муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области признал в полном объеме.

       Представитель ответчика - Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области признал в полном объеме.

        Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, оставив разрешение по исковым требованиям администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области на усмотрение суда.

      Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

      В силу ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

      Суд принимает признание иска ответчиками - Макаровой В.П., Силаевой Е.Н. администрацией муниципального района Сызранский Самарской области и комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.

      В соответствии со ст. 218 ч. 3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

       Статьей ст. 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

      Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в данной статье. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

       В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

       Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

       Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

      Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

       С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

      Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

       В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», согласно п. 18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является принятие администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной организации.

      Судом по делу было установлено, что спорная земельная доля находится на территории <адрес> (л.д. 4 - 5, 12 - 14).

      На основании Постановления администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земли», коллективам совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, принявшим решение о переходе к коллективно-долевой и другим формам собственности и ставшим собственниками земли Комитет по земельным ресурсам и землеустройству всем собственникам земли в срок до ДД.ММ.ГГГГ должен был выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге (л.д. 8).

ФИО3 являлся собственником земельной доли в размере <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на данный земельный участок и был внесен в список собственников земельных долей, однако свои права при жизни на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал, свидетельство о праве собственности на земельный пай не получил, никаких мер по его получению и оформлению на земельный пай своих прав не предпринимал. После смерти ФИО3 никто из его наследников своих наследственных прав на спорную земельную долю не оформил.

      При таких обстоятельствах суд полагает, что ФИО3 не изъявил своего желания на приобретение данной земельной доли, никаких действий по ее оформлению не предпринимал, свое право по владению, пользованию, распоряжению паем никак не реализовывал, поэтому данную земельную долю нельзя признать принадлежавшей ФИО3 Кроме того, фактически определить месторасположение предполагаемого пая на местности невозможно.

       Список невостребованных земельных долей, в который входит земельная доля умершего ФИО3, был опубликован в газете «Волжская Коммуна» ДД.ММ.ГГГГ не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (л.д. 9).

      В администрацию сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский не поступали возражения в письменной форме об исключении земельной доли ФИО3 из списка невостребованных земельных долей.

       Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ, на собрании присутствовал 1 участник долевой собственности, поскольку кворума на собрании не было, собрание было признано неправомочным для принятия решений (л.д. 10).

       Постановлением главы сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей на территории <адрес>, в который входит земельная доля ФИО3 (л.д. 11 - 14).

      Таким образом, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию данной земельной доли невостребованной истцом соблюдена.

       На л.д. 15 - 16 имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. В списке правообладателей данного земельного участка ФИО3 отсутствует.

       Согласно сообщения нотариуса Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось (л.д. 25).

      Поскольку земельная доля, принадлежащая на праве собственности ФИО3, в течение трех и более лет подряд собственником не была передана в аренду, собственник и его наследники никаких мер по получению и оформлению своих прав на земельную долю не предпринимали, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом удовлетворить и признать за ним право собственности на спорную земельную долю.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, ст. 12.-1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

р е ш и л:

      Исковые требования администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

      Признать за сельским поселением Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО3, в размере <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области.

                       Судья