Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2021 (12-238/2020;) от 09.11.2020

УИД 78RS0№-56

Дело №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Новобурейский «22» января 2021 года

Судья Бурейского районного суда Амурской области Шевчик Л.В.

(676720, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул.Советская, 35)

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «ПЕРСПЕКТИВА» ФИО4 на постановление № по делу об административном правонарушении от 12.08.2020 года, вынесенное государственным инспектором ФИО2 А.С. (ФИО1) о признании ООО «ПЕРСПЕКТИВА» виновным по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ФИО1 А.С. в отношении ООО «ПЕРСПЕКТИВА» вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, выявленном с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, без составления протокола об административном правонарушении и без участия лица, о признании собственника транспортного средства, которым является ООО «ПЕРСПЕКТИВА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «ПЕРСПЕКТИВА» ФИО4 с пропуском срока, предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ обратился во Фрунзенский районный суд <адрес> с жалобой на вышеуказанное постановление.

Определением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба передана на рассмотрение в Бурейский районный суд, которая поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ. Материалы по жалобе поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование жалобы генеральный директор ООО «ПЕРСПЕКТИВА» ФИО4 указал, что маршруты движения ТС предприятия предписаны водителям в объезд автодорог Федерального значения. Составлены маршрутные карты, водители ознакомлены с маршрутами и подтвердили обязанность соблюдения предписанных предприятием правил, подписью в ознакомлении с маршрутным листом и должностной инструкцией. Пребывание ТС на 1679 км Р297, не предусмотрено. Если таковое имело место быть, то в данном деянии виновен лично водитель ТС (в данном случае ФИО5), физическое лицо, наказание которого за нарушение п.1 ст. 31.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, действующим КОАП, не предусмотрено. На прилагаемом к постановлению фотоматериале яркость номерного знака отличается от общего качества фото, предполагает, что изображение отредактировано программой распознавания ГРЗ, имеет предположение, что программа распознавания ГРЗ допустила ошибку. Считает имеющиеся доказательства недостаточными для утверждения, что за указанным правонарушением, зафиксировано именно их транспортное средство. По формулировке текста закона «движение ТС разрешенной максимальной массы свыше 12 т без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством», следует; что ТС У282У0178 нанесло определенный вред. Однако нагрузки их транспортным средством соблюдены, что готовы подтвердит актом взвешивания на границе РФ (предприятие занимается исключительно международными перевозками грузов). Таким образом, их транспортное средство физически не могло нанести вред дороге конструктивно рассчитанной на указанную нагрузку и речь может идти только об естественном износе, а это противоречит смыслу формулировке п.1 ст. 31.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Просил постановление по дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ООО «ПЕРСПЕКТИВА», должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что заявленное ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, обоснованное и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, к которым относится лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения копии постановления. В случае пропуска срока по уважительной причине, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, рассматривающим жалобу.

Как следует из ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, генеральным директором ООО «ПЕРСПЕКТИВА» ФИО4 срок обжалования пропущен по уважительной причине, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в командировке, что подтверждается копией заграничного паспорта. Документы подал он в течении двух дней. Иных лиц, уполномоченных обжаловать документы такого рода на предприятии нет, из за малой численности штата. Ходатайствует о восстановлении срока обжалования указанного постановления.

Учитывая обстоятельства пропуска срока на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ, а именно нахождение заявителя жалобы в командировке и обжалование постановления во Фрунзенский районный суд <адрес>, суд считает, что процессуальный срок на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Перспектива» пропущен по уважительной причине и в соответствии со ст. 30.3 КоАПРФ, ООО «Перспектива» надлежит восстановить срок подачи жалобы на указанное постановление по делу об административном правонарушении.

Рассматривая доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшего дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственности; виновность лица в совершении административного правонарушения и другие обстоятельства, перечисленные в указанной норме закона.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ).

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренными ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 16 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

В соответствии со ст. 20 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (ч. 3).

В п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», установлен размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равным 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила), утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 7 указанных Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с пунктами 8, 9 указанных Правил, до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Пунктом 12 указанных Правил установлено, что движением без внесения платы считается:

а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте;

г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7
настоящих Правил;

д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрено, что движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, -

влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Объектом рассматриваемых правонарушений являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, состоит в невыполнении требования п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 т, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается только при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Данное требование не применяется к платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог.

Нормы настоящей статьи предусматривают и квалифицированный состав, основным признаком которого является повторное невнесение платы в счет возмещения ущерба дорогам. Признак неоднократности свидетельствует о повышенной опасности данного деяния и позволяет его рассматривать в качестве квалифицированного состава правонарушения.

Субъектом правонарушения может выступать любой субъект административной ответственности, допустивший исполнение объективной стороны рассматриваемого деяния. Таким образом, применение мер ответственности допускается в отношении водителя или собственника транспортного средства, т.е. физического лица, а также должностных лиц предприятия, учреждения, организации, в обязанности которых входит осуществление контроля за движением транспортных средств по автомобильным дорогам. Однако, привлечение к ответственности должностного лица не освобождает от нее и само юридическое лицо - владельца транспортного средства. В качестве владельца автомобиля может выступать и индивидуальный предприниматель, в обязанности которого также входит возмещение вреда, причиненного принадлежащими такому предпринимателю транспортными средствами автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

С субъективной стороны, рассматриваемые административные правонарушения, могут совершаться как умышленно, так и по неосторожности.

Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№. Автомобильная дорога Р-297 «Амур» Чита - Хабаровск, входит в вышеуказанный Перечень.

Из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, наименование: комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор №, свидетельство о поверке №/П-408-19, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:28:42 (московское время), на 1679 км.+ 687 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-297 «Амур» в направлении Облучье-Новобурейский, на территории <адрес>, зафиксировано движение принадлежащего на праве собственности ООО «ПЕРСПЕКТИВА» транспортного средства марки – РЕНО MAGNUM 460.19 грузовой тягач сидельный, государственный регистрационный знак У282УО178 (С№), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 99 06 № собственником автомобиля РЕНО MAGNUM 460.19 грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак У282УО178, является ООО «ПЕРСПЕКТИВА». Разрешенная максимальная масса транспортного средства 19 тонн.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ПЕРСПЕКТИВА» к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно п. 10(2) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.

Согласно п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013г. №, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства или стороннего бортового устройства и своевременное информирование Оператора СВП о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы. Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.

Согласно сообщению ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» № ТФО-20-22539 от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство с государственным регистрационным знаком У282УО178 зарегистрировано в реестре системы взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ 12:47:28 за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «ПЕРСПЕКТИВА» на основании заявления на регистрацию, расчетная запись №. В соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком У282УО178 с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ 13:28:42 (по московскому времени) на 1679 км 687 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 «Амур», срок службы указанного бортового устройства истек, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Согласно паспорту ботового устройства, который передается ВТС вместе с бортовым устройством и данными о поверке, срок службы (поверки) указанного бортового устройства истек ДД.ММ.ГГГГ. В целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на территории РФ и ограничения личных контактов собственников (владельцев) транспортных средств в центрах информационной поддержки пользователей для целей внесения платы с ДД.ММ.ГГГГ ( в СВП реализовано с 00:00:00 ДД.ММ.ГГГГ временно разрешается использовать бортовые устройства, срок службы (поверки) которых истек в течении 90 дней с даты истечения службы(поверки) с возможностью пролонгации указанного срока. Для ботового устройства № срок службы был продлен дважды ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания срока продления указана в личном кабинете пользователя как срок окончания срока службы. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ У282УО178 внесена не была.

Согласно акту передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ, договору безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ООО «РТ-ИнвестТранспортные системы» (ссудодатель) и ООО «ПЕРСПЕКТИВА» (ссудополучатель) следует, что в соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, ссудодатель передал в безвозмездное пользование, а ссудополучатель принял бортовое устройство (серийный (заводской) номер) 510261726 для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком У282УО178. Бортовое устройство передано в технически исправном состоянии, без повреждений, идентификационные номера сверены и соответствуют указанным в документах, комплектность бортового устройства проверена, соответствует заводской, пломба не имеет следов повреждения, состояние бортового устройства отвечает требованиям договора и его назначению (п.3 акта). Ссудополучатель подтверждает, что Ссудодателем (Оператором) проведен инструктаж о порядке использования Бортового Устройства. (п.4 Акта).

Как следует из заявления ООО «ПЕРСПЕКТИВА» от ДД.ММ.ГГГГ, данное юридическое лицо обратилось с просьбой зарегистрировать транспортное средство в системе взимания платы, подтвердило, что для расчета платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, намерен использовать бортовое устройство.

Как следует из результатов поверки СИ, бортовое устройство №, прошло поверку ДД.ММ.ГГГГ, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, для использования пригодно.

Факт повторного совершения ООО «ПЕРСПЕКТИВА» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подтверждается постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ПЕРСПЕКТИВА» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сведений о его обжаловании и отмене у суда не имеется.

Доводы жалобы о том, что согласно утвержденному маршруту движения, нахождение транспортного средства на автодороге федерального значения не предусмотрено, являются несостоятельными, поскольку, как следует из приложенного к жалобе маршрутного листа, движение транспортных средств происходит в том числе и по автодороге Р-297, которая входит в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Не являются основанием для отмены обжалуемого постановления и доводы жалобы о том, что программа распознавания государственного регистрационного знака могла допустить ошибку. Данные доводы носят предположительный характер, и противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, оснований не доверять которым, у суда не имеется. Согласно ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Факт выдачи свидетельства о поверке является подтверждением технических характеристик прибора и его годности к применению. Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» прошел поверку, в связи с чем его показания являются достоверными.

Суд находит несостоятельными доводы жалобы о том, что допустимые нагрузки были соблюдены и транспортное средство не нанесло вред дороге, поскольку п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. Учитывая, что транспортное средство РЕНО MAGNUM 460.19 грузовой тягач сидельный, государственный регистрационный знак У 282 УО/178, имеет максимальную разрешенную массу 19 тонн, ООО «ПЕРСПЕКТИВА» не могло осуществлять движение указанного транспортного средства по автомобильной дороге Р-297 «Амур» Чита – Хабаровск без внесения платы в счет возмещения вреда.

Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ООО «ПЕРСПЕКТИВА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ доказана.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, государственным инспектором ФИО2 А.С. (ФИО1) допущено не было.

Назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, является единственным наказанием, предусмотренным санкцией ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Таким образом, материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшегося постановления, не допущено.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам исследования материалов дела, в нем содержатся все необходимые сведения, предусмотренные ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

Обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены, либо для изменения нет.

Руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ФИО2 А.С. (ФИО1) о признании ООО «ПЕРСПЕКТИВА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «ПЕРСПЕКТИВА» ФИО4, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд <адрес> в порядке и сроки, установленные ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда ФИО3