Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-22/2014 (12-1051/2013;) от 11.12.2013

Петрозаводский городской суд Дело № 12-22/14-12

ул. Красная, д. 33, г. Петрозаводск, 185910

Р Е Ш Е Н И Е

30 января 2014 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Т. А., рассмотрев жалобу Филиппова А. В. на постановление административной комиссии Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ст. 2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ Филиппов А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 31 мин. по адресу: <адрес> разместил транспортное средство марки А1, государственный регистрационный номер №, на не относящейся к дороге территории общего пользования (газоне), что является нарушением пункта 6.8 статьи 4 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 27.04.2010 N 26/41-813.

Филиппов А.В. обратился с жалобой на постановление, просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. В жалобе указывает на то, что его машина стояла на бетонной плите напротив одного из гаражей, стоящих во дворе, к которым сделан заасфальтированный заезд, газон в данном месте отсутствует.

В судебное заседание Филиппов А.В. не явился, о рассмотрении дела извещен.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы административного производства, прихожу к выводу об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело проверяется в полном объеме, а также учитывается, что жалоба подана в течение предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока, так как копия постановления получена Филипповым А.В. ДД.ММ.ГГГГ г., жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» стоянка и (или) иное размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на не относящихся к дорогам территориях общего пользования населенных пунктов в нарушение правил использования данных территорий, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет административную ответственность.

Из материалов административного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. участковым уполномоченным ОП № УМВД России по <адрес> в отношении Филиппова А.В. был составлен протокол о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях».

Должностным лицом в вину Филиппову А.В. вменено размещение ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 31 мин. возле <адрес> в <адрес> транспортного средства марки А1 государственный регистрационный знак №, на не относящейся к дороге территории общего пользования населенных пунктов в нарушение правил использования данных территорий установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Вменяя в вину Филиппову А.В. указанное правонарушение, должностное лицо не указало в каком именно месте было размещено транспортное средство и нарушение каких именно правил влечет размещение транспортного средства в указанном месте, то есть должностным лицом не была вменена в вину объективная сторона правонарушения.

Административной комиссией Петрозаводского городского округа при рассмотрении административного дела фактически была изменена объективная сторона вмененного правонарушения и в вину Филиппову А.В. вменено размещение ДД.ММ.ГГГГ. в 14 час. 31 мин. транспортного средства А1, государственный номер №, на не относящейся к дороге территории общего пользования, а именно на газоне у <адрес> в нарушение пункта 6.8 статьи 4 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 27.04.2010 N 26/41-813.

Составленный должностным лицом протокол об административном правонарушении не свидетельствовал о совершении Филипповым А.В. правонарушения по ст.2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», так как не содержал сведений о нарушении конкретного нормативного акта, нарушение п.6.8 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе Филиппову А.В. не вменялось.

Протокол об административном правонарушении на стадии подготовки дела к рассмотрению подлежал возвращению должностному лицу, составившему данный протокол, для устранения недостатков.

Из представленных фотоснимков усматривается, что на участке, где размещено транспортное средство Филиппова А.В. травянистая растительность отсутствует.

Понятие газона дано в п. 13 ст. 3 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе. Газоном является участок, занятый преимущественно естественно произрастающей или засеянной травянистой растительностью, обычно коротко и ровно подстригаемой.

Поскольку имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждается факт совершения Филипповым А.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», прихожу к выводу об отмене постановления и прекращении производства по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.6,30.7,30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» в отношении Филиппова А. В. а отменить и производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.А.Семерикова