Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2021 от 13.01.2021

Дело № 5-25/2021        УИД: 66RS0034-01-2021-000035-17                  копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноуральск                                  15 января 2021 года

Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Солобоева О. А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Козлова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Свердловской области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> не работающего,

УСТАНОВИЛ:

05 января 2021 года в 17:50 часов Козлов ФИО7 в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа № 739-УГ от 25.12.2020) находился в месте массового пребывания людей – магазине «Магнит», расположенном в г. Красноуральск, по ул. Ленина, д. 22, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Козлов ФИО9 извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. В заявлении указал о рассмотрение дела в его отсутствии, в связи с чем, суд на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие Козлова ФИО8

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту - Правила).

Пункт 1 указанные Правил предусматривает, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции ФЗ № 98-ФЗ от 01.04.2020, далее по тексту - Закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. С учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Закона № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Закона № 68-ФЗ).

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п. 4. Указа (в редакции Указа № 739-УГ от 25.12.2020) жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Под местом массового пребывания людей в настоящем Указе понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

Вместе с тем, Козлов ФИО10., находясь 05.01.2021 в 17:50 часов в месте массового пребывания людей – магазине «Магнит», расположенном в г. Красноуральске, по ул. Ленина, д. 22, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), не выполнил обязательные требования п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа № 594-УГ от 28.10.2020), в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо признания Козловым ФИО11. вины в совершении вменяемого административного правонарушения, о чем свидетельствует его согласие с протоколом об административном правонарушении, его вина подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом 6604 № 0264669/44 об административном правонарушении от 05.01.2021, соответствующим по форме и содержанию требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортами полицейских ОППСП ОМВД России по городу Красноуральску Филатовой ФИО12 Никитина ФИО13., содержание которых аналогично содержанию протокола об административном правонарушении;

- объяснениями Козлова ФИО14., данными 05.01.2021, из которых следует, что 05.01.2021 он действительно находился в магазине «Магнит» по адресу: г. Красноуральск, ул. Ленина, д. 23, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей, маска находилась в кармане;

- фотоматериалом, где установлено, что Козлов ФИО15 находясь в помещении магазина, не имеет средств индивидуальной защиты дыхательных путей.

Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину Козлова ФИО16., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судьей признаются признание вины в совершении административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающую административную ответственность Козлова ФИО17 судья не установил.

С учетом характера деяния, личности нарушителя, обстоятельств смягчающих наказание, отсутствии отягчающих, справедливости и соразмерности наказания, судья считает возможным назначить Козлову ФИО18 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1                          ст. 20.6.1 КоАП РФ, который по убеждению судьи будет в полной мере отвечать целям наказания и способствовать переоценке его своего поведения.

Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, как и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает, поскольку данное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения, связанные с соблюдением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что непосредственно создает угрозу для здоровья неограниченного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Козлова ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (документ удостоверяющий личность: паспорт гражданина Российской Федерации №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, выдан отделом УФМС России по <адрес>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить Козлову ФИО20 что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам - УИН 18880466210402646695, наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области ОМВД России по г. Красноуральску, ИНН 6618001833, КПП 668101001, ОКТМО 65746000, наименование банка: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, счет № 40101810500000010010, БИК 046577001, КБК 18811601061010009140.

Разъяснить Козлову ФИО21 что в случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Красноуральского

городского суда:                                                                                     О. А. Солобоева