Решение по делу № 12-68/2017 (12-261/2016;) от 30.12.2016

Ап. 12-___/17

РЕШЕНИЕ

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Шаронина А.А., рассмотрев 13 марта 2017 года в судебном заседании в г. Новокузнецке жалобу ООО «Энергоуголь» на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 Ко РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Энергоуголь» обратилось в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 Ко РФ об АП,

Заявитель в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Суд, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении приходит к следующему

    В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП, Превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 55 мин. на автодороге Ленинск-Кузнецкий-Новокузнецк- Междуреченск 125 км. инспектором ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Прокопьевскому району капитан полиции ФИО3, выявлен факт эксплуатации транспортного средства HINO 655191 государственный регистрационный знак №, в составе автопоезда прицеп 8593-20 государственный регистрационный знак № изк №, под управлением водителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в/у №), который перевозил тяжеловесный груз (уголь) по дороге общего пользования без специального разрешения (пропуска) с превышением нагрузки на оси транспортного средства. По данному факту составлен административный материал по ч.1статьи 12.21. 1 КоАП РФ. По результатам измерения фактические осевые нагрузки транспортного средства в составе автопоезда HINO 655191 государственный регистрационный знак №, прицеп 8593-20 государственный регистрационный знак № с грузом составили: 1 ось - 5,857 тонн, 2 ось - 8,04 тонн, 3 ось - 8,428, тонн, 4 ось - 7,419, 5 ось - 6,864 тонн при допустимых осевых нагрузках: 1 ось - 9 тонн, 2 ось - 8тонн, 3 ось - 8 тонн, 4 ось - 10, 5 ось - 10, тонн которые установлены Приложением №2 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2011 №272. Измерение нагрузок транспортного средства в составе автопоезда автопоезда HINO 655191 государственный регистрационный знак №, прицеп 8593-20 государственный регистрационный знак №, с грузом производилось с использованием весов поколесного взвешивания автомобиля АВТОПОСТ-20\2, заводской номер №, свидетельство о поверке № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами в том числе протоколом об административном правонарушении.

Согласно п.9 Приказа №152 от 18 сентября 2008г. «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для перевозки грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях.

В соответствии ст.2 п.1 главы 1 Федерального закона №259-ФЗ от 08.11.2007 года, путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

В соответствии ст.6 п.2 главы 1 Федерального закона №259-ФЗ от 08.11.2007 года, запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Как следует из транспортной товарно транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ. №) грузоотправителем является юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Энергоуголь» ОГРН №, ИНН №, КПП №. Юридический адрес: <адрес>.

Суд соглашается с доводами должностного лица в части того, что данные действия грузоотправителя ООО «Энергоуголь» содержат признаки нарушения требований пункта 12 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта», в соответствии с которым юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 10 статьи 12.21.1 КРФ об АП (превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство).

Установлено, что грузоотправителем является ООО «Энергоуголь» согласно представленных документов по результатам измерения фактические осевые нагрузки транспортного средства в составе автопоезда HINO 655191 государственный регистрационный знак №, прицеп 8593-20 государственный регистрационный знак № с грузом составили: 1 ось - 5,857 тонн, 2 ось - 8,04 тонн, 3 ось - 8,428, тонн, 4 ось - 7,419, 5 ось - 6,864 тонн при допустимых осевых нагрузках: 1 ось - 9 тонн, 2 ось - 8тонн, 3 ось - 8 тонн, 4 ось - 10, 5 ось - 10, тонн которые установлены Приложением №2 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2011 №272.

Доказательств того, что юридическим лицом предпринимались все зависящие от него меры, направленные на соблюдение требований законодательства РФ. не представлено, обстоятельств, свидетельствующих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, не установлен.

В связи с чем не усматривает оснований для отмены постановления начальника ОГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району от ДД.ММ.ГГГГ

Нарушений закона при рассмотрении дела б административном правонарушении не допущено. ОАО « Новокузнецкое ДРСУ» привлечено к административной ответственности в пределах срока привлечения к административной ответственности за правонарушения предусмотренное ч. 10 ст. 12.21.1 Ко АП РФ.

Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает снижение минимальных размеров административных штрафов, установление более мягких альтернативных санкций, введение дифференциации размеров административных штрафов для различных категорий (видов) юридических лиц, уточнение (изменение) правил наложения и исполнения административных наказаний.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5. КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Суд усматривает основания для снижения и рассрочки оплаты штрафа на срок в 3 мес.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Энергоуголь» на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району от ДД.ММ.ГГГГ №

Снизить размер административного штрафа, назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Энергоуголь», до 125000 руб.

Рассрочить уплату штрафа сроком на три месяца (первый месяц - 45000 руб., второй - 40000 руб., третий - 40000 руб.).

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья                                                              А.А.Шаронина