ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Дело № 5-325/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 июля 2019 г. г. Севастополь
Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Норец В.А., рассмотрев с участием помощника прокурора <адрес> г. Севастополя ФИО2 в открытом судебном дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, проживающего по адресу: г. Севастополь, <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, военнообязанного, работающего индивидуальным предпринимателем,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
По делу заместителем прокурора <адрес> г. Севастополя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> г. Севастополя совместно с сотрудником миграционного контроля УВМ УМВД России по г. Севастополю проводились проверочные мероприятия на территории <адрес> г. Севастополя. В ходе проверки установлено, что на территории набережной Парка Победы, в кафе <данные изъяты> ИП ФИО1 выявлена гражданка Украины – ФИО4, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве провара без патента на работу, действующего на территории г. Севастополя. Тем самым индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушение требования ст. 16, 13 Федерального закона № – ФЗ от 25.07. 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступило. Суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП ФИО1
Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.
В силу ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается следующими доказательствами: постановлением заместителя прокурора <адрес> г. Севастополя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; копия решения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1; копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; копия постановления о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП; копия паспорта на имя гражданки Украины ФИО4
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что датой вынесения постановления следует считать ДД.ММ.ГГГГ, а дату, указанную в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ, считать опиской.
Исходя из изложенного, суд считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, а именно привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к Главе 18 Кодекса РФ об АП, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, как юридическое лицо.
В соответствии с п. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса РФ об АП, …. осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об АП.
Согласно ст. 3.4 Кодекса РФ об АП, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Принимая во внимание, что административное правонарушение совершено индивидуальным предпринимателем ФИО1 впервые, при отсутствии вреда или угрозы его возникновения, конкретные обстоятельства дела, исследованные в судебном заседании, суд приходит к выводу о замене индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.5-29.10 Кодекса РФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Норец В.А.
Копия верна:
Постановление не вступило в законную силу
Судья Гагаринского районного суда
города Севастополя Норец В.А.