Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2а-746/2022 (2а-6072/2021;) ~ М-5531/2021 от 14.12.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО3;

с участием:

представителя административного истца <адрес> по доверенности ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-746/2022 (2а-6072/2021;) по административному иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действии права на управление транспортными средствами,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указано, что <адрес> при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлен факт незаконного использования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на управление транспортными средствами при наличии у него заболевания в форме алкоголизма, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами. По информации ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение 99 № категории «В, В1 (AS), С, C1, D, D1, BE, СЕ, С1Е, DE, D1E, М», выданного РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик состоит на учете в ГБУЗ СО «ТНД» с диагнозом «<данные изъяты>». При этом ГБУЗ СО «ТНД» информация о наличии у административного ответчика стойкой объективно подтвержденной ремиссии в прокуратуру района не представлена, в связи с чем, в настоящее время оснований для снятия его с диспансерного наблюдения не имеется.

Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения 99 № категории «В, В1 (AS), С, C1, D, D1, BE, СЕ, С1Е, DE, D1E, М», выданного РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен по месту жительства, почтовый конверт вернулся с отметкой о невозможности вручения по причине истечения срока хранения.

ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер», ОГИБДД У МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что <адрес> при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлен факт незаконного использования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на управление транспортными средствами при наличии у него заболевания в форме алкоголизма, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами.

По информации ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение 99 № категории «В, В1 (AS), С, C1, D, D1, BE, СЕ, С1Е, DE, D1E, М», выданного РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, имеющие психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней и проблем десятого пересмотра - F10 -F16, F18, F19).

Согласно п. 12 приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F10.2).

Согласно информации ГБУЗ СО «ТНД» ФИО1 состоит на учете в учреждении с диагнозом «<данные изъяты> г., не наблюдается, уклоняется, ремиссия не установлена.

Поскольку стойкая объективно подтвержденная ремиссия у ФИО1 не установлена, оснований для снятия его с диспансерного наблюдения не имеется.

При таких обстоятельствах ФИО1 незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, создавая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, что является основанием для лишения его права управления транспортными средствами.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, административное исковое заявление <адрес> к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в доход государства государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить полностью.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 99 № категории «В, В1 (AS), С, C1, D, D1, BE, СЕ, С1Е, DE, D1E, М», выданного РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Копию решения направить в адрес У МВД России по <адрес> для обеспечения исполнения решения суда, посредством изъятия у ФИО5 водительского удостоверения серии 99 №, выданного РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Тольятти в размере 400,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья                                 А.А.Энгель