Решение по делу № 2-529/2017 ~ М-407/2017 от 09.06.2017

Дело № 2-529/17г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14.06.2017 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Ашева М.М.,

при секретаре Шегушевой З.А.,

с участием истца – помощника прокурора Гиагинского района Ермолаева В.В.,

ответчиков: представителя МБОУ ... «Средняя общеобразовательная школа ...» - Воробьеовй Е.В.,

третьего лица – представителя ОТП НД и ПР по Гиагинскому району – Воробьева С.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гиагинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ Гиагинского района Средняя общеобразовательная школа ...», о возложении обязанности, третье лицо ОТП НД и ПР,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гиагинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ Гиагинского района Средняя общеобразовательная школа ...», о возложении обязанности, третье лицо ОТП НД и ПР.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой района с привлечением в качестве специалистов сотрудников ОТП НД и ПР по Красногвардейскому, Гиагинскому, Кошехабльскому и Шовгеновскому районам ... в период времени <данные изъяты> проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «СОШ ...» (далее – МБОУ СОШ ...), расположенном по адресу: ....

В ходе проверки выявлены нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012№ 390 «О противопожарном режиме» (далее – Правила).

В соответствии с п. 12 Правил на объекте с массовым пребыванием людей, руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок.

Согласно п. 55 Правил руководитель организации обеспечивает исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год.

В нарушение п. 12 Правил, заведующей МБОУ СОШ ... не проводятся тренировки по эвакуации людей не реже 1 раза в полугодие.

Вопреки требованиям п. 55 Правил директором МБОУ СОШ ... не проводится проверка наружного водоснабжения с составлением соответствующего акта.

По выявленным нарушениям пожарной безопасности, прокуратурой района ... внесено представление об устранении действующего законодательства.

Также, в ходе проведенной проверки ... установлено, что требование п. 55 Правил в настоящее время не соблюдено, а именно проверка наружного водоснабжения с составлением соответствующего акта не проведена.

Просит суд обязать МБОУ ... Средняя общеобразовательная школа ...» устранить выявленные нарушения пожарной безопасности.

В судебном заседании истец – помощник прокурора Гиагинского района Ермолаев В.В. уточнил требования, просил суд обязать МБОУ Гиагинского района Средняя общеобразовательная школа ...» в срок до <данные изъяты>. устранить выявленные нарушения пожарной безопасности.

Ответчик представитель МБОУ Гиагинского района «Средняя общеобразовательная школа ...» - Воробьева Е.В., признала уточненные исковые требования в полном объеме.

Третье лицо - представитель ОТП НД и ПР – Воробьев С.И., не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон), граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В статье 37 Закона закреплена обязанность руководителей организаций и учреждений по соблюдению требований пожарной безопасности, разработке и осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности.

Статьей 1 Закона установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.

В силу ст. 3 Закона основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Правил на объекте с массовым пребыванием людей, руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок.

Согласно п. 55 Правил руководитель организации обеспечивает исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год.

Из предоставленной информации ОТП НД и ПР, следует, что в ходе совместной проверки образовательных учреждений расположенных на территории Гиагинского района с помощником прокурора Гиагинского района, выявлено, что в нарушение п. 12 Правил, руководителем МБОУ СОШ ... не проводятся тренировки по эвакуации людей не реже 1 раза в полугодие, кроме того вопреки требованиям п. 55 руководителем МБОУ СОШ ... не проводится проверка наружного водоснабжения с составлением соответствующего акта.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму основывается на принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

Также, согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В ходе проведенной проверки ... установлено, что требование п. 55 Правил в настоящее время не соблюдено, а именно проверка наружного водоснабжения с составлением соответствующего акта не проведена.

Выявленные нарушения создают угрозу террористическим проявлениям и делают образовательное учреждение уязвимым в случае возникновения пожарной и террористической опасности.

Невыполнение указанных требований пожарной безопасности может способствовать быстрому распространению огня в результате акта терроризма, а также неадекватному реагированию на угрозу наступления тяжких последствий, в случае возгорания объекта.

При вынесении решения, суд так же учитывает, что ответчик признал иск.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст. 173 ГПК РФ, суд разъясняет ответчику последствия признания им иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ. Ответчику они понятны, свое заявление о признании иска поддержал.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законные интересы других лиц, суд принимает указанное признание иска ответчиком, удовлетворив заявленные требования в полном объеме.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление прокурора Гиагинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ Гиагинского района Средняя общеобразовательная школа ...», о возложении обязанности, третье лицо ОТП НД и ПР, удовлетворить.

Обязать МБОУ Гиагинского района Средняя общеобразовательная школа ...» в срок до <данные изъяты>. устранить выявленные нарушения пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца со дня объявления через Гиагинский районный суд.

Председательствующий М.М. Ашев