Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-665/2017 ~ М-663/2017 от 02.08.2017

Дело <номер>

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>      28 сентября 2017 года

Благовещенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре Умец О.А.,

с участием представителя истца Баклановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неплюева Л.В. к администрации <адрес> о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Неплюев Л.В. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании за ним права собственности на гараж, площадью 25,7 кв.м., год постройки 1994 г., расположенный в кадастровом квартале <номер> на земельном участке в пределах характерных точек контура:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с решением <адрес> совета народных депутатов «О разрешении строительства гаражей для работников совхоза Тепличный» <номер> от ДД.ММ.ГГГГ совхозу «Тепличный» разрешено строительство гаражей, согласно плану застройки и схемы посадки, разработанной институтом «Амурагропромпроект».

Согласно счету <номер> от ДД.ММ.ГГГГ. Неплюев Л.В. внес в Хозрасчетное проектно- производственное архитектурно-планировочное бюро <адрес> <данные изъяты> руб. за топосъемку, разбивку, отвод земельного участка и разрешения на строительство индивидуального гаража. В соответствии с разрешением <номер>, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом главного архитектора Благовещенского исполкома, Неплюеву Л.В. разрешено хозяйственным способом строительство стационарного гаража в с-зе Тепличный, согласно проекту посадки, разработанному архитектурно-планировочным бюро <адрес>, размерами 4,0x7,0 м. III очередь, бокс <номер>, гараж <номер>. В соответствии с полученным разрешением Неплюевым Л.В. был приобретен объект недвижимости - гараж кирпичный, площадью 25,7 кв.м., расположенный на земельном участке в пределах вышеуказанных характерных точек контура.

С 1994 г. и до настоящего времени истец открыто, добросовестно использует гараж по его назначению, несет расходы по его содержанию, поддерживая его надлежащее техническое состояние. За весь период владения никаких споров по поводу обладания гаражом, притязаний третьих лиц в отношении гаража не возникало. В то же время зарегистрировать за собой объект на праве собственности истец не имеет возможности, поскольку имеющиеся документы о переоформлении разрешения на строительство гаража не достаточны для осуществления соответствующих регистрационных действий. Полагает, что период добросовестного владения позволяет признать за истцом право собственности на основании приобретательной давности.

Представитель истца Бакланова А.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на их удовлетворении настаивала.

Истец Неплюев Л.В. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, извещался надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Ответчик администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены должным образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя или об отложении судебного заседания суду не заявляли, возражений относительно заявленных истцом требований не представили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Чигиринского сельсовета <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В главе 14 ГК РФ перечисляются основания приобретения права собственности на вновь созданную или изготовленную вещь, а также на имущество, имеющее собственника.

В п. 3 ст. 218 ГК РФ указывается, что в случае и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника.

Как установлено судом, что в 1994 году истец приобрел гараж, построенный с соблюдением всех требований, указанных в разрешении на строительство.

Согласно разрешению <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, Неплюеву Л.В. разрешено строительство хозяйственным способом стационарного гаража, согласно проекта посадки, разработанного архитектурно-планировочным бюро <адрес>.

Согласно решению <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, совхозу «Тепличный» разрешено строительство гаражей, согласно плана застройки и схемы посадки, разработанной институтом «Амурагропромпроект».

Из ответа ИЦ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что архивные копии распорядительного документа органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в районе совхоза «Тепличный» для строительства индивидуального гаража согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ <номер> на имя Неплюева Л.В., акта приема гаража в эксплуатацию на хранение не поступали. В списке застройщиков гаражей в районе совхоза «Тепличный» от ДД.ММ.ГГГГ Неплюев Л.В. не значится. Другие списки застройщиков гаражей в указанном районе на хранение не поступали.

Согласно техническому плану здания, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6, нежилое здание, гараж, количество этажей – один, год постройки 1994 года, общая площадь 25,37, расположен по адресу: <адрес>, с-з Тепличный, так как земельный участок не учтен в ГКН, то объект капитального строительства – гараж, формируется на территории кадастрового квартала <номер>, технический план изготовлен для обращения заказчика в суд с целью признания права собственности на объект.

Согласно решению ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №<номер>, ФИО2 отказано в осуществлении кадастрового учета и рекомендовано обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о внесении сведений в ранее учтенном объекте недвижимости, приложив разрешение, отвечающее требованиям, установленным законодательством и действовавшим на момент его издания.

Из решения ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №<номер> следует, что представленное разрешение на строительство <номер> от ДД.ММ.ГГГГ гаража <номер> не является правоустанавливающим документом, поскольку свидетельствует о разрешении на строительство вновь возводимого объекта, в связи с чем, Неплюеву Л.В. отказано во внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Согласно межевому плану, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6, земельный участок, общей площадью 29,2 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, расположен по адресу: <адрес>, с-з Тепличный, предельные максимальные и минимальные размеры земельного участка не установлены.

Из справки, выданной ООО «Оценка-СВ» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ориентировочно, величина стоимости гаража (S=25,7 кв. м., 1994 г. п.) в с-зе «Тепличный» <адрес>, принадлежащего на праве пользования, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты> рублей. Для определения рыночной стоимости конкретного гаража, необходимо проводить оценку рыночной стоимости в соответствии с ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» №135-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, и соответствующими федеральными стандартами оценки (ФСО <номер>, 7).

Согласно заключению о строительстве и введении в эксплуатацию боксового гаража на земельном участке в с/з Тепличный, <адрес>. Застройщик: Неплюев Л.В., выданного архитектором ФИО7, здание гаража одноэтажное, без подвала. Гаражный бокс встроен в общий ряд сблокированных между собой гаражных боксов. <адрес> гаража – 29,4 кв.м.; площадь застройки – 25,7 кв.м. Конструкции гаража: фундаменты - бетонный ленточный сеч.400х400мм., стены - кирпичные толщ. 250-380мм, перекрытие – плиты сборные железобетонные, полы – бетонные, ворота - металлические ворота, кровля – метталический профлист. Конструкции гаража находятся в хорошем техническом состоянии. Строительство гаража на земельном участке в с\з Тепличный, технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц.

Согласно техническому паспорту, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ МУП «Белогорсктехинвентаризация» гараж, с инвентарным номером <номер>, реестровым номером <номер>, общей площадью 29,8, расположен по адресу: <адрес>, СХПК «Тепличный», восстановительная стоимость составляет <данные изъяты> рублей, действительная стоимость составляет <данные изъяты> рубля.

В судебном заседании были допрошен свидетель ФИО8, который показал, что знает истца как соседа по гаражу. У свидетеля гараж <номер> в боксе <номер>, у истца – через гараж слева, если смотреть лицом на ворота. Строительство 20 штук боксовых гаражей осуществлялось от организации «Амурагропромстрой» УМС-1, по разрешению от 1986 года. Гараж истца строило вместе с ними лицо, которое не являлось членом указанной организации. Начальники построенные гаражи сразу продали, так как изначально строили их на продажу. Неплюев Л.В. купил данный гараж у гражданина Стадника на стадии окончания строительства, без отделки, впоследствии переоформил разрешительные документы на строительство на себя, поскольку в то время иных способов узаконивания прав на гараж не существовало. Гараж используется истцом по назначению, в него он ставит свой джип, свидетель даже лично помогал ему поднимать ворота под высокий автомобиль.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Учитывая изложенное, в том числе, что истцом представлено достаточно доказательств, позволяющих сделать вывод, что он, приобретя построенный на законных основаниях объект недвижимости – гараж, имея переоформленные на себя за счет собственных средств разрешительные документы на его строительство, с 1994 года владеет и пользуется объектом недвижимости как своим собственным более 20 лет, данный объект соответствует требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивает имущественные права и интересы третьих лиц, поэтому за ним надлежит признать право собственности на гараж, характеристики которого закреплены в техническом паспорте, составленном муниципальным унитарным предприятием «Белогорсктехинвентаризация» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ серия р028 <номер>.

Вместе с тем, суд учитывает, что согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ) участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, ФИО1 и иностранные юридические лица, международные организации, Союзное государство, иностранные государства, ФИО1, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставы-исполнители, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость); 3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ); 4) реестровых дел; 5) кадастровых карт; 6) книг учета документов.

Согласно ч. ч. 1-3 статьи 8 Закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона №218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

С учетом изложенного, требования истца об указании в качестве индивидуализирующих характеристик гаража координат характерных точек контура земельного участка, на котором он расположен, удовлетворению не подлежат, поскольку данная информация не входит в перечень сведений, подлежащих внесению в реестр прав на недвижимость, закрепленный ст. 9 Закона №218-ФЗ, кроме того, истцом не представлено документов о праве собственности на указанный земельный участок, в связи с чем он не может являться участником отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на данный земельный участок.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, исходя из ориентировочной стоимости гаража в сумме <данные изъяты> рублей, однако в судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем истца, что согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ восстановительная стоимость объекта недвижимости составляет <данные изъяты> рублей, на которую подлежит уплате государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей, в связи с чем, с истца подлежит взысканию сумма недоплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Неплюева Л.В. к администрации <адрес> о признании права собственности на объект недвижимого имущества – удовлетворить частично.

Признать за Неплюевым Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на объект недвижимого имущества – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, СХПК «Тепличный», Бокс <номер>, гараж <номер>, инвентарный <номер>, характеристики которого закреплены в техническом паспорте, составленном муниципальным унитарным предприятием «Белогорсктехинвентаризация» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ серия р028 <номер>.

Взыскать с Неплюева Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, в доход местного бюджета сумму недоплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек.

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.