Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2015 (2-2810/2014;) ~ М-2846/2014 от 24.10.2014

         РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2015 года                                                                                  город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

при секретаре судебного заседания Шагуровой К.Е.,

с участием истца Смирновой Н.В. и ее представителя Сентябовой Н.Г.,

истца Кульковой М.А.,

представителя ответчика Товарищества собственников жилья «Красноармейская,139» Кокоулиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-35/2015 по искуСмирновой Н. В., Ерхан Р. Ф., Федюниной Е. Г., Лебедевой О. Н., Кульковой М. А. к ТСЖ «Красноармейская,139» о признании недействительными протокола и решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Н.В., Ерхан Р.Ф., Федюнина Е.Г., Лебедева О.Н., Кулькова М.А. обратились в суд с иском к ТСЖ «Красноармейская,139» о признании недействительными протокола общего собрания и решений собственников помещений многоквартирного жилого дома по <адрес>, принятые заочным голосованием на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований истцами указано, что они являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заочным голосованием собственников помещений этого жилого дома было принято решение о создании Товарищества собственников жилья «Красноармейская,139». Решения, принятые собственниками на этом собрании, являются недействительными, поскольку в протоколе собрания не указаны место, время сдачи решений собственников, ответственные лица, по адресу которых они должны сдаваться после принятия решений по вопросам повестки дня собрания. Не указаны площади помещений, муниципальная доля, не указано, чему равен <...> голос, не указан кворум - показатель правомочности собрания, порядок ознакомления с информацией и материалами по вопросам повестки дня, адрес, где с ними можно ознакомиться. Повестка дня внеочередного общего собрания неполная. Не указаны основания для проведения заочного голосования для принятия решений по вопросам повестки дня. Собрание в очной форме не проводилось. Отсутствие решений собственников по вопросам повестки дня собрания в качестве приложения не дает возможности судить об их подлинности и наличии вообще проведенного голосования, а также всех документов, предусмотренных ст.48 Жилищного кодекса РФ. Действия собственников по процедуре голосования и принятию решений не соответствуют их последовательности и содержанию в тексте протокола. Подписанный уполномоченным лицом Пузыревым И.М протокол, чья кандидатура на это не нашла отражения в повестке дня собрания собственников, является подтверждением тому, что он не имеет права подписывать данный документ, и все нарушения статей Жилищного кодекса РФ при проведении собрания и оформления протокола являются следствием некомпетентности человека в этих вопросах, а это, в свою очередь, и привело к противоправным и противозаконным действиям Пузырева И.М. В качестве заявителя на регистрацию ТСЖ в налоговом органе от имени собственников никто его не выбирал и не утверждал, это личное решение Пузырева. Согласно п.п.1 п.1 ст.136 Жилищного кодекса РФ, протокол общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании ТСЖ и об утверждении его Устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений. Следовательно, без наличия надлежащим образом оформленного протокола общего собрания, при отсутствии решений собственников дома в письменной форме и других документов, согласно п.5 ст.136 Жилищного кодекса РФ, Пузырев И.М. не имел никакого права предъявлять в налоговый орган на регистрацию эти документы. Просили признать недействительными протокол № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений <адрес>, проводимого в форме заочного голосования, и решений собственников помещений дома по вопросам повестки дня протокола.

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, истцами и судом привлечены Отдел контроля по Горнозаводскому округу Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области, Нижнетагильское муниципальное унитарное предприятие «Городская управляющая компания», Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Строительные технологии».

В судебном заседании сторона истцов поддержала заявленные требования и доводы в обоснование этих требований, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно указали, что, в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, истцы не были уведомлены о проведении как очного, так и заочного собраний собственников помещений жилого дома по <адрес>, им не вручались листы голосований по всем вопросам повестки дня. До собственников не были доведены принятые общим собранием решения.

Представитель истцов заявленные требования также поддержала, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поясняла, что работает в общественной организации по защите прав потребителей. К ней обратились жители дома по <адрес> с жалобами на действия управляющей организации «Строительные технологии». В ходе проверки деятельности этой организации было обнаружено много нарушений. Сейчас в доме создано ТСЖ, однако, договоры управления с собственниками не заключены, таким образом, ТСЖ свои функции по управлению домом не выполняет, платежные квитанции продолжают приходить собственникам помещений от имени УК «Строительные технологии». Она проверяла смету, составленную ТСЖ на ремонт дома, обнаружила приписки на сумму <...>.

Представитель ответчика Товарищества собственников жилья «Красноармейская,139» в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что собрание собственников помещений в доме по <адрес> проводилось изначально в форме очного голосования ДД.ММ.ГГГГ В связи с отсутствием кворума никаких решений на этом собрании принято не было, поэтому было проведено заочное собрание ДД.ММ.ГГГГ. Об этом собрании собственники помещений были уведомлены путем размещения объявления на информационных стендах дома, такой способ уведомления собственников был принят ими ранее. Заочным голосованием собственники проголосовали за создание Товарищества собственников жилья в этом доме. Кворум для принятия этого решения имелся, по вопросам об открытии специального счета и проведении капитального ремонта дома кворум отсутствовал. Высказала также мнение о том, что ТСЖ по данному спору ответчиком являться не может, поскольку на дату проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ как юридическое лицо еще не существовало.

Представители третьих лиц, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причине неявки суд не уведомили. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело без их участия.

Представитель Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия «Городская управляющая компания» при подготовке дела к судебному разбирательству поясняла, что жители дома по <адрес> в <...> обращались к ним по вопросу заключения договора управления этим домом, которым до создания ТСЖ управляла управляющая компания «Строительные технологии». ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное собрание по инициативе Смирновой Н.В. и Ерхан Р.Ф., на собрании принято решении о выборе новой управляющей компании МУП «Городская управляющая компания». После получения протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ они уведомили об этом ресурсоснабжающие организации. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Городской управляющей компании поступило письмо о том, что ДД.ММ.ГГГГ принято решение собственниками помещений этого дома о создании ТСЖ, поэтому они приостановили работу с этим домом.

Свидетели Г.О.В. и К.Л.Г. в судебном заседании 23.12.2014, свидетели М.Н.П., Н.Н.В., Л.А.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ С.М.А., Б.В.Б. в судебном заседании 25.02.2015 суду поясняли, что проживают в доме по <адрес>. В собрании ДД.ММ.ГГГГ, на котором было принято решение о создании Товарищества собственников жилья в этом доме, они не участвовали, о проведении собрания им ничего не было известно, никаких объявлений по этому вопросу они не видели. О создании ТСЖ узнали из квитанций на оплату жилья и коммунальных услуг. Свидетель Б.В.Б. оспаривал свою подпись в листе голосования по вопросам повестки дня общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ

Свидетель П.А.Д. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что никогда ничего не подписывала, вообще не ходит на собрания, об обстоятельствах создания ТСЖ и проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ пояснить затруднилась.

Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии со ст.44 Жилищного Кодекса РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.2) принятие решений о получении ТСЖ или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа,

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания;

3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Ст.45 Жилищного Кодекса РФ устанавливает порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, согласно которому внеочередное общее собрание может быть созвано по инициативе любого из собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу ст.46 Жилищного Кодекса РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ст.47 Жилищного кодекса РФ).

Порядок голосования собственников помещений в многоквартирном доме устанавливает ст.48 Жилищного Кодекса РФ. Так, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя, который действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов государственных органов или органов местного самоуправления или на основании письменной доверенности на голосование, оформленной в порядке п.п.4 и 5 ст.185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Из представленных суду письменных доказательств усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в доме по <адрес> проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений этого дома в форме личного присутствия собственников, на котором отсутствовал кворум для принятия решений.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в форме заочного голосования, на повестку дня которого были поставлены следующие вопросы:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Согласно протоколу общего собрания, большинством голосов (<...>) приняты решения об изменении способа управления многоквартирным домом и создании Товарищества собственников жилья, утверждении Устава Товарищества собственников жилья, выбраны члены правления и председатель правления, ревизионная комиссия, определен порядок проведения общих собраний - развешивание объявлений о проведении общего собрания в общедоступных местах за 10 дней до проведения собрания, уведомлении о результатах общего собрания на информационных стендах; утвержден размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере, установленном нормативным актом Свердловской области, и перечень работ по капитальному ремонту общего имущества дома, предложенный в повестке дня, открыт специальный расчетный счет для формирования фонда капитального ремонта дома по <адрес>, владельцем специального счета определено ТСЖ «Красноармейская,139».

Истцы не согласны с решениями собственников помещений в <адрес>, в том числе о создании Товарищества собственников жилья, указывая на отсутствие кворума и не выполнение обязанности об уведомлении всех собственников о дате, времени проведения собрания, месте, куда необходимо сдать листы голосования, уведомлении о результатах голосования.

На основании сведений о собственниках помещений многоквартирного дома по <адрес>, имеющихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и сведений ФСОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости»- филиал «Нижнетагильское БТИ и РН» суд повторно произвел подсчет голосов и пришел к выводу о том, что для принятия решений по вопросам повестки дня, указанным в пунктах <...> кворум на собрании ДД.ММ.ГГГГ имелся.

При этом суд руководствовался сведениями об общей площади помещений дома по <адрес> в размере <...>, а также сведениями о количестве голосов, принимавших участие в голосовании на собрании ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным листам голосования, участие в голосовании ДД.ММ.ГГГГ приняло <...>, что составляет <...> в том числе, <адрес> - <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м <...>), № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м, № <...> кв.м.

Свидетель Б.В.Б. оспаривал свою подпись в листе голосования, в то же время, допустимых доказательств, подтверждающих выполнение подписи не собственником, а иным лицом, суду не представлено. Поскольку суд специалистом в области почерковедения не является, площадь принадлежащей ему <адрес> была учтена судом при определении кворума. Исключение же его голоса на результат голосования не повлияет, в этом случае кворум составит <...> голосов.

Для принятия решений по вопросам повестки дня, указанным в пунктах <...> для которых закон устанавливает не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, то есть, не менее <...> голосов, кворума на собрании от ДД.ММ.ГГГГ не было.

Представитель ответчика в судебном заседании суду пояснял о том, что о проведении общего собрания собственники помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> были извещены надлежащим образом путем размещения соответствующих уведомлений на информационных стендах в общедоступных местах, то есть, способом, установленным решением собственников на собрании от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные по ходатайству истцов свидетели, оспаривая это утверждение, давали пояснения о том, что о проведении заочного собрания они не были уведомлены и по этой причине не участвовали в голосовании, о создании ТСЖ ничего не знали.

Разрешая спор в этой части, суд принимает во внимание то обстоятельство, что в заочном голосовании ДД.ММ.ГГГГ принимало участие большинство собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, которые выразили свою волю на создание Товарищества собственников жилья, и в связи с этим приходит к выводу о том, что собственники помещений извещались о дате, времени голосовании и месте, куда необходимо было сдать листы голосований.

На этом основании суд полагает необходимым признать недействительными решения собственников многоквартирного жилого дома по <адрес>, принятые в форме заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении перечня работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (<...> повестки дня), об открытии специального расчетного счета для формирования фонда капитального ремонта дома и определении владельца счета ТСЖ «Красноармейская,139» (<...> повестки дня).

Остальные решения собственниками помещений этого дома приняты при наличии необходимого кворума и оснований для признания их недействительными суд не усматривает.

Названные представителем истца Сентябовой Н.Г. недостатки в работе ТСЖ «Красноармейская,139» предметом настоящего спора не являются.

Законодатель предоставляет собственникам помещений многоквартирного жилого дома право на оспаривание решений, принятых общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, а не протокола общего собрания, который является документом, отражающим ход проведения собрания, и решений, принятых собственниками на общем собрании по результатам голосования.

Отсутствие в протоколе общего собрания сведений о месте, времени сдачи решений собственников, об ответственных лицах, по адресу которых они должны сдаваться после принятия решений по вопросам повестки дня собрания, отсутствие сведений о выборе секретаря, счетной комиссии, о площади помещений, муниципальной доле, порядка ознакомления с информацией и материалами по вопросам повестки дня, адреса, по которому с ними можно ознакомиться, подписание протокола лицом, которого никто на это не уполномочивал, не является существенным нарушением требований, предъявляемых к порядку проведения общего собрания собственников жилого дома. Сведения о дате и времени проведения собрания, месте, куда должны сдаваться листы голосования, сведения о результатах голосования должны доводиться до собственников помещений до и после проведения собрания соответственно, а не заноситься в протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.

На этом основании суд приходит к выводу о том, что требование истцов о признании недействительным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> удовлетворению не подлежит.

С мнением представителя ответчика о том, что ТСЖ «Красноармейская,139» не является надлежащим ответчиком по настоящему спору, суд согласиться не может, поскольку именно решение собственников помещений этого дома от ДД.ММ.ГГГГ стало основанием создания этого юридического лица.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 336, 338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                           Р Е Ш И Л:

Исковые требования Смирновой Н. В., Ерхан Р. Ф., Федюниной Е. Г., Лебедевой О. Н., Кульковой М. А. удовлетворить частично.

Признать недействительными решения собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, принятые на внеочередном общем собрании в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении перечня работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, открытии специального расчетного счета для формирования фонда капитального ремонта дома и определении владельцем этого счета Товарищество собственников жилья «Красноармейская,139».

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 02 марта 2015 года.

Председательствующий-