Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-40/2015 (2-1356/2014;) ~ М-1355/2014 от 10.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

От 02 февраля 2015 года п.Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Кудрявовой Е.В., при секретаре Астафьевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Плигина ФИО8 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и включении в стаж период работ, предоставляющих право на пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Плигин И.П. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе об обязании включении в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении за 1 год- 1 год и 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Период работы в качестве <данные изъяты> для обслуживания проживающих в вахтовом поселке <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении за 1 год – 1 год 3 месяца;

Период работы в качестве <данные изъяты> хирургического отделения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении за 1 год – 1год и 6 месяцев;

Период работы в качестве <данные изъяты> Приволжской центральной районной больницы с 18.07.1997г по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении за 1год – год и 3 месяца;

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года- с даты подачи заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал пояснил, что в результате проведенной проверки не включены в трудовой стаж периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> производственной базы <данные изъяты> так как данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г (не относится к лечебным учреждениям).

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- не подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии, т.к. согласно п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г, постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. Не подлежит включению в специальный стаж период с 01.08.1996г по 18.07.1997г в качестве врача интерна по хирургии хирургического отделения Безенчукской ЦРБ согласно перечня врачей хирургов поименованных в п.3.3.5.1 приказа Минздрава РФ от 20.02.1995г № 35 «Врач-интерн» данным перечнем не предусмотрен и не относится к числу врачей специалистов. К врачам-интернам в сельской местности применительно льготное исчисление стажа 1 год работы как 1 год 3 месяца.

На дату обращения ответчиком засчитан период <данные изъяты>.

Выслушав истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с записями в трудовой книжке Пилигин И.П. работал:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> по хирургии хирургического отделения <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> поликлиники <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> хирургического отделения <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> хирургического отделения <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> производственной базы <данные изъяты>.

Засчитаны в медицинский специальный стаж периоды работы в льготном исчислении: 1 года за 1 год и 3 месяца работа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> по хирургии хирургического отделения <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> поликлиники <данные изъяты>, согласно Правил, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.2992г, постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999г и № 781 от 29.10.2002г – 1 год за 1 год 6 месяцев;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> хирургического отделения <данные изъяты>, согласно Правил, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991, постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 и № 781 от 29.10.2002г;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> хирургического отделения <данные изъяты>, согласно постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г ( за исключением отпуска без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации).- всего 23 года 10 месяцев 19 дней.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001г., правом на досрочную трудовую пенсию по старости обладают лица, «осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утвердившим Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, обращено внимание на то, что периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, засчитывалась работа в должности врача и среднего медицинского персонала независимо от наименования лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений.

На основании Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, действовавшего до 29 октября 2002 года, а также Списка работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и Перечня учреждений здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено оперирующим врачам-специалистам всех наименований, осуществляющих врачебную деятельность в отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных Списками, в льготном исчислении как год и шесть месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ. Плигин И.П. обратился за назначением пенсии в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области (далее – Пенсионный фонд).

«Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу специальных нормативных актов для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. А применительно к ст. 187 ТК РФ периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006года, утвержденный постановлением Президиума ВС РФ от 7 и 14 июня 2006г.).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781:

В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей) (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 № 449).

На основании этого период работы в качестве <данные изъяты> производственной базы <данные изъяты> так же подлежит включению в специальный стаж -1 года за 1 год.

Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004г. закреплено право пенсионера на исчисление стажа, имевшего место до нового правового регулирования по ранее действовавшим нормативно-правовым актам.

Период работы Плигина И.П. в качестве <данные изъяты> по хирургии хирургического отделения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. должен исчисляться в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991г., который предусматривает льготное исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев для врачей - хирургов всех наименований, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

В тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников здравоохранения Российской Федерации выделен раздел 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием». В этом разделе упомянуты врачи- интерны. Такие сотрудники должны выполнять работу врача под руководством врача-специалиста. При этом врачи-интерны отвечают за работу наравне со специалистами.

На основании этого период работы в качестве врача интерна по хирургии с ДД.ММ.ГГГГ. по 18.07.1997г. должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 24.07.202г. № 555:

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

Следовательно, период работы в Приволжской центральной районной больнице должен быть включен в соответствии с записями в трудовой книжке: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца.

Исходя из выше изложенного, следует, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,35,39, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Плигина ФИО9 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе о включении периодов работы и назначении льготной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Включить в стаж работ, предоставляющих право на досрочную трудовую пенсию по старости Плигина ФИО10 период нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении за 1 год- 1 год и 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Период работы в качестве <данные изъяты> для обслуживания проживающих в вахтовом поселке <данные изъяты> в исчислении 1 год за 1 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Период работы в качестве <данные изъяты> по хирургии хирургического отделения ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 года за 1 год и 6 месяцев.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Судья Безенчукского районного суда Е.В.Кудрявова