Решение по делу № 2-1579/2017 ~ М-1344/2017 от 05.06.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 26 июня 2017 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л. А., при секретаре судебного заседания Яковлевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головушкиной Т.С. к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> Московской области и Министерству имущественных отношений Московской области о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Головушкина Т.С. обратилась в Егорьевский городской суд Московской области с иском к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> Московской области и Министерству имущественных отношении Московской области о признании решения незаконным, в котором просит:

признать решение Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Егорьевск Московской области об отказе в заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты> разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес>

обязать Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Егорьевск Московской области заключить с истцом новый договор аренды на земельный участок с кадастровый номером № категория земель: земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты> разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес>

Головушкина Т.С. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> Московской области ФИО1 в судебном заседании иск не признала.

Представитель Министерства имущественных отношении Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № - ИЖС от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный Договор зарегистрирован Егорьевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ДД.ММ.ГГГГ за №

В соответствии с указанным договором передачи прав и обязанностей, а также в соответствии с Договором аренды земельного участка № - ИЖС от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Головушкина Т.С. является арендатором следующего земельного участка:

кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты> разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес>

Срок аренды указанного земельного участка в соответствии с договором аренды установлен по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Арендная плата истцом оплачивалась полностью, задолженность по арендной плате отсутствует.

В соответствии с п.п. 1 п.3 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в частности в случае, когда земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

Согласно п. 4 Земельного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Истцом, ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ - даты окончания срока действия Договора аренды земельного участка) в Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Егорьевск Московской области было подано заявление о заключении нового договора аренды на указанный выше земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомление Комитета по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> Московской области об отказе в заключении договора аренды на указанный выше земельный участок в связи с протоколом Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Основание: ст. 39.6 Земельного кодекса РФ и п. 15.2.4 раздела 15 Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов, безвозмездное пользование».

В Комитете по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области истице было разъяснено, что продление договора аренды, равно как и заключение нового договора аренды по преимущественному праву Межведомственной комиссией не согласовано, ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению.

Основания прекращения аренды земельного участка регламентируется ст.46 Земельного Кодекса РФ, в которой сказано, что аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.45 Земельного Кодекса РФ право аренды прекращается при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Фактический срок использования истцом земельного участка с кадастровым номером № - с ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации Договора передачи прав и обязанностей) по ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания срока действия Договора аренды земельного участка), т.е. 1 <данные изъяты>, что значительно меньше, чем три года, предусмотренные п.2 ст.45 Земельного Кодекса РФ.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 01 сентября 2014 г. №540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" земельный участок с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство» может быть использован не только для строительства жилого дома, но и для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение гаражей и подсобных сооружений. В течение <данные изъяты> истицей на земельном участке выращивались овощные и сельскохозяйственные культуры для личного потребления, построен забор по всему периметру участка, истица подвела дорогу к указанному земельному участку.

Судом установлено, что участок заболочен, весной и летом в дожди участок полностью в воде. Поэтому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице пришлось завезти более <данные изъяты> земли, чтобы поднять уровень участка. Строительство жилого дома на таком участке без его освоения не представлялось возможным.

Кроме того, истцом ДД.ММ.ГГГГ было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать решение Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Егорьевск Московской области об отказе Головушкиной Т.С. в заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты> разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес>, незаконным.

Обязать Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Егорьевск Московской области заключить с Головушкиной Т.С. новый договор аренды земельного участка с кадастровый номером № категория земель: земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты> разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Егорьевский городской суд.

Председательствующий подпись Л. А. Третьякова