Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-83/2014 от 02.10.2014

Дело № 12-83/2014                     

Р Е Ш Е Н И Е

20 октября 2014 года                              г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи О.А.Никитиной,

при секретаре Цветковой М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Валдайского района Новгородской области Гончаровой О.Б.,

инспектора ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области Костиной О.А.,

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Козлова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Валдайского района Новгородской области на постановление начальника ОМВД России по Валдайскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ ст.инспектором ЛЛР и КЧДОД ОМВД России по Валдайскому району Костиной О.А. составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому Козлов Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 10 мин. в <адрес> нарушил срок перерегистрации разрешения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на хранение и ношение охотничьего оружия <данные изъяты>, 12 калибра, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Постановлением начальника ОМВД России по Валдайскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Козлов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Валдайского района принёс протест на вышеуказанное постановление, в котором ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, поскольку, в нарушение ст.4.5 КоАП РФ, Козлов Ю.В. привлечен к административной ответственности по истечении двухмесячного срока с даты совершения правонарушения, которой является ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Валдайского района Новгородской области Гончарова О.Б. доводы, изложенные в протесте, поддержала.

Лицо, привлечённое к административной ответственности, Козлов Ю.В. в судебном заседании показал, что постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено законно.

Должностное лицо – старший инспектор ОМВД РФ по Валдайскому району Костина О.А. не согласилась с доводами, изложенными в протесте прокурора Валдайского района Новгородской области, пояснила, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.11 КоАП РФ является длящимся, срок привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения исчисляется с момента обнаружения данного правонарушения. Поскольку правонарушение было обнаружено в день обращения Козлова Ю.В. в ОМВД по Валдайскому району для перерегистрации разрешения ДД.ММ.ГГГГ, в этот день был составлен протокол и вынесено постановление о привлечении Козлова Ю.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, выслушав лиц, участвующих при рассмотрении протеста, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абзацу 13 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения.

Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.

Как следует из материалов дела Козлов Ю.В. является владельцем охотничьего оружия <данные изъяты>, калибр <данные изъяты>, которое было зарегистрировано в ОМВД по Валдайскому району Новгородской области. Разрешение <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ года,

В установленный законом срок Козлов Ю.В. с заявлением о продлении (перерегистрации) разрешения не обратился. Такое обращение имело место лишь ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о нарушении установленных сроков продления (перерегистрации) разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия.

Вина Козлова Ю.В. в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами, и не оспаривалась Козловым Ю.В.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч.2).

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.11 КоАП РФ относится к длящимся правонарушениям, поскольку выражается в длительном непрекращающемся невыполнении предусмотренной законом обязанности по продлению (перерегистрации) разрешения на хранение и ношение оружия. Срок привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения исчисляется с момента обнаружения данного правонарушения.

В данном случае административное правонарушение, совершённое Козловым Ю.В., было обнаружено ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Козлова Ю.В. вынесено начальником ОМВД по Валдайскому району Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Козлова Ю.В. к административной ответственности, не истек.

Доводы протеста о том, что совершённое Козловым Ю.В. правонарушение не относится к числу длящихся правонарушений. А потому срок привлечения к административной ответственности должен исчисляться с момента совершения им административного правонарушения, который на момент вынесения оспариваемого постановления истёк, несостоятельны, поскольку основаны на неверном применении закона (КоАП РФ).

Таким образом, действия Козлова Ю.В. должностным лицом по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ были квалифицированы верно, нарушений норм административного законодательства допущено не было, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Оснований для изменения либо отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника ОМВД РФ по Валдайскому району от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении Козлова Ю.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде предупреждения – оставить без изменения, протест прокурора Валдайского района – без удовлетворения.

В соответствии со ст.30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

Судья: подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>