Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-35503/2019 от 31.08.2019

Судья Смородинова Ю.С. Дело № 33-35503/19

УИН 23RS0014-01-2018-004211-52

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 октября 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Одинцова В.В.,

судей Пшеничниковой С.В., Тимофеева В.В.,

при участии в качестве секретаря

помощника судьи Кравченко А. С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика - заместителя начальника УПФ РФ в Динском районе Попруженко О.В. на решение Динского районного суда Краснодарского края от 21 июня 2019 года по делу по иску Рамазанова Ахмада Султановича к Управлению Пенсионного фонда России в Динском районе Краснодарского края о перерасчете страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Пшеничниковой С.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рамазанов А.С. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда России в Динском районе Краснодарского края о перерасчете страховой пенсии по старости, указав, что он обратился в Управление Пенсионного фонда в Динском районе о реализации своих пенсионных прав - с заявлением о перерасчете пенсии с учетом документов, имеющихся в выплатном (пенсионном) деле. <...> заключением Управления ему отказано в перерасчете, ввиду отсутствия оснований.

Просил в подсчет трудового стажа включить периоды работы, исключенные управлением: с <...> по <...> в качестве постоянного рабочего совхоза «Гельхенский» по Гельхенскому отделению; с <...> по <...> в качестве заведующего коммерческим сектором таб <...>; с <...> по <...> в качестве ведущего инженера отдела материально-технического снабжения, маркетинга, сбыта угля таб. <...>; с <...> по <...> в качестве ответственного секретаря Антрацитовской горорганизации общества любителей книги; с <...> по <...> в качестве <...> погрузки ООО «ТЕМП ЛТД И».

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, предоставив возражения на иск.

Обжалуемым решением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 11 июля 2019 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд обязал ГУ Управление Пенсионного фонда в Динском районе засчитать в подсчет трудового стажа Рамазанова А.С., периоды работы: с <...> по <...> в качестве заведующего коммерческим сектором таб <...>, с <...> по <...> в качестве ведущего инженера отдела материально-технического снабжения, маркетинга, сбыта угля таб <...>. суд обязал произвести Рамазанову А.С. перерасчет начисленной пенсии с <...>.

В апелляционной жалобе зам начальника УПФ РФ в Динском районе Попруженко О.В. просит обжалуемое решение отменить ввиду нарушения норм материального и процессуального права, отказать полностью в удовлетворении исковых требований, указывая, что судом не исследованы по существу все фактические обстоятельства. Не учтено, что период работы истца с <...> по <...> в соответствии с трудовой книжкой серии АС <...> от <...>, Рамазанов А.С. работал в шахте «Комсомольская», однако печать, заверяющая запись об увольнении не читается.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке. В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, сведений о причинах неявки не предоставили. Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, считает решение суда не подлежащим отмене на основании следующего.

Как установлено в судебном заседании, с <...> истец является получателем страховой пенсии по старости.

При оформлении пенсии, Управление Пенсионного фонда не включило в трудовой стаж следующие периоды работы: с <...> по <...> в качестве <...> <...> Антрацитовской горорганизации общества любителей книги, с <...> по <...> в качестве <...> погрузки ООО «ТЕМП ЛТД И», с <...> по <...> в качестве заведующего <...> на шахте «Комсомольской», с <...> по <...> в качестве <...> АМТС маркетинга сбыта угля, с <...> по <...> в качестве <...> «Гельхенский» по Гельхенскому отделению.

При рассмотрении иска, судом было правомерно учтено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших из государств - участников СНГ осуществляется в соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 года, согласно которому учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на <...> в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках Соглашений до <...>.

Согласно ст. 6 Соглашения «О гарантиях прав граждан государств участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно Постановлению Совета министров СССР от 24 августа 1990 г. N 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» в соответствии со статьей 74 Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" Совет Министров СССР установил, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсии, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями.

Согласно трудовой книжки БТ-1 <...>, с <...> по <...> года он служил в Советской Армии, с <...> по <...> принят в цех кальцинированной соды <...>, с <...> по <...> принят и железнодорожный цех <...> пути второго разряда, с <...> по <...> переведен составителем поездов 4 разряда, с <...> по <...> зачислен слушателем подготовительного отделения стационара по специальности «история и педагогика», с <...> по <...> зачислен студентом первого курса стационара исторического факультета, с <...> по <...> принят в СШ <...> г. Антрацита на должность <...> истории и обществоведения, с <...> по <...> избран ответственным секретарем Антрацитовской горорганизации общества любителей книги, с <...> по <...> принят мастером погрузки ООО «ТЕМП ЛТД Н».

В трудовой книжке АС <...>, выданной на имя истца, указаны следующие периоды работ: с <...> по <...> Рамазанов А.С. принят <...> коммерческим сектором на шахте «Комсомольской», с <...> по <...> принят ведущим <...> АМТС маркетинга сбыта угля.

Согласно трудовой книжке от <...> указан период работы: с <...> по <...>, где Рамазанов А.С. принят постоянным <...> совхоза «Гельхенский» по Гельхенскому отделению.

Судом были проверены доводы истца об отказе в зачете периодов работы и правомерно приняты в подсчет трудового стажа периоды, подтвержденные справкой, выданной директором филиал «Шахта «Комсомольская» ГУП ЛНР, содержащей сведения о том, что Рамазанов А.С. действительно работал на ш. Комсомольская, в период с <...> по <...> в качестве заведующего коммерческим сектором таб. <...>, с <...> по <...> в качестве ведущего инженера отдела материально-технического снабжения, маркетинга, сбыта угля таб. <...>.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, у суда имелись достаточные основания для удовлетворения иска Рамазанова А.С. в вышеуказанной части.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 23 Федерального закона от <...> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с п.23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от <...> N 884н решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п.25 вышеуказанных Правил, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Поскольку по правилам, установленным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <...> N 173-ФЗ, обращение о перерасчете пенсии носит заявительный характер, на основании обращения лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии, перерасчет пенсии в сторону увеличения, должен быть произведен с момента принятия решения с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера.

В связи с тем, что на момент обращения за назначением пенсии и ее назначения с <...> в пенсионном деле Рамазанова А.С. отсутствовали справки, подтверждающие периоды работы в шахте «Комсомольская» с <...> по <...> и с <...> по <...>, оснований для перерасчета начисленной пенсии с <...> не имеется. В данной части решение суда подлежит изменению.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Апелляционную жалобу ответчика - зам начальника УПФ РФ в Динском районе Попруженко О.В. удовлетворить в части.

Решение Динского районного суда Краснодарского края от 21 июня 2019 года изменить в части даты перерасчета начисленной пенсии.

Произвести Рамазанову Ахмаду Султановичу, <...> года рождения, перерасчект начисленной пенсии с <...>.

В остальной части решение Динского районного суда Краснодарского края от 21 июня 2019 года - оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: