Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-212/2018 ~ М-228/2018 от 30.11.2018

Дело № 2-212/2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2018 года п. Конышевка

Конышевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Конышевского районного суда Курской области Березниковой Е.М.,

а также истца Ивановой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Скороходовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Веры Викторовны к администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области, <данные изъяты> дистанции гражданских сооружений о признании права собственности на квартиру, в порядке приватизации,

Установил:

Иванова В.В. обратилась в Конышевский районный суд Курской области с исковым заявлением к администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области, <данные изъяты> дистанции гражданских сооружений о признании права собственности на квартиру № в доме № расположенном: <адрес>, в порядке приватизации, по тем основаниям, что в <дата> она переехала в кв№ д.№ по <адрес>, где зарегистрирована с <дата> и проживает до настоящего времени. Спорная квартира не значиться в реестре муниципальной собственности, данное жилое помещение администрацией <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области не принято на баланс, никаких правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимости нет. Ордер на квартиру не получала. Указанный дом был построен на средства хозспособом без составления проектно-сметной документации предыдущим правообладателем <данные изъяты> отделением железной дороги. По заявке истца проведена техническая инвентаризация жилого помещения (квартиры) и изготовлен технический паспорт. Договор найма жилого помещения не заключался, однако истица пользуются данным жилым помещением на условиях социального найма. Ранее в приватизации жилых помещений истцы не участвовали. Договор социального найма спорного жилого помещения не заключался. Во внесудебном порядке оформить спорную квартиру не представляется возможным.

В судебном заседании истец Иванова В.В., исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении и просит признать за ней право собственности на квартиру № расположенную в доме № <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации. При этом пояснив, что она пользуется данным жилым помещением, по её мнению, на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право на признание за ней права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. Ранее участия в приватизации жилищного фонда не принимала. Обращалась в администрацию <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области по вопросу приватизации данного жилого помещения, однако ей было рекомендовано обратиться с иском в суд, так как в реестре муниципальной собственности данное жилое помещение не состоит, отсутствуют правоустанавливающие документы и государственная регистрация прав муниципального образования на д.№ <адрес>. Требований о взыскании судебных расходов по данному гражданскому делу не имеет.

Представитель соответчика – администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области в суд не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания и ходатайствуют о рассмотрении дела без их участия; согласно заявлению исковые требования Ивановой В.В. оставляют на усмотрение суда. При этом предоставив в суд копию решения Собрания депутатов <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> района <данные изъяты> области № от <дата> об утверждении акта приема –передачи объектов социально-бытового назначения в муниципальную собственность, том числе жилищного фонда от <данные изъяты> дирекции <данные изъяты> железной дороги, а именно объекты: <адрес> о дома № (находящиеся в ведении домоуправления № НГЧ-13 по акту от <дата>.)

Представитель соответчика - представитель <данные изъяты> дистанции гражданских сооружений <данные изъяты> железной дороги-филиал ОАО «РЖД» (далее <данные изъяты> дистанция гражданских сооружений), в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не представлено. Согласно направленной в суд телефонограммы просят провести судебное заседание без участия их представителя. При этом начальник дистанции ФИО4 в информации от <дата> сообщил, что не имеют объектов недвижимости по адресу: <адрес>.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика- Ромашова Л.А. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, согласно заявления просит рассмотреть дело без ее участия, возражений относительно исковых требований Ивановой В.В. не имеет.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения истца Ивановой В.В., допросив свидетеля ФИО5, исследовав и оценив письменные материалы гражданского дела в их совокупности, находит заявленные Ивановой В.В. исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме последующим основаниям:

В соответствии со ст.1 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещении в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 8 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

При этом из смысла закона право гражданина на получение квартиры в собственность в рамках приватизации не может быть поставлено в зависимость от того, кто заявляет себя собственником имущества.

В силу ч.2 ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны представить доказательства, подтверждающие законность заявленных требований. Объектом иска о признании права собственности может быть имущество, имеющее индивидуально - определенные признаки.

Судом установлено, что квартира № в д.№ <адрес> на балансе администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области и других учреждений не состоит, не является служебным помещением и общежитием (л.д. №).

Из приобщенной и исследованной в судебном заседании информации <данные изъяты> дистанции гражданских сооружений от <дата> следует, что на балансе <данные изъяты> дистанции гражданских сооружений <данные изъяты> дирекции по эксплуатации зданий и сооружений <данные изъяты> железной дороги – филиал ОАО «РЖД» нет объекта недвижимости по адресу: <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 показала, что она до <дата> работала начальником железнодорожной станции <данные изъяты> центра организации работы железнодорожных станций ОАО «РЖД». Решением Собрания депутатов <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> района <данные изъяты> области № от <дата> об утверждении акта приема –передачи объектов социально-бытового назначения в муниципальную собственность – администрации <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> района <данные изъяты> области, том числе жилищного фонда от <данные изъяты> дирекции <данные изъяты> железной дороги, а именно объекты: <адрес> о дома № (находящиеся в ведении домоуправления № НГЧ-13 по акту от <дата>.). Спорная квартира в доме № (ранее №) <адрес> объектом приватизации не была. <дата> она участвовала в приватизации кв.№ в.№ ( №) <адрес> по договору с НГЧ-13 (ныне <данные изъяты> дирекция гражданских сооружений <данные изъяты> дирекции по эксплуатации зданий и сооружений <данные изъяты> железной дороги –филиал ОАО «РЖД»).

Как установлено судом Решением Собрания депутатов <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> района <данные изъяты> области № от <дата> об утверждении акта приема–передачи объектов социально-бытового назначения в муниципальную собственность – администрации <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> района <данные изъяты> области (принимающая сторона), том числе жилищного фонда от <данные изъяты> дирекции <данные изъяты> железной дороги, а именно объекты: <адрес> о дома № (находящиеся в ведении домоуправления № НГЧ-13 по акту от <дата>.(предающая сторона Начальник НГЧ-13 ФИО4).

Спорная квартира в доме № (ранее №) <адрес> ранее объектом приватизации не была. Указанные обстоятельства стороны не оспаривают.

Согласно справке администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области № от <дата>: спорная квартира не является объектом социального найма и ранее не приватизировалась (л.д.№).

По данным администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области истец Иванова В.В. зарегистрирована и проживает с <дата> в квартире № жилого дома №, расположенном по <адрес>, проживает одна (справка - л.д.№).

Из архивной справки № от <дата> архивного отдела администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области, в просмотренных похозяйственных книгах населенного пункта <адрес> за <дата> нумерация домов не проставлена (л.д.№)

Согласно архивной справки № от <дата> архивного отдела администрации <данные изъяты> района в просмотренных похозяйственных книгах населенного пункта <адрес> за <дата> хозяйство ФИО2, <дата> рождения не значится (л.д.№).

Вместе с тем, установлено, что Иванова В.В. пользуется данным жилым помещением, на условиях социального найма, будучи зарегистрированной и проживая в спорной квартире.

По мнению суда, отсутствие заключённого в установленном порядке договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация указанных прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Оснований для ограничения права истца на приватизацию спорной квартиры в силу ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» судом не установлено.

Сам факт отсутствия в реестре муниципальной собственности спорной квартиры не лишает Иванову В.В. права на приобретение ее в собственность в порядке приватизации. Исходя из смысла Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» (действовавшего до <дата>), муниципальные органы обязаны были принять данный жилищный фонд, как жилищный фонд социального использования, с учетом действующего на тот момент жилищного законодательства с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья, предусмотренного ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно техническому паспорту на квартиру № в жилом доме №, расположенном по <адрес>, сведения о регистрации на данное жилое помещение отсутствуют, квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой <данные изъяты> кв.м.; дом <дата> постройки (л.д№).

Согласно выписки ЕГРН об основных характерах и о зарегистрированных правах, представленной ФКП Россреестра по <данные изъяты> области, сведения о зарегистрированных правах на квартиру № дома № по <адрес> отсутствуют.

Согласно копии выписки из постановления администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области № от <дата> о присвоении почтовых номеров зданиям, строениям и помещениям градостроительной деятельности по <адрес>: д.№ кв.№ – Иванова Вера Викторовна (л.д. №).

По акту обследования помещения № от <дата> квартира № в доме №, расположенном по <адрес> является пригодной для постоянного проживания (л.д.№).

Из информации Рыльского отделения Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что согласно архивным данным до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, право собственности не зарегистрировано (л.д.№)

Судом установлено, что в реестре федерального и государственного жилищного фонда спорный дом №, в том числе кв.№, расположенные по адресу: <адрес>, не значится.

По данным МТУ Росимущества в <данные изъяты> и <данные изъяты> областях, приобщенным в судебном заседании следует, что сведения о квартире № в жилом доме № по <адрес> не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют.

Из информации комитета по управлению имуществом <данные изъяты> области, приобщенной в судебном заседании, следует, что квартира № в жилом доме № по <адрес> в реестре государственного имущества <данные изъяты> области не содержится.

Согласно приобщенной и исследованной в судебном заседании информации администрации Конышевского района Курской области № от <дата> в реестре муниципальной собственности муниципального района «<данные изъяты> район» <данные изъяты> области квартира № в доме № по адресу: <адрес> не значится и на балансе не состоит.

В соответствии со ст.11 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Сведений о приобретенных истцом Ивановой В.В. в собственность в порядке приватизации ранее иных жилых помещений не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения квартиры № в жилом доме № по <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.1-2,11 Законом РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Ивановой Веры Викторовны удовлетворить.

Признать за Ивановой Верой Викторовной, <дата> рождения уроженкой <данные изъяты>, право собственности, на квартиру №, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., из них жилой – <данные изъяты> кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

С мотивированным решением по гражданскому делу №2-212/2018г. лица, участвующие в деле и их представители могут ознакомиться <дата>

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форм, через Конышевский районный суд Курской области.

Судья (председательствующий): Е.М. Березникова