Решение по делу № 12-423/2017 от 03.10.2017

Дело№12-423/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Воронеж 27 ноября 2017г.

Судья Центрального районного суда г.Воронежа Сахарова Е.А. рассмотрев ходатайство Куликова Сергея Александровича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности Куликова Сергея Александровича по ст.12.16 ч.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Куликов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере1500 руб.

В связи с пропуском срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Куликов С.А. обратился с ходатайством о восстановлении срока на обжалование, мотивируя тем, что находился в командировке.

В судебном заседании Куликов С.А. ходатайство поддержал, пояснил, что до 11.12.2015г. находился в командировке, по приезду домой он обнаружил почтовые извещения, на почте ему не сообщили, откуда поступила корреспонденция, на сайте госуслуг информация о штрафе так же отсутствовала.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующим выводам.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о пропуске Куликовым С.А. срока для реализации права на оспаривание постановления от ДД.ММ.ГГГГ., так как постановление было направлено Куликову С.А. согласно отчета об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № 05.11.2015г., 08.12.2015г. было возвращено обратно за истечением срока хранения. Ходатайство о восстановлении срока первоначально подано 05.05.2017г. в Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области. Определением от 19.06.2017г. ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления от 03.11.2015г. было оставлено без удовлетворения, жалоба Куликова С.А. без удовлетворения.

Согласно ч.1 и 3 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 и 2, 4 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как указывает п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Согласно же п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" от 24.03.2005 N 5 (с учетом изменений согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано. В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Доводы заявителя о том, что он не подал жалобу в срок, так как находился в длительной командировке, судом не могут быть приняты во внимание, так как сам факт нахождения в командировке до 11.12.2015г. не может являться безусловным основанием для восстановления срока на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ., жалоба об обжаловании которого была подана только 05.05.2017г. При решении вопроса о восстановлении срока суд полагает, что после возвращении из командировки у заявителя имелась реальная возможность подать жалобу на постановление от ДД.ММ.ГГГГ., и выяснить вопрос на почте о возврате почтовой корреспонденции, учитывая, что Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области свою обязанность по направлению постановления выполнил.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Жалоба на решение подана с пропуском срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи.

В данном случае заявителем не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование решения. При этом, сам факт не согласия с вынесенным постановлением не является основанием для восстановления срока.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство Куликова С.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности Куликова Сергея Александровича по ст.12.16 ч.4 КоАП РФ оставить без удовлетворения.

На определение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: