Решение по делу № 2-3131/2012 ~ М-3490/2012 от 01.11.2012

Дело № 2-3131/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 22 ноября 2012 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Морозовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Яндимировой М.И. к администрации г. Новоалтайска, МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети», Комитету по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска, Управлению Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю об установлении факта регистрации по месту жительства, возложении обязанности заключить договор безвозмездной передачи жилья в собственность, передать жилое помещение в собственность в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Яндимирова М.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации г. Новоалтайска, МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети», Комитету по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска, Управлению Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю, указав, что она зарегистрирована и проживает по АДРЕС, с ДАТА. ДАТА Территориальным управлением Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по Алтайскому краю с ней заключен договор социального найма НОМЕР указанной квартиры. ДАТА Комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска с ней заключено дополнительное соглашение к данному договору социального найма. ДАТА она обратилась в отдел приватизации МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» с заявлением о приватизации указанной квартиры, однако в приеме документов на приватизацию ей было отказано по тем мотива, что она не предоставила документов, подтверждающих факт проживания в период с ДАТА по ДАТА. В указанный период она постоянно проживала в г. Новоалтайске по АДРЕС, однако подтвердить это документально не имеет возможности, так как Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю в г. Новоалтайске не предоставляет необходимых сведений.

Ссылаясь на изложенное, истец просила:

- установить факт регистрации Яндимировой М.И. по АДРЕС с ДАТА по ДАТА;

- обязать администрацию г. Новоалтайска передать в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение - АДРЕС, расположенную в АДРЕС;

- обязать Комитет по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска и МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» заключить договор безвозмездной передачи в собственность истца указанной квартиры.

В судебное заседание истец Яндимирова М.И. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Брыкин А.В. поддержал требования Яндимировой М.И. в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации г. Новоалтайска и Комитета по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска Рыжкова Е.В. против удовлетворения иска не возражала.

Представители ответчиков - МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» и Управления Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

С учетом мнения представителя истца, представителя ответчиков суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, допросив свидетеля, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статьям 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В судебном заседании установлено, что АДРЕС, расположенная по АДРЕС, находится в муниципальной собственности.

На указанную квартиру между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Яндимировой М.И. ДАТА заключен договор социального найма жилого помещения. Дополнительным соглашением к данному договору от 18.05.2012 изменен наймодатель, которым указан Комитет по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска.

Таким образом, истица является нанимателем жилого помещения, относящегося к муниципальному жилищному фонду.

С целью реализации своего права на приватизацию указанного жилого помещения Яндимирова М.И. обратилась с соответствующим заявлением в уполномоченный Комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска орган – МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети». Письмом от ДАТА за подписью директора данного предприятия Яндимировой М.И. предложено привести документы в соответствии с требованиями закона, а именно представить сведения о регистрации по месту жительства в период с ДАТА по ДАТА и данные о неучастии в приватизации в этот период времени.

Рассматривая законность требований ответчика, суд исходит из следующего.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», который впервые установил право граждан на бесплатное получение в собственность жилых помещений, был принят Верховным Советом РСФСР 4 июля 1991 года, опубликован 11 июля 1991 года.

Таким образом, требование о предоставлении сведений о регистрации истца по месту жительства в период с ДАТА по ДАТА и неучастии в приватизации не основано на законе. Юридическое значение имеют такие сведения после 04.07.1991.

Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено по делу, с ДАТА Яндимирова М.И. постоянно зарегистрирована по месту жительства по АДРЕС.

Как пояснил представитель истца, в период с ДАТА по ДАТА истец была зарегистрирована и проживала по АДРЕС, однако данные о ее регистрации по указанному адресу Управлением Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю по г. Новоалтайку ей не предоставляются либо утрачены, в связи с чем, она не может подтвердить указанный факт регистрации.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а также пояснениями свидетеля Машуковой О.И., подтвердившей также, что Яндимирова М.И. проживала в общежитии, расположенном на АДРЕС, работала там в прачечной.

В порядке подготовки к судебному разбирательству судом был направлен запрос в отделение УФМС России по Алтайскому краю по г. Новоалтайску о предоставлении сведений о регистрации Яндимировой М.И. в спорный период, карточек регистрации, адресных листков убытия, заявлений о выдаче паспорта.

Согласно ответу, полученному на запрос, по данным ОУФМС России по Алтайскому краю по г. Новоалтайску Яндимирова М.И. значилась зарегистрированной по месту жительства по АДРЕС. В период с ДАТА по ДАТА. Сведения о регистрации предоставлены на основании отметки в Ф1П. Суду представлена также копия заявления об обмене паспорта формы 1П.

При таких обстоятельствах в судебном заседании достоверно установлено, что истец была зарегистрирована в спорный период с ДАТА по ДАТА по АДРЕС.

Согласно справке Новоалтайского отдела Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДАТА, истица на территории г. Новоалтайска в приватизации жилья не участвовала.

Учитывая, что истец является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности и ранее в приватизации жилья не участвовала, она имеет безусловное право на приватизацию занимаемой квартиры.

В соответствии со статьями 6,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Таким образом, действующим законодательством четко определен порядок передачи жилых помещений в собственность граждан. Основанием для отказа Яндимировой М.И. в заключении договора приватизации явилось то обстоятельство, что ею не были предоставлены для необходимые для решения данного вопроса сведения, в связи с чем у ответчиков отсутствовала возможность определить наличие у истца права на приватизацию.

В судебном заседании указанные недостатки восполнены, в связи с чем способом восстановления нарушенных прав истца будет решение о признании за ней права на приватизацию жилого помещения и возложение обязанности на администрацию г. Новоалтайска передать ей в собственность в порядке приватизации находящуюся в пользовании квартиру. Остальные требования, в том числе требование об установлении факта регистрации, являются излишне заявленными, кроме того, сведения о регистрации истца в спорный период подтверждены надлежащими доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Яндимировой М.И. удовлетворить частично.

Признать за Яндимировой М.И. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по АДРЕС.

Обязать администрацию г. Новоалтайска передать бесплатно в собственность Яндимировой М.И. в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по АДРЕС.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Сомова

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2012