Решение по делу № 2-217/2018 ~ М-232/2018 от 21.11.2018

Дело № 2-217/2018                                     

Решение

Именем Российской Федерации

19 декабря 2018 года город Барнаул

Барнаульский гарнизонный военный суд

в составе: председательствующего – судьи Зинца А.А., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.М., с участием ответчика Плещенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Минобороны России» к бывшему военнослужащему войсковой части 00001 майору в отставке Плещенко А.В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Минобороны России» (далее - расчетный центр) обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просило взыскать с Плещенко выплаченные в период прохождения им военной службы денежные средства в размере 16029 рублей 06 копеек, право на получение которых он не имел.

В обоснование требования представитель истца Бирюкова указала на то, что названная сумма складывается из излишне выплаченных в большем, чем положено, размере ежемесячных надбавок за выслугу лет (за июль 2013 года) и за классную квалификацию, которая ответчику в период с 25 октября 2014 года по апрель 2016 года не устанавливалась вовсе, а также начисленного, в связи с этим районного коэффициента.

Сведения о переплате данных надбавок стали известны расчетному центру после внесения соответствующими должностными лицами в единую базу данных корректирующей информации о выслуге лет ответчика и периоде установления ежемесячной надбавки за классную квалификацию.

В судебном заседании Плещенко просил в удовлетворении требований отказать, пояснив о том, что при получении им денежного довольствия недобросовестности с его стороны не имелось, в связи с чем излишне выплаченные ему денежные средства в качестве денежного довольствия взысканию не подлежат.

Руководитель расчетного центра и его представитель Бирюкова, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли.

Заслушав Плещенко, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно расчетному листку ответчика за июль 2013 года последнему за указанный месяц начислена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 8433 рублей 88 копеек (5080,65+3353,23), при этом районный коэффициент начислялся и выплачивался, исходя из названного размера надбавки в этом месяце.

Перечисление на банковскую карту данных денежных средств подтверждается реестром № 0000030820.

Как видно из расчета выслуги лет военнослужащего Плещенко, произведенного по состоянию на 01 августа 2013 года, в обозначенный день последний достиг выслуги на военной службе 20 лет, что ответчик подтвердил.

В соответствии с выпиской из приказа Министра обороны РФ от 10 января 2012 года № 0010, Плещенко с 01 января 2012 года установлена к выплате, помимо прочего, ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25 % оклада денежного содержания, а также районный коэффициент в размере 1,15 к денежному довольствию.

Из ответа представителя командира войсковой части 00001 от 17 декабря 2018 года усматривается, что Плещенко, в том числе в июле 2013 года, проходил военную службу на воинской должности командира взвода в воинском звании «майор».

Согласно приложенной к иску справке-расчету ответчику излишне выплачены денежные средства в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет (558,88) и начисленного, в связи с этим, районного коэффициента (83,83) за июль 2013 года в размере 642 рублей 71 копейки (без учета налоговых обязательств).

Из фотофиксации раздела единой базы данных «Трудовая книжка» следует, что 25 августа 2017 года должностными лицами Минобороны России в указанную базу внесены корректирующие сведения о выслуге лет Плещенко на военной службе.

В силу ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов.

В соответствии с ч.ч. 2 и 32 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Такой Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ утвержден приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, в соответствии с главой III которого к ежемесячным дополнительным выплатам отнесена, в том числе, надбавка за выслугу лет.

Согласно п. 40 названного Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания, в частности, 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет.

Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено названным Порядком.

По смыслу п.п. 96 и 97 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, при наличии оснований, денежное довольствие выплачивается военнослужащим с учетом коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), которые относятся к иным дополнительным выплатам. Ежемесячная надбавка за выслугу лет входит в состав денежного довольствия, на которое начисляются такие коэффициенты.

Анализ приведенных норм законодательства в совокупности с исследованными доказательствами позволяет прийти к выводу о том, что Плещенко, учитывая период прохождения им военной службы, по состоянию на июль 2013 года имел выслугу более 15 и менее 20 лет, что свидетельствует о наличии у него права на получение в указанный месяц ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 25 % оклада денежного содержания.

При этом, исходя из занимаемых им воинских должности и звания, а также положений действующего на момент спорных правоотношений Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, размер указанной надбавки за обозначенный месяц, положенный к начислению ответчику для ее последующей выплаты, в денежном эквиваленте составлял 7875 рублей ((20000+11500) / 100 * 25).

Вместе с этим за обозначенный период ответчику такая надбавка начислена в большем размере, чем положено (8433 рубля 88 копеек), что повлекло, в свою очередь, начисление районного коэффициента также в большем размере.

Исследовав справку-расчет истца, а также сведения о выплате Плещенко упомянутой надбавки и выслуге лет, суд полагает представленный расчет в обозначенной части достоверным, в связи с чем соглашается с ним.

Оценивая законность выплаты Плещенко ежемесячной надбавки за классную квалификацию и начисленного, в связи с этим, районного коэффициента, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части 00001 и Министра обороны РФ от 25 октября 2011 года и 10 января 2012 года ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, а также ответу командира названной войсковой части от 29 ноября 2018 года, ответчику 25 октября 2011 года присвоена классная квалификация специалиста второго класса сроком на три года (с 25 октября 2011 года по 24 октября 2014 года), в связи с чем установлена к выплате ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере 10 % оклада по воинской должности, а также районный коэффициент в размере 1,15 к денежному довольствию. В дальнейшем Плещенко на присвоение, подтверждение классной квалификации командованием не представлялся.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 00001 от 27 сентября 2016 года № 244, выплата названной надбавки ответчику прекращена с 25 октября 2014 года.

Как видно из расчетных листков Плещенко, за период с 25 октября 2014 года по апрель 2016 года последнему выплачивалась упомянутая надбавка в размере 10 % оклада по воинской должности, а также начисленный, в том числе, исходя из ее размера, районный коэффициент.

Перечисление упомянутых выплат на банковскую карту ответчика подтверждается соответствующими реестрами.

Согласно справке-расчету Плещенко за период с октября 2014 года по апрель 2016 года излишне начислены денежные средства в качестве ежемесячной надбавки за классную квалификацию и районного коэффициента в сумме 41919 рублей 35 копеек (36451,61+ 5467,74).

Из фотофиксации раздела единой базы данных «Периодические выплаты/удержания» следует, что 29 сентября 2016 года должностными лицами Минобороны России в указанную базу внесены сведения о периоде установления ответчику ежемесячной надбавки за классную квалификацию (по 24 октября 2014 года).

В соответствии с п.п. 6 и 10 Правил присвоения, изменения и лишения классной квалификации в отношении военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1198, решение о присвоении (изменении, лишении) классной квалификации оформляется приказом соответствующего командира (начальника) с указанием даты присвоения (изменения, лишения) классной квалификации и срока, на который присвоена (изменена) классная квалификация. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, классная квалификация специалист второго класса присваивается (подтверждается) на 3 года.

Как видно из п.п. 43, 46 и 97 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, военнослужащим, которым в установленном порядке присвоена вторая классная квалификация выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере 10 % оклада по воинской должности. Данная надбавка выплачивается со дня присвоения (подтверждения) военнослужащим классной квалификации, оформленного приказом соответствующего командира, и по день окончания срока, на который присвоена (подтверждена) классная квалификация.

При этом упомянутая надбавка входит в состав денежного довольствия, на которое начисляется районный коэффициент.

Анализ приведенных положений законодательства в совокупности с исследованными доказательствами позволяет прийти к выводу о том, что Плещенко не имел право на получение за период с 25 октября 2014 года по апрель 2016 года ежемесячной надбавки за классную квалификацию, однако получал ее в размере 10 % оклада по воинской должности, а также начисленный на нее районный коэффициент.

При таких обстоятельствах, проверив расчет взыскиваемой суммы в предоставленной истцом справке, суд соглашается с ним также в части суммы излишне выплаченных ответчику денежных средств в качестве ежемесячной надбавки за классную квалификацию и начисленного районного коэффициента за обозначенный период.

Таким образом, общая сумма переплаты Плещенко денежных средств, выплаченных ему в качестве надбавок за выслугу лет и классную квалификацию, а также начисленного на них районного коэффициента, за минусом налоговых обязательств, составила 37029 рублей 06 копеек.

Согласно ч. 3 ст. 212 Гражданского кодекса РФ особенности приобретения права собственности гражданином и его прекращения могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого же Кодекса.

Оценивая характер произведенной ответчику выплаты упомянутых денежных средств, суд полагает, что по своей правовой природе она является неосновательным обогащением.

Подпунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку неосновательно выплаченные ответчику денежные средства не являются денежным довольствием военнослужащего и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем они не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату, предусмотренному п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.

При этом отсутствие вины ответчика, вопреки мнению последнего, не имеет правового значения в силу положений п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ.

Определяя окончательный размер денежных средств, подлежащих взысканию с Плещенко, суд в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ исходит из заявленных представителем истца требований, в соответствии с которыми последняя исключила из них сумму, удержанную должностными лицами расчетного центра из денежного довольствия ответчика в счет погашения задолженности (21000 рублей), что отражено в иске и приложенной к нему справке-расчете.

При таких обстоятельствах суду представляется очевидным, что рассматриваемое исковое требование о взыскании с Плещенко излишне выплаченных денежных средств в сумме 16029 рублей 06 копеек подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о незаконности приказа командира войсковой части 00001 от 27 сентября 2016 года № 244, в соответствии с которым прекращена выплата надбавки за классную квалификацию с 25 октября 2014 года, суд во внимание не принимает, поскольку данное обстоятельство не имеет правового значения в условиях отсутствия у Плещенко законного права на получение этой надбавки по истечении 3 лет с момента присвоения классной квалификации.

В соответствии со ст.ст. 98 и 103 ГПК РФ, с учетом требований ст. 333.19 НК РФ, судебные расходы по данному делу в виде государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, в размере 641 рубль 16 копеек, суд полагает необходимым взыскать с Плещенко в доход бюджета города Барнаула.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Минобороны России» к Плещенко А.В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Плещенко А.В. в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Минобороны России» денежные средства в размере 16029 (шестнадцать тысяч двадцать девять) рублей 06 копеек.

Судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 641 (шестьсот сорок один) рубль 16 копеек взыскать с Плещенко А.В. в доход бюджета города Барнаула.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу:                          А.А. Зинец