Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-497/2018 ~ М-530/2018 от 17.09.2018

дело № 2а-497/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года г.Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Назарчука А.В.,

при секретаре Лапиной С.С.,

с участием прокурора Сковородинского района Непринцева Ю.Б.,

представителя административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району Красильниковой Н.А.,

административного ответчика Степанова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к Степанову ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Сковородинскому району обратился с административным исковым заявлением к Степанову ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором. В обосноснование заявленных требований указал, что Степанов Д.В. осужден 15.02.2006 года Сковородинским районным судом Амурской области, по <данные изъяты> УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 17.01.2012 года Степанов Д.В. освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области условно-досрочно с не отбытым сроком 3 года 2 месяца 18 дней. Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 05 апреля 2017 года в отношении Степанова Д.В. был установлен административный надзор сроком на 1 год. 17 апреля 2017 года Степанов Д.В. поставлен на учет в ОМВД России по Сковородинскому району. Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 21 декабря 2017 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев до 17 октября 2018 года, при этом сохранены ограничения и обязанности ранее установленные решением Сковородинского районного суда Амурской области от 05 апреля 2017 года. Согласно характеристики, предоставленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Сковородинскому району, лейтенантом полиции Епремян Р.О. следует, что Степанов Д.В. характеризуется с отрицательной стороны, Официально не трудоустроен, доходы от временных заработков. Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения проявляет агрессию, ведёт антиобщественный образ жизни. В круг его общения входят лица, ранее судимые и злоупотребляющие спиртными напитками. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Из проведённых профилактических бесед, должных выводов не делает. В период нахождения под административным надзором в течение года привлечен к административной ответственности:

- 12.04.2018 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – «Повторное в течении одного года совершение административного правонарушения. предусмотренного частью 1 настоящей статью, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток;

- 24.04.2018 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – «Повторное в течении одного года совершение административного правонарушения. предусмотренного частью 1 настоящей статью, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 суток;

- 13.06.2018 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – «Повторное в течении одного года совершение административного правонарушения. предусмотренного частью 1 настоящей статью, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток;

На основании изложенного, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст. 270-272 КАС РФ, просит суд возложить на Степанова Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сохранив при этом ранее установленные ограничения и обязанности.

В судебном заседании, представитель административного истца ОМВД России по Сковородинскому району Красильникова Н.А., действующий на основании доверенности поддержал административные исковые требования поддержала на основании доводов изложенных в иске.

Административный ответчик Степанов Д.В., в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Прокурор Сковородинского района Непринцев Ю.Б., считает, что требования начальника ОМВД России по Сковородинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Степанова Д.В., подлежат удовлетворению, по основаниям, указанным в административном иске.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федеральногозакона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 15 февраля 2006 года Степанов Д.В. осужден по <данные изъяты> УК РФ к 10 годам с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 17.01.2012 года Степанов Д.В. освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области условно-досрочно с не отбытым сроком 3 года 2 месяца 18 дней. Согласно решения Сковородинского районного суда Амурской области от 05.04.2017 года №2а-173/2017 над Степановым Д.В. установлен административный надзор сроком 1 год с установлением административных ряда ограничений: запрета посещения баров, кафе, ресторанов, где производится реализация алкогольной продукции; запрета выезда за установленные судом пределы территории Сковородинского района Амурской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением времени, в течение которого поднадзорное лицо занято трудовой деятельностью (рабочая смена). Степанов ФИО9 обязан один раз в месяц являться для регистрации в ОМВД России по Сковородинскому району. Решением Сковородинского районного суда от 21 декабря 2017 года срок административного надзора продлён до 17 октября 2018 года.

Также из имеющихся в материалах дела постановлений от 12.04.2018 г., от 24.04.2018 г., от 13.06.2018 г., по делам об административных правонарушениях, совершенных Степановым Д.В. видно, что последний, систематически не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, нарушив обязательства явки в ОМВД по месту жительства, за что и был трижды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что Степанов Д.В. в течение срока административного надзора в период 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушая возложенные на него обязательства судом, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для возложения дополнительного ограничения в отношении Степанова Д.В. в силу в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ на период административного надзора.

Согласно п.33. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к Степанову ФИО9 о возложении дополнительного ограничения - удовлетворить.

Возложить на Степанова ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения: в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сохранив при этом ранее установленные ограничения и обязанности, ранее установленные решением Сковородинского районного суда Амурской области от 05 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.В.Назарчук