185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 Дело №5-168/14-8
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 февраля 2014 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Строй.ка» (далее ООО «Строй.ка»), юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
ООО «Строй.ка» 23 августа 2013 года допустило гражданина Узбекистана ФИО7, не имеющего разрешения на работу на территории Российской Федерации, включая Республику Карелия, к выполнению трудовой деятельности, а именно: работ по покраске балконов на 3-м этаже объекта строительства жилого дома (строения 45/1 по ул. Чапаева в г. Петрозаводска), чем нарушило пункт 4 статьи 13 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Законный представитель ООО «Строй.ка» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Защитник ООО «Строй.ка» по доверенности ФИО8. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ОУФМС России по РК по доверенности Ермилов С.В. в судебном заседании полагал, что вина Общества в совершении указанного правонарушения материалами дела полностью доказана.
Заслушав представителя ОУФМС России по РК по доверенности Ермилова С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Установлено, что 23.08.2014 на основании распоряжения начальника УФМС России по РК от 16.08.2013 г. № проведена проверка в отношении <данные изъяты> на объекте строительства жилого дома по ул. Чапаева в районе примыкания к ул. Ватутина.
В ходе проверки на 3-м этаже объекта строительства жилого дома (строения 45/1 по ул. Чапаева в г. Петрозаводска) был задержан гражданин Узбекистана ФИО7, не имеющий разрешения на работу на территории Российской Федерации и в Республике Карелия, который осуществлял работы по покраске балконов на 3-м этаже указанного здания.
Заказчиком-застройщиком объекта строительства жилого дома (строения 45/1 по ул. Чапаева в г. Петрозаводска) является <данные изъяты>», подрядчиком - ООО «Строй.ка».
В силу договора подряда от 05.04.2013 г. с <данные изъяты> Подрядчик (ООО «Строй.ка») принял на себя обязательства по выполнению строительно-монтажных работ на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома по ул. Чапаева, 1-я очередь в полном объеме в соответствии с условиями настоящего договора и собственными силами (п. 1.1, 4.2.2. Договора подряда).
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В материалы дела представлена объяснительная записка директора ООО «Строй.ка» ФИО6 от 21.01.2014, из которой следует, что ему (ФИО6) предложили квалифицированного мастера отделочных работ, который должен был контролировать выполнение работ на объекте по договору с <данные изъяты> и который 22.08.2013 принял на испытательный срок иностранных граждан для покраски потолков балконов.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: договором подряда между <данные изъяты> и ООО «Строй.ка» от 05.04.2013; платежными поручениями от <данные изъяты>; протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО7; рапортом ст. инспектора ОИК ОУФМС РФ по РК от 23.08.2013; актами и справками о приемке выполненных работ; объяснениями законного представителя юридического лица; актом проверки и другими материалами дела.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих признание доказательств, недопустимыми судьей не установлено.
Оценив все доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Строй.ка» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, смягчающее ответственность обстоятельство, которым признает совершение административного правонарушения впервые, обстоятельств отягчающих ответственность не усматривает.
С учетом обстоятельств дела судья полагает возможным назначить административный штраф в минимальном его размере.
Оснований для назначения более строгого наказания, либо прекращения производства по делу в виду малозначительности, судья не усматривает.
Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Строй.ка» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Республики Карелия г. Петрозаводск, получатель Управление Федеральной миграционной службы по РК ИНН 1001049850 (г. Петрозаводск, ул. А.Невского, д.17), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86401000000, код бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6025 140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Петров А.Н.