Решение по делу № 2-89/2014 (2-1281/2013;) ~ М-1287/2013 от 11.11.2013

Дело № 2-89/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2014 года г.Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В.

при секретаре: Федоровой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минаева Г.В. к Администрации г. Лобня, заместителю Руководителя Администрации г. Лобня Шаровой Н.В. о признании письма незаконным, восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Минаев Г.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Лобня, заместителю Руководителя Администрации г. Лобня Шаровой Н.В. о признании незаконным письма заместителя Руководителя Администрации г. Лобня Шаровой Н.В. от 13.03.2013г., восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поясняя, что он является инвалидом № группы, пенсионером по старости, постоянно проживает и зарегистрирован по месту жительства в жилом доме по адресу: ................, является нуждающимся в улучшении жилищных условий и с 1986г. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма. Он обратился в Администрацию г. Лобня за предоставлением информации по вопросу обеспечения его жильем. Письмом от 13.03.2013г. зам. руководителя Администрации г. Лобня Шарова Н.В. сообщила ему, что в 1995г. он снят с учета в связи с обеспеченностью жильем более установленной нормы. Просит признать данное письмо незаконным, так как о снятии его с учета не знал, право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма не утратил. Кроме того, как инвалид 1 группы в силу ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов» он имеет право на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма. Просит восстановить его на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и обязать Администрацию г. Лобня предоставить ему жилое помещение по договору социального найма.

Представитель истца (по доверенности Одоев Е.А. л.д.3-4, 55) иск поддержал.

Представитель ответчика Администрации г. Лобня (по доверенности Кожушко С.В. л.д.25) иск не признал и пояснил, что Минаев Г.В. в составе 3 человек был принят на учет по улучшению жилищных условий в 1986г. в связи с обеспеченностью жилой площадью менее 5 кв.м. на 1 человека, так как проживал с семьей в комнате площадью 11,7 кв.м. в квартире по адресу: ................. В 1992г. Минаев Г.В. переехал в жилой дом по адресу: ................ жилой площадью 58,1 кв.м., находящийся в его личной собственности. Заявлением от 15.03.1995г. он просил произвести замену его как очередника на его жену Минаеву Н.П. В связи с улучшением жилищных условий постановлением Главы Администрации г. Лобня от 21.03.1995г. № 234/3 он снят с учета по улучшению жилищных условий. Квартира по предыдущему месту жительства по адресу: ................ передана в собственность Минаевой Н.П. в порядке приватизации по договору передачи квартиры в собственность № 46 от 5.02.1993г. Полагает, что истец пропустил срок исковой давности, просит в иске отказать.

Ответчик Шарова Н.В. в судебное заседание не явилась, распоряжением Руководителя Администрации г. Лобня от 29.04.2013г.№ 100-к уволена с должности заместителя Руководителя Администрации г. Лобня по п. 3 ст. 77 ТК РФ с 22.05.2013г. (л.д.26).

Третьи лица Фартушина Н.Г., Свиридова Н.Г., Минаева Н.П. в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение спора оставили на усмотрение суда (л.д.24, 50-54).

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Минаев Г.В в составе семьи из 3 человек (он, 2 дочери) принят на учет по улучшению жилищных условий на основании решения Исполкома Лобненского горсовета от 10.11.1986г. № 1346/17, так как проживал в комнате площадью 11,7 кв.м. по адресу: ................, то есть имел обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не более 5 кв. м. (п. 9.1 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утв. Решением Мособлисполкома и президиума МОСПС от 29.12.1984г. № 1728/24).

5.03.1992г. он переехал на другое постоянное место жительства – в принадлежащий ему жилой дом по адресу: ................ общей площадью 106,2 кв.м., в т.ч. жилой 58,1 кв.м., где зарегистрирован по месту жительства (л.д.27, 37). Жилой дом является благоустроенным, пригоден для проживания, что установлено актом обследования жилищных условий истца от 22.07.2013г. (л.д.28).

Постановлением Главы г. Лобня от 21.03.1995г. № 234/3 Минаев Г.В. снят с учета в связи с переменой места жительства (л.д.29). Квартира по адресу: ................ передана Минаевой Н.П., Фартушиной Н.Г., Свиридовой С.Г. в собственность, в 1/3 доле каждой, в порядке приватизации по договору передачи квартиры в собственность граждан № 46 от 5.02.1993г. (л.д.30, 33-36, 38).

Письмом зам. руководителя Администрации г. Лобня Шаровой Н.В. от 13.03.2013г. Минаеву Г.В. сообщено, что он снят с учета в связи с его переездом в жилой дом площадью 58,1 кв.м. по адресу: ................. Уровень обеспеченности жилой площадью на 1 человека составил более 9 кв.м., что превысило норму предоставления жилого помещения по договору социального найма, то есть повлекло утрату оснований, которые давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д.7, 56).

Данное письмо не подлежит признанию незаконным, так как носит информационный характер, содержит сведения об имеющихся фактах и само по себе не нарушает права и свободы Минаева Г.В., не возлагает на него каких-либо обязанностей и не создает препятствий к осуществлению им своих прав и свобод.

Оснований для восстановления истца на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не имеется. В силу п. 24 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Московской области, утв. Решением Молсоблисполкома и президиума МОСПС от 29.12.1984г. № 1728/24, действовавших на момент принятия постановления Главы г. Лобня от 21.03.1995г. № 234/3, граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: улучшения жилищных условий, если жилая площадь после этого на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (9 кв. м), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства.

Таким образом, на момент снятия истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий он утратил основания для предоставления жилого помещения, постановление Главы г. Лобня от 21.03.1995г. № 234/3 истцом не оспорено.

Суд находит заслуживающими внимание доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о восстановлении на учете, установленного ст. 196 ГК РФ. Из материалов дела следует, 15.03.1995г. Минаев Г.В. подал в Администрацию г. Лобня заявление о снятии его с учета в связи с переездом на другое место жительства. Как указано в п. 2 ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Соответственно, не подлежат удовлетворению требования о предоставлении Минаеву Г.В. жилого помещения по договору социального найма, так как он не признан в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Реализация права на предоставление жилого помещения по договору социального найма может быть обусловлена определенными требованиями, закрепленными в актах жилищного законодательства.

Ссылку истца на нарушение ст. 17 ФЗ от 24.11.1995г. № 181-фз «О социальной защите инвалидов в РФ» суд не может признать обоснованной, так как обеспечение инвалидов жилыми помещениями осуществляется при условии принятия их на учет, тогда как Минаев Г.В. на учете не состоит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований о признании письма незаконным, восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставлении жилого помещения по договору социального найма Минаеву Г.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья- Н.В. Платова