Решение по делу № 2-2122/2014 ~ М-1985/2014 от 19.05.2014

Дело №2-2122\14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2014 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Лазовской Г.И.

с участием истца Кашина С.С., его представителя по ходатайству Маслак С.А., представителя ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г Ачинске и Ачинском районе по доверенности от 09.01.2014 г. Трухиной И.М. ( л.д.10 т.5)

при секретаре Слепуха Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашина № к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе о признании права на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Кашин С.С. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе о признании права на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Исковые требования мотивированы тем, что Кашин С.С. 19 марта 2014 г. обратился в УПФР в г.Ачинске и Ачинском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако ответчик отказал истцу зачесть в стаж работы для начисления пенсии в льготном исчислении (1 год : 1 год 6 мес.) следующие периоды работы:

с 02.08.1993 г. по 30.06.1994 г. - в должности врача-интерна Ачинского родильного дома ММО «Центральная районная больница», так как должность не предусмотрена Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464;

с 01.07.1994 г. по 08.10.1994 г. - в должности врача акушер-гинеколога отделения обсервации Ачинского родильного дома ММО «Центральная районная больница», так как наименование структурного подразделения не предусмотрено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464;

с 01.08.1996 г. по 01.10.1998 г. - в должности врача акушер-гинеколога по оказанию экстренной помощи службы родовспоможения Ачинского родильного дома ММО «Центральная районная больница», так как наименование структурного подразделения не предусмотрено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464;

с 12.10.1998 г. по 31.12.1998 г. - в должности врача акушер-гинеколога по оказанию экстренной помощи службы родовспоможения Ачинского родильного дома ММО «Центральная районная больница», так как наименование структурного подразделения не предусмотрено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464;

с 01.01.1999 г. по 24.08.1999 г. - в должности врача акушер-гинеколога по оказанию экстренной помощи стационара МУЗ «Ачинский родильный дом», так как наименование структурного подразделения не предусмотрено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464;

с 01.11.1999 г. по 28.02.2001 г. - в должности врача акушер-гинеколога в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница», в должности врача акушер-гинеколога ординатора в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница», так как наименование должности не предусмотрено Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066;

с 01.06.2001 г. по 11.02.2002 г. - в должности врача акушер-гинеколога ординатора в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница», так как наименование должности не предусмотрено Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066;

с 16.02.2002 г. по 31.03.2002 г. - в должности врача акушер-гинеколога ординатора в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница», так как наименование должности не предусмотрено Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.

А также ответчиком не приняты к зачету в календарном исчислении следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 09.04.1996 г. по 08.05.1996 г. -в период работы в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения № 1 стационара Ачинского родильного дома ММО «Центральная районная больница», так как курсы повышения квалификации с отрывом от основного места работы не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающими права на досрочное назначение пенсии, утвержденными Разъяснение Минтруда России от 02.05.1996 г. № 5;

с 01.03.2001 г. по 31.05.2001 г. - в период работы в должности врача акушера-гинеколога ординатора в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница», так как курсы повышения квалификации с отрывом от основного места работы не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающими права на досрочное назначение пенсии, утвержденными Разъяснение Минтруда России от 02.05.1996 г. №5;

с 02.10.2006 г. по 13.11.2006 г. - в период работы в должности врача-акушера оперирующего гинекологического отделения стационара МУЗ «Городская больница», так как курсы повышения квалификации с отрывом от основного места работы не предусмотрены п. 5 правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516;

с 24.10.2011 г. по 03.12.2011 г. - в период работы в должности врача-акушера оперирующего гинекологического отделения стационара КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница № 2», так как курсы повышения квалификации с отрывом от основного места работы не предусмотрены п. 5 правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516;

с 03.03.2014 г. по 15.03.2014 г. - в период работы в должности врача-акушера оперирующего гинекологического отделения стационара КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница № 2», так как курсы повышения квалификации с отрывом от основного места работы не предусмотрены п. 5 правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

С решением Пенсионного органа истец не согласен, поскольку стаж его работы при осуществлении лечебной деятельности на момент обращения составлял 30 лет, в течение которых он являлся оперирующим хирургом в отделениях хирургического профиля, в связи с чем, полагает, что ошибочное поименование его должностей и структурных подразделений кадровыми службами не должно влиять на его пенсионные права.

В связи с тем, что указанные периоды времени не приняты для назначении досрочной пенсии, истец вынужден обратиться в суд с требованиями о включении их стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по страсти и понуждении ответчика назначить ему пенсию с момента наступления права, т.е. с 19.03.2014 г. ( т.1 л.д. 3-6)

В судебном заседании Кашин С.С. и его представитель Маслак С.А. заявленные требования поддержали в полном обьеме по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика ГУ Пенсионного Фонда в г Ачинске и Ачинском районе Трухина И.М. по иску возражала, пояснив, что занимаемые истцом должности и перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения в спорные периоды времени не поименованы Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.( ч.2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ)

В соответствии с Постановлением Правительства от 29.10 2002г. № право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности имеют лица, работающие в должности и в учреждениях, поименованных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, утвержденным настоящим постановлением.

Порядок назначения пенсии по указанной выше позиции регулируется Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Список) и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, (далее -Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г №781.

Абзац первый подпункта б) пункта 5 Правил гласит: «Лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее - Перечень) год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев».

Письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 июня 2004 г.№ МЗ-637 «О порядке применения положений постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П» разъясняется, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

К таким нормативным актам относится постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.91 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет», действовавшее до 01.11.99 (пункт 3 постановления Правительства РФ от 22.09.99 № 1066).

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 № 464 правом на пенсию за выслугу лет пользуются врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Так, пунктом 1 «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев», предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие, операционные медицинские сестры, работавшие в отделениях хирургического профиля стационаров (больниц, родильных домов), в том числе акушерском, акушерском физиологическом, акушерском обсервационном, акушерском патологии беременности, гинекологическом, родовом (родильном), хирургическом, операционном блоке (оперблоке).

Правилами не устанавливается какой-либо минимальный объем выполняемых врачами хирургических операций, необходимый для льготного исчисления стажа, а также цель операции (лечебная, диагностическая), срочность (экстренная, срочная, плановая) и наименование операции (аппендэктомия, лапароскопия и др.).

Согласно пункту 4 Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии выполнения ее в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной законодательством для соответствующих должностей.

К периоду работы до 1 ноября 1999 г. требование занятости на полную ставку (кроме главной медицинской сестры) Правилами не установлено.

Таким образом, период работы Кашина С.С. до 01.11.1999 может рассматриваться по условиям Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, а периоды после 01 ноября 1999 г. –в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. №1066.

Период работы с 02.08.1993 г. по 30.06.1994 г. - в должности врача-интерна Ачинского родильного дома ММО «Центральная районная больница».

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года N 377, должность врач-интерн была выделена как самостоятельная должность и прямо не отнесена к числу врачей-специалистов.

Между тем, действовавшим до 01 сентября 2013 года Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" интернатура понималась, как первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

По смыслу п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре), выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Минздравом СССР 12.01.1982, Минвузом СССР 20.01.1982, в административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения, во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

Согласно сведениям о работе в трудовой книжке (л.д. 14 т.1), личной карточки ( л.д.38 т.1), приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ной больницы, ФИО3 после окончания Красноярского государственного медицинского института ( л.д.10 т.1), зачислен на должность врача интерна «для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии со 02.08.21993 г. с оплатой согласно штатного расписания» ( л.д.63 т.1). При этом личная карточка ФИО3 содержит указание на его должность как «врач интерн, акушер-гинеколог» ( л.д.38 оборот т.1)

Как следует из штатного расписания Ачинской ЦРБ за 1993 г., как таковая должность врача интерна в акушерских, родовых и гинекологических отделениях, отсутствовала ( л.д.42-47т.1), имеется указание лишь на наличие в штатах ЦРБ врачей акушеров-гинекологов.

Врач-акушер-гинеколог является врачом-хирургом (п. 3.3.5.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденного приказом Минздравмедпрома РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 35, аналогичного Положения, утвержденного приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №377).

Участие ФИО3 в хирургических операциях в данный период подтверждается «Журналами записи оперативных вмешательств в стационаре» (л.д. 201-223 т. 4).

Таким образом, ФИО3 в рассматриваемый период фактически работал врачом акушером-гинекологом, т.е. являлся врачом-хирургом с оплатой своего труда согласно штатного расписания по указанной должности, следовательно, в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № указанный период времени должен быть зачтен в его стаж в льготном исчислении, один год за 1 год и 6 месяцев.

Периоды работы в Ачинском родильном доме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога отделения обсервации Ачинского родильного дома ММО «<адрес> больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога по оказанию экстренной помощи службы родовспоможения Ачинского родильного дома ММО «<адрес> больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога по оказанию экстренной помощи службы родовспоможения Ачинского родильного дома ММО «<адрес> больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога по оказанию экстренной помощи стационара МУЗ «Ачинский родильный дом».

Работа ФИО3 в указанных должностях в данные периоды времени подтверждается записями о работе в его трудовой книжке ( л.д.14-16 т.1), сведениями в его личной карточке ( л.д.38 оборот т.1), справками работодателя ( л.д.31-38 т.1), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении ФИО3 от должности врача интерна акушер-гинеколог в связи с окончанием интернатуры и назначением его на должность акушера-гинеколога отделения обсервации с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.54 т.1), приказом № отДД.ММ.ГГГГ о переводе врача-акушера-гинеколога гинекологии 1 ФИО3 на должность врача-гинеколога неотложной помощи с ДД.ММ.ГГГГ в общебольничные штаты ( л.д.59 т.1),.

Каких-либо совмещений, замещений должностей при работе ФИО3 в родильном доме, не имелось, что подтверждается справкой КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница №1» ( л.д.39 т.1)

Пенсионным органом отказано в зачете указанного периода в стаж работы ФИО3 в льготном исчислении со ссылкой на то, что наименование структурного подразделения не предусмотрено Постановлением ФИО2 от 06.09.1991г. №464.

Вместе с тем, стационарная акушерская помощь населению оказывается в родильных домах (самостоятельных) или родильных отделениях, входящих в состав больниц или медико-санитарных частей. Организация их работы строится по единому принципу в соответствии с действующим законодательством о положении родильного дома (отделения), приказами, распоряжениями, инструкциями, указаниями вышестоящих органов здравоохранения.

Наименования отделений родильного дома по документам Минздрава СССР и Минздрава РФ в разные периоды

Приказ Минздрава СССР от 14.02.1950 №116 «О штатных нормативах медицинского персонала и работников кухонь родильных домов»	Приказ Минздрава СССР от 29.12.1983 № «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций» (в редакции приказа Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 920)
- 1-е (физиологическое) послеродовое; - 2-е (обсервационное) послеродовое; - патологии беременности; - родовое; - для новорожденных детей; - гинекологическое; - для беременных и родильниц, - больных туберкулезом.	- акушерское физиологическое; - акушерское обсервационное; - акушерское патологии беременности; - родовое; - для новорожденных детей; - для новорожденных недоношенных детей; - гинекологическое; - для беременных, рожениц и родильниц, больных туберкулезом.

Приказ Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № [ Приказ Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 345

55 «Об организации работы родильных домов (отделений)»	«О совершенствовании мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций в акушерских стационарах»
- послеродовое физиологическое (послеродовое); - обсервационное; - патологии беременных; - родовое физиологическое (помещение родового блока); - новорожденных; - гинекологическое.	- послеродовое физиологическое; - обсервационное; - патологии беременных; - родовое; - новорожденных; - гинекологическое.

В письме Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъясняется, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими. акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

В приложении № к приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы родильных домов (отделений)» отделение патологии беременности, послеродовое (физиологическое) отделение и обсервационное отделение отнесены к акушерским отделениям, хотя по тексту приказа применяется сокращенное наименование отделений (без слова «акушерское»).

Таким образом, сопоставляя упомянутые приказы Минздрава СССР, учитывая письмо Минздрава РФ, исходя из единого принципа организации работы в родильных домах, можно сделать вывод, что наименования «послеродовое отделение», «физиологическое отделение», «акушерское физиологическое отделение», «патологии беременности», «акушерское патологии беременности», «обсервационное» равнозначны «акушерскому обсервационному» отделению.

Отсутствие в наименовании отделения родильного дома слова «акушерское» в трудовой книжке работника или в штатном расписании не влечет за собой неправильного понимания функции отделения.

В штатном расписании на 1995 год в подразделе «Вспомогательный персонал стационара» присутствуют 3,5 ставки врача-акушера-гинеколога дежурного по корпусу и 7 ставок врача-акушера-гинеколога экстренной помощи службы родовспоможения (в штатных расписаниях 1996 и 1998 годы должность именуется врач-акушер-гинеколог по неотложной помощи).( л.д.27-41 т.5). В составе гинекологического отделения № на 30 коек значатся 2,5 ставки врачей-акушеров-гинекологов. 10 ставок операционных медсестер, 8 ставок операционных санитарок, а также медсестры палатные и перевязочной.

Непосредственное участие ФИО3 в хирургических операциях в период его работы в Ачинском родильном доме подтверждается «Журналами записи оперативных вмешательств в стационаре», «Журналом записи родов в стационаре ( акушерско-обсервационное, обсервационное отделения)» (т.2, 4).

Анализ штатных расписаний на 1995-1998 гг. ( том 5 л.д. ),тарификационных списков на 1998 г., «Журналов записи оперативных вмешательств в стационаре (время операции, фамилии операторов, наименование операций) позволяет сделать следующие выводы в отношении врачей-акушеров-гинекологов по оказанию экстренной помощи Ачинского родильного дома:

- являются оперирующими врачами;

- оказывают экстренную хирургическую помощь больным гинекологического, акушерского физиологического и акушерского обсервационного отделений - то есть отделений хирургического профиля родильного дома;

- не проводят послеоперационное лечение в отделениях.

Поскольку экстренная гинекологическая и акушерская помощь осуществляется оперативным путем, а хирургические операции проводятся операционной бригадой и только в специально оборудованных помещениях -операционных, рабочим местом врачей акушеров-гинекологов по оказанию экстренной помощи является операционный блок.

Исходя из вышеизложенного, характер и условия труда врачей-акушеров-гинекологов по оказанию экстренной помощи Ачинского родильного дома аналогичны характеру и условиям труда оперирующих врачей операционного блока.

Указанные выводы нашли свое отражение в заключении государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № Агентства труда и занятости населения администрации <адрес>, проведенной в рамках аналогичного гражданского дела № ( л.д. 11-25 т.5) о том, что фактически выполнявшаяся работа в должности врача-акушера-гинеколога по оказанию экстренной помощи Ачинского роддома в рассматриваемый период соответствует работе оперирующего врача-акушера-гинеколога (врача-хирурга) отделений хирургического профиля стационара, что в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № позволяет засчитывать год работы за 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, фактически выполнявшаяся ФИО3 работа в рассматриваемый период соответствует условиям Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 464, а также условиям Перечня от ДД.ММ.ГГГГ № о зачете года работы за 1 год и 6 месяцев.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница», в должности врача акушер-гинеколога ординатора в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога ординатора в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога ординатора в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница».

Работа ФИО3 в указанных должностях в данные периоды времени подтверждается записями о работе в его трудовой книжке ( л.д.14-16 т.1), сведениями в его личной карточке ( л.д.38 оборот т.1), справками работодателя ( л.д.31-38 т.1), его непосредственное участие в хирургических операциях в рассматриваемый период подтверждается «Журналами записи оперативных вмешательств в стационаре (гинекологическое отделении)», «Журналом записи родов в стационаре».

Указанные периоды не зачтены в стаж работы ФИО3 пенсионным органом со ссылкой на то, что наименование должности не предусмотрено Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1066.

Вместе с тем, в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1066, включены должности всех врачей-специалистов (кроме статистов).

Гинекологическое отделение, в котором работал ФИО3 в данный период, являлось отделением стационара и Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ должность врача ординатора была переименована на должность врача акушера-гинеколога оперирующий гинекологического отделения стационара, каковой является и до настоящего времени, что нашло свое подтверждение в справке № от ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница №2» ( л.д.33 т.1).

При таких обстоятельствах, сомневаться в характере работы ФИО3 в спорный период времени, как врача акушера-гинеколога оперирующий гинекологического отделения стационара, лишь на основании имевшего место в его документах указания «ординатор», у суда оснований не имеется, в связи с чем, его работа в рассматриваемый период также соответствует условиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1066, а также условиям Перечня от ДД.ММ.ГГГГ № 781, о зачете года работы за 1 год и 6 месяцев.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что режим труда и отдыха, место трудовой деятельности, трудовые функции, организационные и технологические характеристики условий труда, специальность, квалификация, должность и другие существенные условия труда по сути свидетельствуют о том, что ФИО3 в оспариваемые им периоды времени, исполнял трудовые функции врачебной деятельности, соответствующие условиям для назначения досрочной пенсии, что объективно подтверждается вышеуказанными первичными документами, выводами заключения государственной экспертизы условий труда.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в период работы в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения № стационара Ачинского родильного дома ММО «<адрес> больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в период работы в должности врача акушера-гинеколога ординатора в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в период работы в должности врача-акушера оперирующего гинекологического отделения стационара МУЗ «Городская больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в период работы в должности врача-акушера оперирующего гинекологического отделения стационара КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница № 2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в период работы в должности врача-акушера оперирующего гинекологического отделения стационара КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница № 2», не были зачтены ответчиком в стаж работы ФИО3 в календарном исчислении со ссылкой на то, что курсы повышения квалификации с отрывом от основного места работы не предусмотрены п. 5 правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №516.

Вместе с тем, согласно п.4Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 ТК РФ, в случае направления работодателем

работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются

место работы и средняя заработная плата.

Как следует из справок работодателя ФИО3, в периоды направления его на курсы повышения квалификации, работал сначала в составе лечебных учреждений и за весь период работы за ним сохранялась заработная плата, все периода работал на полную ставку полный рабочий день ( л.д.31-38 т.1)

Таким образом, за это время, в соответствии с нормами трудового законодательства, за истцом сохранялось его рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата и соответственно производились страховые отчисления в Пенсионный фонд.

На основании изложенного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данный период подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении.

Таким образом, общий специальный трудовой стаж ФИО3 при подсчете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-интерна Ачинского родильного дома ММО «<адрес> больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога отделения обсервации Ачинского родильного дома ММО «<адрес> больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога по оказанию экстренной помощи службы родовспоможения Ачинского родильного дома ММО «<адрес> больница»,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога по оказанию экстренной помощи службы родовспоможения Ачинского родильного дома ММО «<адрес> больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога по оказанию экстренной помощи стационара МУЗ «Ачинский родильный дом», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница», в должности врача акушер-гинеколога ординатора в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога ординатора в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога ординатора в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница», в льготном исчислении как один год и шесть месяцев, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в календарном исчислении, на момент подачи им заявления в пенсионный орган о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. достигает установленного п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173 ФЗ стажа в 30 лет, что нашло свое подтверждение в предполагаемых расчетах ответчика ( л.д.5 т.5)

Согласно ст. 19 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173 ФЗ Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

ФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении ему пенсии ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.3,4 т.5), при наличии у него 30-летнего стажа работы с учетом включения оспариваемых периодов, в связи с чем суд приходит к выводу, что, исходя из характера выполняемой работы по занимаемой должности, ФИО8 имеет право на назначение пенсии по выслуге лет с момента наступления права после подачи заявлением на досрочную пенсию, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кашина № удовлетворить в полном обьеме.

Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе включить в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы Кашина №

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-интерна Ачинского родильного дома ММО «<адрес> больница», так как должность не предусмотрена Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 464;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога отделения обсервации Ачинского родильного дома ММО «<адрес> больница», так как наименование структурного подразделения не предусмотрено Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 464;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога по оказанию экстренной помощи службы родовспоможения Ачинского родильного дома ММО «<адрес> больница», так как наименование структурного подразделения не предусмотрено Постановлением ФИО2 от 06.09.1991г. №464;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога по оказанию экстренной помощи службы родовспоможения Ачинского родильного дома ММО «<адрес> больница»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога по оказанию экстренной помощи стационара МУЗ «Ачинский родильный дом»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница», в должности врача акушер-гинеколога ординатора в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога ординатора в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушер-гинеколога ординатора в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница», с применением льготного порядка исчисления 1 год работы за один год 6 месяцев,

а также периода нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в период работы в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения № стационара Ачинского родильного дома ММО «<адрес> больница»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в период работы в должности врача акушера-гинеколога ординатора в гинекологическом отделении стационара МУЗ «Городская больница»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в период работы в должности врача-акушера оперирующего гинекологического отделения стационара МУЗ «Городская больница»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в период работы в должности врача-акушера оперирующего гинекологического отделения стационара КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница № 2»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в период работы в должности врача-акушера оперирующего гинекологического отделения стационара КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница № 2», в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе назначить Кашину № досрочную трудовую пенсию по старости с учетом указанных периодов с момента наступления права на назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, т.е. с 19 марта 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья: Г.И. Лазовская

Мотивированное решение изготовлено судом 27 июня 2014 г.