Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2020 ~ М-89/2020 от 13.04.2020

Дело №2-144/2020

УИД 69RS0009-01-2020-000241-51

В окончательной форме решение изготовлено 07 августа 2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Зубцовский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,

при секретаре Буряковой Е..В.,

с участием прокурора Максименковой Ю.А.,

истца Коткина С.А. и его представителя Окуневой А.В.,

представителя Администрации Зубцовского района Меладзе Д.А.,

    в открытом судебном заседании 31 июля 2020 г. в г. Зубцове Тверской области, рассмотрев гражданское дело по иску Коткина ФИО18 к АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь», Правительству Тверской области, Администрации Зубцовского района, к НП «Верхневолжская ассоциация периодической печати» о восстановлении на работе, о взыскание среднего заработка за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда, о признании протокола заседания Совета учредителей и приказа об увольнении незаконными

    установил:

        Коткин С.А. обратился в суд с иском к АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» о восстановлении на работе в должности главного редактора АНО «Зубцовская жизнь» о взыскании задолженности по заработной плате, взыскание среднего заработка за время вынужденного прогула и о денежной компенсации морального вреда.

        В основании заявленных требований Коткин С.А. указал, что 15 февраля 2019 г. между ним и АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» на основании решения Совета учредителей от 15 февраля 2019 г. был заключен трудовой договор на принятие его в должность главного редактора газеты «Зубцовская жизнь».

        В трудовом договоре было указано, что договор был заключен на бессрочный срок.

        18 марта 2020 г. был издан приказ о расторжении с ним трудового договора по основаниям п.2 ст.278 ТК РФ с связи истечение срока трудового договора, с выплатой компенсации в размере 3-х кратного среднемесячного заработка.

        Основанием для его увольнения стало решение Совета учредителей.

        Не согласившись с данным приказом, он обратился с заявлениями в органы прокуратуры и трудовой инспекции.

        Полагает, что поскольку в заключенным с ним трудовом договоре, не был указан срок договора, то считается заключенным на неопределенный срок.

        Согласно п.4.11 устава Редакции газеты «Зубцовская жизнь» главный редактор назначается на срок 5 лет.

        О прекращении с ним трудового договора он не был предупрежден в письменной форме.

        По делу в качестве соответчиков были привлечены учредители АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» Правительству Тверской области, Администрации Зубцовского района, к НП «Верхневолжская ассоциация периодической печати».

         Коткин С.А. просит суд признать незаконным приказ АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» от 18 марта 2020 г. №3 об его увольнении, восстановить его на работе в должности гл. редактора, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула с 19 марта 2020 г. по 19 июля 2020 г. в сумме 149633 рубля 90 копеек и денежную компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей.

        В судебном заседании истец Коткин С.А. и его представитель Окунева А.В. поддержали заявленные требования.

        Коткин С.А. пояснил, что он присутствовал на собрание учредителей 15 февраля 2020 г. на которым с ним было решено продлить трудовой договор на 1 год. В трудовом договоре заключенным с ним 15 февраля 2020 г. был указан срок как бессрочный. 10 января 2020 г. состоялось собрание коллектива Редакции газеты «Зубцовская жизнь» на котором было принято решение о рекомендации его на должность главного редактора газеты. 13 февраля в редакцию приехала глава Зубцовского района Николаева Е.А. и сообщила коллективу, что его кандидатуру не будут поддерживать на пост гл. редактора. В феврале 2020 г. у него был запланирован отпуск и он издал приказ о своем отпуске. 18 марта 2020 г. и.о. редактора издал приказ о его увольнении.

        В ранее данных объяснениях по иску представитель АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» Подвойский Н.П. возражал против удовлетворения иска, указывая, что решением Совета учредителей газеты 17 февраля 2020 г. было принято решение не продлевать с Коткиным С.А. трудовой договор. При заключении с Коткиным С.А. трудового договора были нарушены положения ст.59 ТК РФ и ст.19 Закона «О средствах массовой информации», поскольку представителю НП «Верхневолжская ассоциация периодической печати» Саган М.А. Совет учредителей не предоставлял полномочий на заключением от его имени трудового договора с Коткиным С.А..

        Содержащиеся в трудовом договоре условия о его бессрочности противоречат положения Устава газеты, а также положениям ст.59 ТК РФ, поскольку Коткин С.А. является пенсионером по возрасту. Им был издан приказ №2/1 от 17 февраля 2020 г. о признании заключенного с Коткиным С.А. 15 февраля 2019 г. трудового договора ничтожным. Коткину С.А. была предложена вакантная должность зам. гл. редактора от которой он отказался, в связи с чем был уволен по п.2 ст.278 ТК РФ. С 17 февраля 2020 г. Коткин С.А. находился в очередном отпуске, на основании изданного им приказа от 14 февраля 2020 г., по окончании которого 18 марта 2020 г. был уволен (л.д.58-62, 143-145).

        Представитель ответчика Администрации Зубцовского района Меладзе Д.А. исковые требования не признал, пояснив, что высшим органом управления АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» является Совет учредителей, к полномочиям которого отнесено назначение по утверждению гл. редактора газеты и досрочного прекращения его полномочий. Пунктом 4.11 Устава АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» предусмотрен срок назначения на должность гл. редактора – 5 лет, в связи с чем полагает, что срок полномочий гл. редактора является срочным.

        Протоколом Совета учредителей от 15 февраля 2019 г. было решено продлить срок полномочий Коткину А.Н. в должности гл. редактора на 1 год. Кто-либо из учредителей не наделялся полномочиями на заключение с Коткиным С.А. трудового договора. При этом Коткин С.А. присутствовал на данном собрании учредителей.

        10 января 2020 г. в адрес учредителей поступило ходатайство коллектива редакции газеты о назначении Коткина С.А. на должность гл. редактора газеты «Зубцовская жизнь».

        12 февраля 2020 г. Советом учредителей было рассмотрено указанное ходатайство, которое было отклонено.

        13 февраля 2020 г. на собрании коллектива Редакции главой Администрации Зубцовского района было сообщено Коткину С.А. о том, что с ним не будут продлевать трудовой договор.

        17 февраля 2020 г. решением Собрания учредителей в связи с истечение срока полномочий Коткина С.А. было решено назначить и.о. обязанности редактора газеты Подвойского Н.П.. Полагает, что действия Коткина С.А. носят недобросовестный характер (л.д.127-131).

        Ответчик Правительство Тверской области просит дело рассмотреть в отсутствие своих представителей. В представленном отзыве указывают на то, что по их мнению не являются надлежащими ответчиками по делу. Полагают, что к компетенции Совета учредителей отнесено досрочное прекращение трудового договора с гл. редактором (л.д.136-137).

        Ответчик НП «Верхневолжская ассоциация периодической печати» своих представителей в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

        Прокурор Максименкова Ю.А. полагал, что требование Коткины С.А. о восстановлении на работе является законным.

        Суд, выслушав лиц объяснения лиц, участвующих в деле и заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, находит, что заявленные Коткиным С.А. требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

        Положениями ст.19 Закона «О средствах массовой информации» определено, что редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором).

        Из Устава АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» следует, что органами управления редакции являются Собрание коллектива журналистов – штатных сотрудников редакции, а также Совет учредителей редакции (п.4.2 Устава).

        Учредителями АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» являются Правительство Тверской области, Администрация Зубцовского района и НП «Верхневолжская ассоциация периодической печати» (п.1.8 Устава).

        К компетенции Совета учредителей относится утверждение в должности гл. редактора по представлению Собрания коллектива журналистов, а также его досрочное прекращение его полномочий в порядке, установленном п.4.11 Устава (п.4.4.3 Устава) (л.д.64-72).

          Согласно положениям п.4.11 Устава гл. редактор назначается на должность Советом учредителей по представлению Собрания журналистов на срок 5 лет и может быть досрочно освобожден от занимаемой должности по решению Совета учредителей.

        В ходе судебного разбирательства было установлено, что решением Совета учредителей АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» от 15 февраля 2019 г. было решено заключить с Коткиным С.Н. трудовой договор на должность гл. редактора на срок 1 год (л.д.78).

        В этот же день, то есть 15 февраля 2019 г. с Коткиным С.А. был заключен трудовой договор на должность гл. редактора АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь». Стороной от работодателя по указанному трудовому договору выступил один из учредителей НП «Верхневолжская ассоциация периодической печати». Срок действия договора был указан как бессрочный (п.2.3 договора) (л.д.74-77).

        Из протокола Собрания коллектива журналистов АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» от 10 января 2020 г. следует, что Собрание постановило представить на должность гл. редактора Редакции газета «Зубцовская жизнь» Коткина С.А., и данное ходатайство было направлено в адрес учредителя Администрации Зубцовского района (л.д.173-174).

          17 февраля 2020 г. решением Совета учредителей АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» было принято решение утвердить и.о. обязанности гл. редактора АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» Подвойского Н.П. (л.д.79).

        17 февраля 2020 г. и.о. гл. редактора АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» Подвойским Н.П. был издан приказ о признании трудового договора с заключенного с Коткиным С.А. от 15 февраля 2020 г. ничтожным и прекращенным (л.д.80-81).

        Приказом от 18 марта 2020 г. №3 Коткин С.Н. был уволен с 18 марта 2020 г. с должности гл. редактора АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» по основаниям п.1 ч.1 ст.272 ТК РФ (л.д.83).

        В соответствии со ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

        В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: назначения на должность или утверждения в должности.

        Статьями 21, 22 Трудового кодекса РФ установлено право работника и работодателя заключать, изменять и расторгать трудовые договоры в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

        Одним из обязательных условий, подлежащих включению в трудовой договор, является дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом (абз.3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Статьей 58 ТК РФ предусмотрено, что срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Частью 2 ст.59 ТК РФ определен перечень конкретных случаев, когда допускается заключение срочного трудового договора по соглашению сторон.

В соответствии с названной нормой закона по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться, в частности, с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (абз.8 ч.2 ст. 59 ТК РФ).

Частью 1 статьи 273 ТК определено, что руководитель организации - это физическое лицо, которое в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

В силу ст.274 ТК РФ, права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с ч.1 ст.275 ТК РФ, в случае, когда в соответствии с ч.2 ст.59 ТК РФ с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.

Согласно ч.1 ст.79 ТК РФ, срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

На основании ч.3 ст.127 ТК РФ при увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения считается последний день отпуска.

Истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, является основанием для прекращения трудового договора (п.2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Основанием для прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с п.2 ч.1 ст.278 ТК РФ является принятие уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора.

    Разрешение трудовых споров осуществляется в порядке гражданского судопроизводства, основополагающими принципами которого являются принципы состязательности и диспозитивности.

Обязанность доказывания правильности увольнения работника лежит на работодателе.

Так трудовой договор, заключенный с Коткиным С.А. 15 февраля 2020 г. не содержит указание на то, что срок его действия составляет 1 год.

Содержащиеся в протоколе заседания Совета учредителей АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» от 17 февраля 2020 г. не содержит решения о досрочном расторжении с Коткиным С.А. заключенного 15 февраля 2020 г. трудового договора.

Доказательств о направлении в адрес Коткина <данные изъяты> уведомления о расторжении с ним трудового договора стороной ответчика представлено не было.

Доводы стороны ответчика о том, что на общем Собрании коллектива АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» 13 февраля 2020 г. главой Администрации Николаевой Е.А. было сообщено о решении учредителей не продлевать с Коткиным С.А. трудовой договор не могут быть приняты судом в качестве извещения работодателем работника, как не отвечающего требованиям предъявляемым к такой форме извещения ч.1 ст.79 ТК РФ. Кроме того не представлено надлежащих доказательств принятия такого решения Советом учредителей АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь».

При указанных обстоятельствах признать законным увольнение Коткина С.юА. по основаниям п.2 ч.1 ст.278 ТК РФ нельзя.

В соответствии с чч.1 и 2 ст.394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе, при этом принимается решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

        Коткин С.А. подлежит восстановлению на работе в АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» в должности гл. редактора с 19 марта 2020 г. и за время вынужденного прогула ему подлежит выплата заработная плата в среднем размере.

Средний размер заработной платы Коткина С.А. за время вынужденного прогула подлежит исчислению путём деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчётный период в частности за 12 месяцев и на среднемесячное число календарных дней - 29,3 и умноженное на количество рабочих дней как заявлено в иске за период с 19 марта по 19 июля 2020 г. (434525,83:12):29,3 х 79 дней = 97632 рубля 36 копеек.

    Трудовой Кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении порядка увольнения и невыплаты заработной платы.

Принимается во внимание, обстоятельства увольнения, а также, исходя из характера и объема, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, руководствуясь принципами разумности и справедливости, денежная компенсация морального вреда подлежит уменьшению с заявленного истцом размера 100000 рублей до 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, Зубцовский районный суд Тверской области

решил:

исковые требования Коткина ФИО19 к АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь», Правительству Тверской области, Администрации Зубцовского района, к НП «Верхневолжская ассоциация периодической печати» о восстановлении на работе, о взыскание среднего заработка за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда, о признании протокола заседания Совета учредителей и приказа об увольнении незаконными удовлетворить частично.

    Признать приказ и.о. главного редактора АНО Редакция газета «Зубцовская жизнь» от 18 марта 2020 г. №3 о прекращении трудового договора с Коткиным С.А. незаконным.

Восстановить Коткина ФИО20 с 19 марта 2020 г. в должности главного редактора АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь».

Взыскать с АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» в пользу Коткина ФИО21 средний заработок за время вынужденного прогула с 19 марта 2020 года по 19 июля 2020 г. в сумме 97632 (девяносто семь тысяч шестьсот тридцать два) рубля36 копеек.

    Взыскать с АНО Редакция газеты «Зубцовская жизнь» в пользу Коткина Сергея Александровича денежную компенсацию морального вреда в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

      В остальной части исковых требований Коткину С.А. отказать.

    Решение суда в части восстановления на работе и взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Федеральный судья                                                                     В.А.Худяков