Решение по делу № 2-137/2017 (2-3626/2016;) ~ М-3344/2016 от 12.12.2016

Дело № 2-137/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Добрянка 01 февраля 2017 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи – Цыбиной И.Н.,

при секретаре – Гонцовой Т.И.,

с участием представителя истца–Туркиной Г.Г., действующей на основании доверенности,

прокурора Захарова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Добрянском районном суде Пермского края гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Администрация Дивьинского сельского поселения» к Меркушевой ФИО8 Меркушеву ФИО9, Лядановой ФИО10, ОУФМС России по Пермскому краю о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

     МКУ «Администрация Дивьинского сельского поселения» обратилось в Добрянский районный суд <адрес> с иском к Меркушевой М.В., Меркушеву С.А., Лядановой Д.Н., ОУФМС России по <адрес> о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении на регистрационном учете состоят Меркушева М.В., Меркушев С.А., Ляданова Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиками был заключен договор социального найма сроком на 5 лет, действие данного договора не продлялось. Ответчики фактически проживают по адресу: <адрес>, не несут бремя содержания жилого помещения, не производят оплату коммунальных услуг. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении существенным образом ограничивает права истца на владение, пользование и распоряжение жилым помещением.

Представитель истца Туркина Г.Г. в ходе судебного заседания настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске, уточнила, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении с <данные изъяты>, не производят оплату коммунальных услуг, не предпринимают мер по содержанию жилья, вследствие чего жилое помещение разрушается, срок договора социального найма жилого помещения, заключенный между администрацией и Меркушевой М.В., истек ДД.ММ.ГГГГ. Действий по продлению договора социального найма ответчики не предпринимают. В связи с этим просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.

Ответчики Меркушева М.В., Меркушев С.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ (л.д. 30).

С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неоднократном неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Добрянского районного суда <адрес> в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией. Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ТУ <адрес> по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор Захаров Е.В. в ходе судебного заседания в заключении сообщил суду, что требования МКУ «Администрация Дивьинского сельского поселения» законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, принимая во внимание позицию сторон, заключение прокурора, суд считает, что исковые требования МКУ «Администрация Дивьинского сельского поселения» подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

    В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Из положений ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

     В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из положений ст. 71, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ следует, что изменение прав и обязанностей нанимателя, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, а также прекращение таких прав возможно только в случае, если судом будет установлено, что наниматель добровольно выехал в другое постоянное место жительства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и(или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Из постановления Пленума ВС РФ следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. В этом же Постановлении Пленума ВС РФ отмечено, что отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Дивьинского сельского поселения, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования Дивьинского сельского поселения Добрянского муниципального района <адрес>, (л.д. 7).

    Из представленной суду справки МКУ «Администрация Дивьинского сельского поселения» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) следует, что на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят Меркушева М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Меркушев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ляданова Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Администрацией Дивьинского сельского поселения и Меркушевой М.В., семье Меркушевой М.В. было предано во владение и пользование сроком на 5 лет жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из акта осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ДОК, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на регистрационном учете по вышеуказанному адресу состоят ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; договор социального найма не заключен; в помещении никто не проживает, оплата за жилье не осуществляется; содержание и проведение текущего ремонта не осуществляется; помещение не используется по назначению, для проживания не пригодно.

По сведениям МКУ Администрация Дивьинского сельского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ, плата за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Меркушевой М.В. не производится.

Доказательств в опровержение доводов представителя истца сторонами ответчиков суду не представлено.

Суд находит обоснованными доводы стороны истца о том, что регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носит формальный характер, намерения вселится и проживать по указанному адресу у ответчиков нет. Ответчиками было добровольно избрано другое место жительства, что подтверждается длительным не проживанием ответчиков в спорном жилом помещении. Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении не является временным, поскольку ответчиками не предпринимаются меры к сохранности жилого помещения. В течение десяти лет ответчики не предпринимали никаких мер для реализации принадлежащего им права пользования спорным жилым помещением, со стороны истца Администрации Дивьинского сельского поселения препятствий в пользования жилым помещением ответчикам не чинилось. Обратного суду стороной ответчиков не доказано. Оснований для признания причин отсутствия ответчиков уважительными не имеется. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением по адресу: <адрес>.

В связи с чем, у суда имеются основания для вывода о добровольности выезда ответчиков из спорного жилого помещения. Данные обстоятельства, подтвержденные совокупностью собранных по делу доказательств, стороной ответчика не опровергнуты. Таким образом, анализ исследованных доказательств дает основание суду сделать вывод о прекращении права пользования ответчиков указанным жилым помещением.

Поскольку ответчики утратили право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, они подлежат снятию с регистрационного учета применительно к требованиям п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации органами Управления федеральной миграционной службы.

Само по себе признание в судебном порядке гражданина утратившими право пользования жилым помещением влечет за собой снятие их с регистрационного учета. Поскольку в исковом заявлении МКУ Администрация Дивьинского сельского поселения» заявлено требование о снятии ответчиков с регистрационного учета, суд, рассматривая дело в пределах заявленных требований, считает возможным, в этой связи, удовлетворить заявленное истцом требование.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования МКУ «Администрация Дивьинского сельского поселения» удовлетворить.

Признать Меркушеву ФИО11, Меркушева ФИО12, Ляданову ФИО13 утратившими право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

Снять Меркушеву ФИО14, Меркушева ФИО15, Ляданову ФИО16 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в Добрянский районный суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья-подпись-

Копия верна: Судья И.Н. Цыбина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

    Подлинник решения подшит в гражданском деле №.

Гражданское дело № находится в производстве Добрянского районного суда <адрес>.