Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9/2017 (2-353/2016;) от 05.10.2016

Дело № 2-9/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зубцов 06 марта 2017 г.

Зубцовский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Титовой Л.Н.,

с участием истца Скворцова Г.В.,

представителя ответчика Зубцовского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра-Тверьэнерго» - начальника Соколикова А.В.,

представителя ответчика ПАО «МРСК Центра», ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» Рубеко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скворцова ФИО13 к Зубцовскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком

У С Т А Н О В И Л:

Скворцов Г.В. обратился в суд с исковым заявлением к Зубцовскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, указав, что имеет в собственности следующее имущество:

1. Земельный участок общей площадью 1000 кв.м, кадастровый № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения подсобного хозяйства на основании Договора купли -продажи земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ per. № и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права 69-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ находящийся по адресу <адрес>, <адрес>. Существующих ограничений (обременении) права не зарегистрировано.

2. Находящийся на территории вышеуказанного земельного участка объект индивидуального жилищного строительства кадастровый №, на основании Договора купли-продажи земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ per. № и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права 69-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанный земельный участок не ограничен в обороте, не имеет законного обременения в виде охранной зоны либо сервитута, о чем свидетельствуют данные Кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст. 56 п.6 Земельного Кодекса РФ «Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ответчиком нарушаются его право собственности и законное владение принадлежащим ему имуществом исходя из следующего: над вышеуказанным земельным участком по диагонали проходит воздушная линия электропередач 10 кВт, далее ЛЭП, принадлежащая ответчику, которая, как утверждает ответчик, является линейной ячейкой ВЛ 10кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов». Данный участок ЛЭП показан оранжевой линией на схеме на основании Кадастрового плана данного земельного участка), приложенной к настоящему исковому заявлению. Он расположен в промежутке от начальной точки местоположения первого столба ЛЭП (вне зоны его земельного участка) между точками 1,15,14 на Кадастровом паспорте данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № до местоположения второго столба ЛЭП (вне зоны его участка) - до точки, находящейся между точками 3,4. Данный участок ЛЭП был установлен с нарушением градостроительных и санитарно-технических норм и правил, так как по данным Кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № параллельные вертикальные плоскости, отстоящие от крайних проводов данного участка ЛЭП, при неотклоненном их положении, а также и в горизонтальной проекции на землю составляет менее 5 м до объекта ИЖС (точки 16,19,23 Кадастрового плана вышеуказанного земельного участка), введенного в эксплуатацию на вышеуказанном земельном участке в 1945 году, то есть задолго до появления на земельном участке данного участка ЛЭП.

Провода данного участка ЛЭП неизолированные, создают угрозу жизни и здоровью людей, а также целостности и сохранности принадлежащего ему имущества (угроза пожара), поскольку данные провода находятся в опасной близости от объекта ИЖС, неоднократно падали на землю, на территорию его земельного участка, безопасного расстояния от проводов вышеуказанного участка ЛЭП на данном земельном участке фактически нет, поскольку ширина его участка составляет ±12 м по всей длине участка, что существенно ограничивает его права пользования данным земельным участком: невозможность вести строительство новых объектов недвижимости (планировалось построить гараж, баню), сажать фруктовые деревья, содержать огород, так как обработка и полив огорода небезопасны ввиду возможного наведенного напряжения при использовании металлических предметов и металлических частей хозяйственного инвентаря и воды как хорошего проводника электричества.

Вместе с этим, охранная зона для данного участка ЛЭП в установленном законом порядке не зарегистрирована. На основании Правил установления охранных зон объектов сетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.092009 г. №) охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

На основании Постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании. Такие сведения указанные организации обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до ДД.ММ.ГГГГ

На основании публичных открытых сведений Росреестра в режиме ЗОУИТ - зоны с особым использованием территории (в приложении к данному исковому заявлению) (прилагается к настоящему исковому заявлению) вышеуказанный спорный участок ЛЭП не имеет охранной зоны, зарегистрированной в установленном законом порядке.

Охранные зоны воздушной линии электропередач ВЛ 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов» по сведениям Росреестра в режиме ЗОУИТ - зоны с особым использованием проходят в противоположном конце данного земельного участка (на приложенной схеме на основе Кадастрового плана данного земельного участка отмечены зеленой сплошной линией с охранной зоной, отмеченной зеленой пунктирной линией).

На основании ст.36 ч.2 Конституции РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

На основании ст. 209 ч. 3 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

На основании ст. 260 ГК РФ предусмотрено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе его дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться иным образом (ст. 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основании ст. 89 ЗК РФ землями энергетики признаются земли, которые используются и предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В 2013 году им (Скворцовым Г.В.) были предприняты меры по разрешению данной ситуации в виде личного общения с представителем Ответчика начальником Зубцовских РЭС Соколиковым А.В. по поводу устранения препятствий в пользовании принадлежащим ему данным земельным участком по его назначению. В результате общения, ему было отказано в устной форме по причине отсутствия средств на перенос данной ЛЭП у Зубцовских РЭС Филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго».

Считает, что мнение и намерения Ответчика по поводу досудебного решения данного вопроса выражены путем направления в его адрес ДД.ММ.ГГГГ заказного письма с уведомлением, где Ответчик по сути понуждает его демонтировать находящийся якобы в охранной зоне объект недвижимости ввиду того, что он препятствует нормальному обслуживанию и ремонту воздушной ЛЭП в виду его якобы нахождения в охранной зоне ЛЭП. Данным письмом Ответчик выражает намерение и далее нарушать его права пользования и владения земельным участком и находящимся на нем объектом недвижимости. Гипотетический снос, разбор или демонтаж любого объекта недвижимости, находящегося на данном земельном участке не прекратит длящееся нарушение моих прав собственности и владения данным земельным участком из-за нахождения на данном земельном участке принадлежащего Ответчику спорного линейного участка В Л 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов» в вышеуказанном местоположении.

В силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Отсутствие возражений предыдущих собственников имущества против нарушения права собственности, хоть и не связанных с лишением владения, само по себе не может являться основанием для отказа устранить нарушение права, хотя бы не связанные с лишением владения.

На основании изложенного просит обязать Ответчика устранить препятствия в пользовании Скворцовым Г.В. земельным участком общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 69:09:0250101:24, расположенным по адресу <адрес> <адрес> путем выноса линейного участка воздушных линий электропередач В Л 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов», принадлежащих Ответчику, который находится в следующих пределах: от местоположения первого столба опоры линии электропередач - между точками 1,15,14 на Кадастровом паспорте данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № до местоположения второго столба опоры линии электропередач - точки, находящейся примерно на расстоянии 1/2 между точками 3,4, за пределы принадлежащего Скворцову Г.В. земельного участка с кадастровым номером 69:09:0250101:24, расположенным по адресу <адрес>, <адрес> <адрес> на земли общего пользования, которые согласно публичным данным Росреестра граничат с земельным участком с кадастровым номером №

Сроки переноса вышеуказанного линейного участка ВЛ 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов» просит установить по согласованию с Ответчиком.

Истец Скворцов Г.В. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и суду пояснил, что он является собственником земельного участка с домом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, подтверждает свои требования, изложенные в исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и поясняет следующее.

1. Наличие зарегистрированного участка высоковольтной ЛЭП 10000 вольт препятствует осуществлению им своих прав пользоваться земельным участком. Препятствие в пользовании состоит в следующем: невозможность пользоваться земельным участком из-за наличия фактической охранной зоны вокруг высоковольтной линии в горизонтальной проекции на землю по 10 м в обе стороны от крайних проводов, перекрывая половину участка. Вторая половина участка перекрыта другой охранной зоной, которая зарегистрирована в Россреестре, и которая не является предметом иска. В охранной зоне высоковольтной линии электропередач запрещено строительство, снос, земельные работы на глубине более 0,3 м, высаживание фруктовых деревьев, полив огорода и другие необходимые действия, которые разрешены целевым назначением участка. А также невозможность пользования участком из-за того, что наличие высоковольтной ЛЭП является постоянной угрозой жизни и здоровью истца и членам его семьи.

Наличие спорной высоковольтной ЛЭП на земельном участке истца ответчиком не оспаривается. При анализе представленных ответчиком документов выяснилось, что данная высоковольтная ЛЭП была введена в эксплуатацию в 1988 году. А часть его земельного участка, которая сейчас перекрыта фактической охранной зоной спорным участком ЛЭП является приусадебным, приусадебные земельные участки находились в бесспорном пользовании у владельцев дома 1945 года постройки на основании Земельного Кодекса РСФСР от 1922 года, а позже уже имеющиеся права пользователей приусадебными земельными участками охранялись Земельным кодексом РСФСР от 01.07.1970 (ст. 104 ЗК РСФСР, «Земельные участки гражданам для личного подсобного хозяйства предоставлялись в бессрочное пользование»).

На момент ввода данной ЛЭП в эксплуатацию была нарушена ст. 14 ЗК РСФСР от 01.07.1970, «Предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю производится только после изъятия данного участка в порядке, предусмотренном ст. 33-35 настоящего Кодекса».

По ст. 17 ЗК РСФСР от 01.07.1970, «Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается».

2. При установке данной спорной высоковольтной ЛЭП было нарушено действующие в то время Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В (утв. Постановлением СМ СССР от 26.03.1984 № 255), где охранная зона в п. 4 подпункте «а» Правил устанавливалась в размере 10 м для напряжения до 20000 вольт, то есть фактически при установке данной ЛЭП не соблюдалось минимальное расстояние от крайнего провода до находящегося на участке дома, так как вся ширина участка составляет 12 метров. То есть находящийся дом заведомо весь попадал в охранную зону высоковольтной ЛЭП.

3. Пунктом 19 данных правил, «Материалы фактического положения линии электропередачи, оформленные в установленном порядке, должны быть переданы в исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов для нанесения их на соответствующие карты землепользователей».

4. Пунктом 3 данных Правил, «Земельные участки на период строительства и эксплуатации электрических сетей отводятся в установленном порядке».

В документах, представленных ответчиком, нет доказательств законности и правомерности нахождения данной воздушной высоковольтной ЛЭП на земельном участке истца: землеотвод осуществлялся только под поры и трансформаторные подстанции, нет привязки трассы прохождения ЛЭП к его земельному участку, нет адресов земельных участков. Нет обоснованности прохождения трассы спорной воздушной высоковольтной ЛЭП именно в той части земельного участка, которая указана на кадастровом паспорте в иске. Судя по вопиющим нарушениям электросетевой организацией действующего на момент введения в эксплуатацию данной ЛЭП ЗК РСФСР от 1970 г. и Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 в № 255, данная ЛЭП возможно была временным сооружением при строительстве основной ЛЭП.

Кроме того, что фактическая охранная зона почти на 100 % перекрывает весь земельный участок истца, само нахождение высоковольтной ЛЭП напряжением 10000 вольт создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно ГОСТу 12.1.019 «ССБТ. Электробезопасность. Общие требования» степень опасного и вредного воздействия на человека электрического тока зависит от силы тока, напряжения, рода тока, частоты электрического тока и пути прохождения через тело человека, продолжительности воздействия и условий внешней среды.

ГОСТ 12.1.038-82 устанавливает предельно допустимые напряжения и токи, протекающие через тело человека при нормальном (неаварийном) режиме работы электроустановок производственного и бытового назначения постоянного и переменного тока частотой 50 и 400 Гц. Наибольшую опасность представляет ток частотой 50 Гц, которая является стандартной для отечественных электрических сетей. Для переменного тока 50 Гц допустимое значение напряжения прикосновения составляет 2 В, а силы тока – 0,3 мА, для тока частотой 400 Гц – соответственно 2 В и 0,4 мА; для постоянного тока – 8 В и 1,0 мА (эти данные приведены для продолжительности воздействия не более 10 мин в сутки).

Безопасным напряжением по ГОСТ 12.1.038-82 является напряжение 12 и 36 В. Для его получения используют понижающие трансформаторы, которые включают в стандартную сеть с напряжением 220 или 380 В.

Расчетное электрическое сопротивление тела человека при временном токе частотой в 50 Гц принято равным 1000 Ом. По закону Ома I=U/R (сила тока равно напряжение деленное на сопротивление). При обрыве провода в 1000 вольт, при сопротивлении с человеком: сила тока равна = 10000 вольт делить на 1000 Ом + 10 ампер при предельно допустимых 0,3 ампер (более чем в 33 раза).

При высокой степени угрозы обрыва проводов (они неизолированные, на скрутках, последний раз подали в 2013 году) нахождение высоковольтной ЛЭП, возведенной с нарушениями законодательства и без необходимой документации смертельно опасно для пользователей данного земельного участка.

С 1988 года, с момента введения ЛЭП в эксплуатацию, происходит постоянное нарушение прав бывших землепользователей, и далее собственников земельного участка, их жизнь и здоровье подвергались постоянной угрозе.

В соответствии с действующим в настоящее время ЗК РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу от 01.09.2016) ответчик, борясь за сохранение высоковольтной ЛЭП в опасной близости к дому и нахождению людей нарушает один из основных принципов земельного законодательства, а именно ст. 1 п. 1 п.п 3 «Приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель, должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат».

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на отзыв ответчика истец Скворцов Г.В. указал, что истец обращает внимание суда на то, что во время ввода в эксплуатацию высоковольтной ЛЭП в 1988 году действовало Постановление Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В», которое устанавливало охранные зоны для сетей напряжением до 20 кВ в размере 10 м от крайних проводов в обе стороны в горизонтальной проекции на землю (п. 4а). Это означает, что после монтажа спорного участка ЛЭП в 1988 году объект индивидуального жилищного строительства, введенный в эксплуатацию в 1945 году (подтверждается техническим и кадастровым паспортами на жилое строение от 2009) полностью оказался в охранной 10 метровой зоне, а также в охранной зоне оказался и весь приусадебный земельный участок, который на основании действовавшего в то время ЗК РСФСР от 01.07.1970 находился в бессрочном пользовании у владельцев дома (ст. 9 о землепользователях, ст. 56 о выделении приусадебных земель, ст. 64-69, ст. 73 о землепользовании рабочих, служащих, проживающих в сельской местности). Кроме того, ЗК РСФСР от 01.07.1970 не допускал пользования земельным участком одним пользователем без предварительного изъятия земельного участка у другого пользователя (ст. 14). Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается (ст. 17) Ответчиком данный документ не представлен.

Таким образом, монтажом спорного участка высоковольтной ЛЭП ответчиком было существенно нарушено право пользования приусадебным земельным участком и подвергнуты опасности жизнь и здоровье домовладельцев, являющихся пользователями приусадебным земельным участком.

Ответчик, направляя данный отзыв, заведомо исказил суть искового заявления, а именно в абзаце 1 листа 3 указано, что «Сам факт нахождения над земельным участком истца линии электропередачи не нарушает его права». Ответчик на протяжении всего отзыва умалчивает о ключевом аспекте данного иска, а именно о том, что спорная линия электропередач является высоковольтной (напряжение 10 кВ) и в силу этого имеет охранную зону, которая является горизонтальной проекцией на земельный участок, по 10 м в обе стороны от крайних проводов вдоль всей протяженности данного участка высоковольтной ЛЭП. Суть искового заявления в том, что наличие этой охранной зоны (совместно с охранной зоной в другой части земельного участка) на 100% фактически составляет 12 м. Таким образом, вся площадь земельного участка оказывается под охранной зоной объекта повышенной опасности. Истец, соблюдая баланс интересов сторон, просит устранить препятствия в пользовании земельным участком лишь в границах, указанных в исковом заявлении, где располагается сложившаяся десятилетиями зона жилой постройки.

Существенные ограничения прав по использованию земельного участка по назначению, оказавшегося в охранной зоне высоковольтных линий электропередач устанавливаются законом (Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования, земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.09.2009 № 160), их наличие поименовано в Правилах, очевидно и указывалось истцом на предыдущих заседаниях. Кроме того наличие высоковольтной воздушной линии электропередач создает угрозу жизни и здоровью людей и запрещает длительное пребывание в пределах охранной зоны, а также любое складирование материалов в пределах охранной зоны.

На земельном участке растут старые (около 40 лет) плодоносящие яблони, которые находятся непосредственно под высоковольтными проводами. Верхние ветки яблони могут задевать провода, что опасно для нахождения людей в радиусе возникновения шагового напряжения на земле. подрезать растущую крон опасно для жизни и здоровья человека из-за опасности случайного контакта с высоковольтными проводами.

В абзаце 3 листа 3 отзыва ответчик снова умышленно опускает ключевое слово «высоковольтные» по отношению к спорной ЛЭП. То, что истец видел воздушную линию электропередач на земельном участке не является достаточным и безусловным основанием для того, чтобы, не имея специального образования, идентифицировать линию как высоковольтную. Поскольку в кадастровом паспорте, договоре купле-продажи, свидетельстве о регистрации права на земельный участок отсутствуют всякие обременения, на местности отсутствует обязательная маркировка охранной зоны, что является нарушением Правил Устройства Электроустановок № и №.

В соответствие с Правилами Устройства Электроустановок № (согласованы с Госстроем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, утверждены Главтехуправлением Минэнерго ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Внесены изменения Решением Главтехуправления Минэнерго ФИО2 № Э-5/83 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 2.5 п. ДД.ММ.ГГГГ) на опорах ВЛ на высоте 2,5-3,0 м. должны быть нанесены следующие постоянные знаки:

порядковый номер – на всех опорах;

номер ВЛ или ее условное обозначение – на концевых опорах, первых опорах ответвлений от линии, на порах в месте пересечения линий одного напряжения, на порах, ограничивающих пролет пересечения с железными дорогами а автомобильными дорогами I-V категорий. А также на всех опорах участков трассы с параллельно идущими линиями, если расстояние между их осями – менее 200 м. На двухцепных и многоцепных Вл, кроме того, должна быть обозначена соответствующая цепь;

предупреждающие плакаты – на всех опорах в населенной местности.

Правила Устройства Электроустановок №, на которое ссылается ответчик )Согласованы в установленном порядке с Госстроем России, Гостехнадзором России, РАО «ЕЭС России» (ОАО «ВНИИЭ») Утверждены Министерством энергетики Российской Федерации, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), не допускает для высоковольтных ЛЭП до 20 кВ расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков менее 2 м (ФИО3 2.5 п. ДД.ММ.ГГГГ).

Право пользования земельным участком является вещным правом и существовало до возвращения в РФ права частной собственности на землю. Суть иска состоит в том, что нарушено было именно право пользования земельным участком. Федеральный закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ признал ранее возникшие права на недвижимое имущество юридически действительными (ст. 6). Право пользоваться приусадебным земельным участком у владельцев дома появилось еще в 1945 году, после введения дома в эксплуатацию, на основании действовавшего тогда ЗК РСФСР от 1922 г., и далее ЗК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, а высоковольтная ЛЭП на балансе ответчика появилась лишь в 1988 году.

Нарушенные права землепользователей подлежали восстановлению (ЗК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ст. 22). То, что предыдущие землепользователи, а потом и собственники земельного участка, не воспользовались своим правом устранить нарушение, не лишает нынешнего собственника устранить длящееся в течение многих лет нарушение права пользования земельным участком и восстановить существовавшее до 1988 года положение.

Значимым для суда является то, истец на первом заседании в присутствии начальника Зубцовских РЭС Соколикова А.В. представил доказательства технической возможности устранения препятствий в пользовании земельным участком путем выноса высоковольтного участка ЛЭП в границу существующей зарегистрированной охранной зоны на земли общего пользования. Ответчик может поставить две или три дополнительные опоры и пустить высоковольтную линию по земле общего пользования, которая проходит вдоль дороги со стороны улицы, в обход земельного участка истца. Таким образом доводы ответчика о том, что истец не представил доказательств технической возможности переноса высоковольтной ЛЭП не соответствует действительности.

Довод ответчика от том, что данный спорный участок высоковольтной ЛЭП снабжает электроэнергией школу, детский сад, насосные станции не доказан. Копии договоров о снабжении данных учреждений именно отрезком спорной ЛЭП ответчиком не представлены. Кроме того, в д. Мозжарино Зубцовского района Тверской области нет школы и детского сада, насосные станции не работают (нет ни одной работающей колонки). Водоснабжение производится путем забора воды из личных колодцев и скважин.

Таким образом, существенным для разрешения данного дела представляются следующие значимые факты:

Ответчиком не оспаривается принадлежность земельного участка с кадастровым номером 69:09:0250101:24 истцу.

Ответчиком не оспаривается нахождение спорного участка высоковольтной ЛЭП в границах, указанных в исковом заявлении, на территории земельного участка истца.

Ответчиком не оспаривается тот факт, что в границах, указанных в исковом заявлении, существует охранная зона высоковольтной ЛЭП в виде полосы земли шириной 20 м вдоль всей протяженности отрезка ЛЭП (земельный участок по 10 м в стороны от проекций крайних проводов на землю). Ответчиком не доказано отсутствие ограничений в пользовании земельным участком в охранной зоне, поскольку такие ограничения устанавливаются законом, а именно ранее действовавшим Постановлением СМ ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ныне действующим Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик на основании ст. 56 ГПК РФ не доказал законность и правомерность нахождения высоковольтной ЛЭП в границах, указанных в исковом заявлении. Все документы, представленные ответчиком, касаются выделения земельных участков только под опоры и трансформаторные подстанции из земель сельскохозяйственного назначения. Без указания конкретных адресов. Ответчиком не представлена схема прохождения высоковольтной ЛЭП, из которой бы следовало, что трассировка спорного участка ЛЭП должна проходить именно по земельному участку истца и в указанных в исковом заявлении границах, с указанием адреса и кадастрового номера земельного участка.

Ответчиком в заседаниях и в отзыве не оспаривалась угроза жизни и здоровью, которую представляет наличие в жилой зоне установленной с нарушениями законодательства высоковольтной ЛЭП в границах, указанных в исковом заявлении.

При вышеуказанных обстоятельствах и в соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст. 60 п. 2 пп. 4 ЗК РФ, п. 45 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 304 ГК РФ иск, по его мнению, подлежит удовлетворению, так как истец доказал, что он является собственником, действиями ответчика, не связанными с лишением владения. Нарушается его право пользования земельным участком, возведение спорного участка высоковольтной ЛЭП возведено с нарушением действовавшего и действующего законодательства, нахождение спорного участка высоковольтной ЛЭП создает угрозу жизни и здоровью людей.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на документ, представленный ответчиком о разграничении балансовой и эксплуатационной ответственности спорной ВЛ, истец Скворцов Г.В. указывает, что в силу того, что ответчик предоставил два акта разграничения балансовой ответственности и эксплуатационной ответственности: 1) между «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра» и МБОУ «Коробинская основная школа», 2) между «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра» и МБДОУ «Коробинский детсад» поясняет следующее.

Оба объекта находятся в д. Коробино, следовательно, спорный участок высоковольтной ЛЭП, находящийся в д. Мозжарино, никак не может снабжать их электричеством, поскольку является тупиковым, заканчивающимся понижающим трансформатором, ответвлением от основной ЛЭП 10 кВ. соответственно и все остальные документы, предоставленные ответчиком, могут относится к основной ЛЭП в 10 киловольт, которая находится в противоположном конце его земельного участка совместно с двумя другими линиями, а именно линия в 35 киловольт, и линия в 110 киловольт, которые не являются предметом данного иска.

На карте Росреестра из приложения обозначены зарегистрированные охранные зоны, которые не имеют отношения к данному иску (зеленые зоны), и именно основная линия в 10 киловольт питает д. Коробино, но никак не спорный отрезок высоковольтной линии, который отходит от опоры основной линии 10 киловольт и упирается в трансформатор за границей участка, со стороны дороги.

Таким образом, представленные ответчиком акты о разграничении балансовой и эксплуатационной ответственности 1) между «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра» и МБОУ «Коробинская основная школа», 2) между «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра» и МБДОУ «Коробинский детсад» не имеют отношения к спорному участку высоковольтной линии.

Из объяснения Скворцова Г.В. от ДД.ММ.ГГГГ на заключение эксперта № следует, что на момент покупки Скворцовым Г.В. земельного участка в 2011 году действовало Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которое отменило Постановление № от 1984 <адрес> Постановление № определяло порядок установления охранных зон путем внесения сведений ою этих зоных в федеральный государственный энергетический надзор с заявлением о согласовании границ охранной зоны (п. 6 абз. 2).

После согласования границ охранной зоны сетевая организация в течение 3 месяцев обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы кадастрового учета сведений о границах охранной зоны (п. 6 абз. 3).

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах (п. 6 абз. 4).

То есть на момент покупки ею земельного участка сведения о границах охранной зоны должны были быть внесены в орган кадастрового учета, что и было определено в заключении эксперта № по гражданскому делу №.

Позже, а именно ДД.ММ.ГГГГ в Постановление Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены поправки о том, что по объектам электросетевого хозяйства, введенным в эксплуатацию до даты вступления в силу настоящего Постановления не требуется согласование границ охранной зоны. Сведения о границах охранных зон вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации. Такие сведения должны быть представлены в Россреестр до ДД.ММ.ГГГГ (п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

На момент введения ЛЭП в эксплуатацию в 1988 году действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт», которые устанавливали, что для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны (п. 2). Земельные участки в период строительства и эксплуатации электрических сетей отводятся в установленном порядке (п. 3). Материалы фактического положения линий электропередачи, оформленные в установленном порядке, должны быть переданы в исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов для нанесения их на соответствующие карты землепользователей. (п. 19).

Ни во время покупки им земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, ни после внесения поправок в Постановление Правительства № Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время сведений о границах охранной зоны на спорный участок высоковольтной ЛЭП в Росреестре не имеется.

Регистрация права собственности на земельный участок истца возникла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации права 69-АВ №). Правоустанавливающие документы на охранную зону спорного участка ЛЭП в границах в судебных заседаниях не представлены и в установленном законом порядке не зарегистрированы. Следовательно, право пользования земельным участком у истца основано на наличии права собственности на данный земельный участок, а законность использования его земельного участка ответчиком в виде наличия охранной зоны ЛЭП 10кВ в границах, указанных в исковом заявлении, в судебных заседаниях не установлена.

Исходя из вышесказанного следует, что препятствие в пользовании им земельным участком в границах, указанных в исковом заявлении, создается ответчиком не на законных основаниях, спорный отрезок ЛЭП устанавливался с нарушениями, зафиксированными в заключении ФИО4 № по гражданскому делу 2-353/2016. На основании вышесказанного устранение препятствий в пользовании земельным участком должно осуществляться за счет ответчика.

В декабре 2016 года подал заявление о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> старого дома и постройке нового, т.е. акта ввода в эксплуатацию нового дома у него нет. Дом построил на новом месте, отличном от того, где находился старый дом, который снесен. Предметом иска является устранение препятствий в пользовании земельным участком, жилой дом, находящийся на данном земельном участке значения не имеет. В настоящее время жилой дом, который он построил не зарегистрирован. В охранной зоне запрещается строительство, складирование строительных материалов тоже запрещено. Земельный участок и старый жилой дом (который в настоящее время снесен и построен новый) от прежнего собственника он приобрел в сентябре 2011 году.

В настоящее время он не может посадить деревья, построить дом на другом месте, перенести гараж, баню.

ЛЭП угрожает его жизни и здоровью.

В момент строительства ЛЭП в 1988 году его право нарушено не было, было нарушено право предыдущих владельцев земельного участка и жилого дома. В настоящее время у него не имеется полномочий выступать с претензиями в суде от предыдущего собственника

За согласованием на строительство жилого дома, который он построил, не обращался, в том числе и в ПАО «МРСК Центра», так как на его участке охранной зоны не было.

Когда он приобретал участок, видел провода ЛЭП, проходящие над земельным участком, но на ЛЭП отсутствует маркировка и он не знал про охранную зону.

На сегодняшний день охранная зона не зарегистрирована. Данная линия свыше 1 000 Вт. Линия построена в 1988 году с нарушениями.

С выводами эксперта согласен. Ходатайств о проведении повторной, дополнительной экспертизы не заявлял.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра», ПАО «МРСК Центра» в лице ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» Рубеко А.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.40 том 2) считает исковые необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что охранная зона спорной ЛЭП установлена Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт от 1984 г. Скворцов должен был взять документы и посмотреть наличие ЛЭП. Охранная зона есть, но в документах ее нет, так как она еще не внесена в ГКН. Сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 252-ФЗ. Спорная линия установлена с 1988 года, а центральная линия с зарегистрированной охранной зоной с 1966 года. Несмотря на то, что линия введена в эксплуатацию с нарушением, право истца на момент когда он стал собственником земельного участка, ответчиком не нарушено.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).

По утверждению Истца проходящая ЛЭП над земельным участком (кадастровый №) создает препятствия Истцу в осуществлении его нрава пользования и распоряжения участком в соответствии с разрешенным использованием.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если Истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями Ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из анализа приведенных правовых положений усматривается, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (иного вещного права) у Истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно Ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения. При недоказанности хотя бы одного из названных элементов удовлетворение иска невозможно.

Более того, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности, что причиняемые ответчиком препятствия носят реальный, а не мнимый характер. В любом случае способы защиты по негаторному требованию, должны быть разумными и соразмерными.

Сам факт нахождения над земельным участком Истца линии электропередачи не нарушает его права.

Довод истца о том, что линия электропередачи устанавливает определенные ограничения в пользовании земельным участком, в связи с чем препятствует использованию земельного участка, по мнению ответчика, является несостоятельным, поскольку истцом не представлены конкретные доказательства невозможности использования земельного участка но назначению.

Полагает, что истец, приобретая участок в собственность безусловно знал о том, что над его участком проходит воздушная линия электропередачи (данный момент в заседании он подтвердил).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Особые условия использования земельного участка в охранных зонах электрических сетей, установленные пунктами 8-10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02,2009 №, не запрещают в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, строительство, высадку деревьев и кустарников по согласованию с сетевой организацией.

Кроме того, ВЛ 10 кВ ф. 8 ПС Зубцов находится на балансе ответчика с 1988 г. согласно инвентарной карточке учета объекта основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ и справке. Таким образом, спорная ЛЭП существовала до обособления участка с кадастровым №.

На момент возникновения у Истца права собственности на земельный участок спорное линейное сооружения было возведено в соответствии с требованиями закона (обратное не доказано), и на него в установленном законом порядке было зарегистрировано право собственности ПАО «МРСК ФИО4».

В соответствии положениями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, к земельным участкам должны быть обеспечены подводящие линии электропередачи как для застройки земельного участка так и технологического присоединения построенного дома к линии электропередачи. Правилами Устройства Электроустановок, издание №, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, допускается прохождение ВЛ-10 кВ по земельным участкам их собственников.

Существенным и значимым должно быть признано и то обстоятельство, что приобретая земельный участок, Истец не мог не заметить наличие на нем опоры воздушной линии электропередач и трансформаторной подстанции, при том, что данные сооружения были введены в эксплуатацию в 1988 года, а земельный участок с кадастровым номером 69:09:0250101:24 приобретен Истцом в собственность в сентябре 2011 года.

Так же обращает внимание суда на то, что Истец приобрел земельный участок, имеющий особенности места расположения: участок граничит с дорогой общего пользования, с иными земельными участками.

Опоры воздушной линии, расположенные за границами земельного участка Истца, неразрывно связаны физически и технологически с другими частями линии; спорная часть без воздушной линии не может функционировать (передавать энергию); доказательства технической возможности переноса расположенных на его участке объектов электросетевого хозяйства Истцом не представлены,

Значимым является и то, что частичный демонтаж линии может привести к прекращению электроснабжения лиц, которые к участию в данном деле не привлечены, поскольку посредством линии электропередачи 10 кВ, которую просит перенести Истец, осуществляется электроснабжение таких потребителей школа, детский сад, насосные станции (копия договоров энергоснабжения прилагается).

Ответчик не мог допустить нарушения прав Истца, поскольку это имело место задолго до возникновения у него соответствующего права на спорный земельный участок,

Обращаясь с негаторным иском Истец не доказал факта возведения спорных объектов с нарушением требований законодательства и как следствие нарушения его прав как собственника земельного участка. При таких обстоятельствах нахождение спорных объектов на земельном участке Истца без доказанности факта незаконного их возведения не порождает у Ответчика обязанности по их безусловному выносу за пределы земельного участка Истца.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования об обязании ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» устранить препятствия в пользовании земельным участком путем выноса линейного участка воздушной линий электропередач на земли общего пользования, по мнению ответчика, удовлетворению не подлежат.

Обобщенные возражения ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ поддерживают ранее заявленные возражения, также указано, что в материалах дела имеется технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на здание, расположенное по следующему адресу: <адрес>, инв. №, лит. А. В данном паспорте указано, что год постройки строения 2016, а также общая площадь жилого <адрес>,5 кв.м., в т.ч. жилая 53,8 кв.м., который состоит из первого этажа, мансарды и крыльца. Согласно разделу 2 технического паспорта жилой дом построен из пенобетонных блоков.

В судебных заседаниях Истец утверждал, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24, приобретенный ДД.ММ.ГГГГ годы был лишь отремонтирован.

Также в свою очередь в материалах дела имеется технический паспорт на вышеуказанный объект индивидуального жилого строительства от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что жилой дом построен в 1945 г. и общая площадь его составляет 23,3 кв.м., в т.ч. основное строение 16,3 кв.м. – материал стен деревянные – рубленные, веранда 7 кв.м. – материал стен деревянные – дощатые. Данные объект индивидуального жилого строительства состоит из одного этажа.

При этом согласно свидетельству о государственной регистрации права за Истцом зарегистрировано право собственности на объект индивидуального жилого строительства имеет 1 этаж, общей площадью 11,9 кв.м, инв. №, лит. А. (номером 69-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Из анализа имеющихся в материалах дела документов следует, что объект индивидуального жилого строительства расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24, который был приобретен Истцом ДД.ММ.ГГГГ (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ год постройки 1945 год) и на сегодняшний момент жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) являются разными объектами по площади, по месту расположения, чем на момент его приобретения Истцом.

В рамках рассматриваемого спора истец обязан доказать то обстоятельство, что жилой дом расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24, на который зарегистрировано его право собственности и находящийся на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 жилой дом, являются одним и тем же объектом.

Ни одно из приведенных обстоятельств истцом не доказано.

Жилой дом, на которое зарегистрировано право собственности истца и находящийся на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 различаются по площади, по расположению. Доказательств идентичности данных объектов истец не представил.

2. Возражение на заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ

На разрешение эксперта были поставлены 16 вопросов в том числе:

1) С какого момента возникает охранная зона воздушной линии электропередачи напряжением 10 кВ? Указать дату возникновения охраной зоны воздушной линии электропередачи напряжением 10 кВ над земельным участком с КН №?

Разрешая данный вопрос, эксперт использовал Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 которым утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Где указал, что пунктом 6 указанных Правил охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

На основании данного нормативного документа эксперт сделал вывод, что охранная зона под ЛЭП возникает с даты постановки на кадастровый учет, а зона под ЛЭП – 10 кВ, проходящей по участку с № не поставлена на кадастровый учет, а значит и не зарегистрирована в установленном законном порядке, соответственно данная зона не является охраной.

Ответчик с данным выводом эксперта не согласен в виду следующего.

Постановление № 160, принятое ДД.ММ.ГГГГ, согласно правилам, установленным пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», вступило в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования в Собрании законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (№, статья 1220).

В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Таким образом, положения данных Правил установления охранных зон не могут распространяться на объекты электросетевого хозяйства, которые были построены до вступления в действия Постановления Правительства №.

В материалах дела № т.1 л.д. 81 имеется справка, где указанно что ВЛ -10 кВ ф. 8 ПС Зубцов числится на балансе ПАО «МРСК ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ, а согласно техническому паспорту ввод в эксплуатацию линии электропередачи 1966, т.е. до вступления в действие Постановления Правительства №.

При этом, из содержания п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в отношении объектов, размещенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до вступления в силу указанного постановления, должны действовать правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктами 2, 4 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт было предусмотрено, понятие «охранная зона» было сформулировано следующим образом: для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях. Охранные зоны электрических сетей устанавливаются, в том числе, вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии: для линий с напряжением 10 киловольт – 10 метров.

На основании ст. 87 ЗК РФ в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

По смыслу п. 2 ст. 89 ЗК РФ охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков устанавливаются для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, вносятся в ГКН на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или ином законном основании.

Охранные зоны относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (п. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 5 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

Положения названных Правил определяют общий подход к установлению охранных зон – путем установления допустимых расстояний от объекта электросетевого хозяйства над поверхностью земельного участка и возможности её доступной визуализации, объективно предполагается и в отсутствие специальных процедур установления охранной зоны.

Следовательно, отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений об охранной зоне спорной ЛЭП, маркировки охранной зоны на местности не может служить безусловным основанием для неисполнения установленных вышеперечисленных требований безопасности объектов электросетевого хозяйства в границах охранной зоны. Кроме того, отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о существовании охранной зоны спорной ЛЭП не свидетельствует о незаконности расположения объекта на земельном участке и, как следствие, не подтверждает доводы истца о нарушении его прав действиями ответчика, что исключает возможность удовлетворения негаторного иска.

Как правильно указал эксперт, согласно пункту 6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Однако эксперт не учел, что охранная зона отображается в сведениях государственного земельного кадастра, а не устанавливается ими, что согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 16485/11 по делу № А27-165 82/2010.

В свою очередь обращает внимание суда на то, что сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2022 г. (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

2) Возражения относительно вопросов № и №:

Экспертом указано, что при строительстве ЛЭП – 10 кВ через участок истца было не возможно при ширине охранной зоны 10 м и ширине участка 12 м.

Данные эксперта не соответствуют Правилам Устройства Электроустановок (ПУЭ) (шестое издание переработанное и дополненное от 1987 года, включены все изменения, оформленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и согласованные в необходимой части с Госстроем России и Госгортехнадзором России.).

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ прохождение ВЛ по населенной местности следует выполнять в соответствии с требованиями строительных норм и правил. «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений» (ВЛ 110 кВ и выше следует размещать за пределами селитебной территории).

Угол пересечения с улицами (проездами) не нормируется. При прохождении ВЛ вдоль улицы допускается расположение проводов над проезжей частью.

Для предотвращения вынужденных наездов транспортных средств на опоры ВЛ, устанавливаемые в пределах городских и сельских улиц и дорог, их следует ограждать в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ расстояния от отклоненных проводов ВЛ, расположенных вдоль улиц, в парках и садах, до деревьев, а также до тросов подвески дорожных знаков должны быть не менее приведенных в табл. ДД.ММ.ГГГГ.

Расстояния по горизонтали от крайних проводов вновь сооружаемых ВЛ при неотклоненном их положении до границ земельных участков жилых и общественных зданий, до детских игровых площадок, площадок отдыха и занятий физкультурой, хозяйственных площадок или до ближайших выступающих частей жилых и общественных зданий при отсутствии земельных участков со стороны прохождения ВЛ, а также до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков должно быть не менее расстояний для охранных зон ВЛ соответствующих напряжений.

Допускается принимать для ВЛ до 20 кВ расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 2 м.

Ходатайств о проведении повторной, дополнительной экспертизы не заявляла С объяснениями эксперта в судебном заседании согласен.

Представитель ответчика Зубцовского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра-Тверьэнерго» - начальник Соколиков А.В. исковые требования не признал и суду пояснил, что при покупке земельного участка истец видел и знал о том, что через данный земельный участок проходит электролиния. Линия была построена в 1960 году. Данная линия стоит на балансе у филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго». Имеется техническое задание на выполнение работ по проведению электролинии. Данная работа выполнена, значит линия должна быть зарегистрирована. Земельный участок истца расположен в охранной зоне, так как через его участок проходит электролиния. Это охранная зона. На этой линии подключен дом Скворцова Г.В. и иные жилые дома. В случае переноса ЛЭП все равно нужен проект. ЛЭП имеет свой инвентарный номер, введена в эксплуатацию. При новом строительстве дома истец должен был обратиться в МРСК за согласием на строительство, истец не обратился.

Ходатайств о проведении повторной, дополнительной экспертизы не заявлял.

Представитель третьего лица Администрации Зубцовского района Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тверской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Из адресованного суду ходатайства следует, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, контроль и надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков возложен на Ростехнадзор.

Особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее охранные зоны), определены Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.

В соответствии с п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее постановление) после согласования границ охранной зоны сетевая организация в течение 3 месяцев обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителей ответчиков, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие право на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушения права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Требование владеющего собственника земельного участка о демонтаже незаконно возведенной на таком участке линии электропередачи является негаторным (позиция ВАС РФ).

Как разъяснено в п. 45-49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 22.04.2010 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее Постановление № 10/22) иск об устранении нарушений права (негаторный иск) подлежит удовлетворению, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика нарушаются его право собственности или иное законное владение.

Согласно п. 46 указанного Постановления при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Исходя из ст. 1, 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) линии электропередачи относятся к линейным объектам и являются объектами капитального строительства.

В силу ст. 51 ГрК РФ строительство этих объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.

Судом установлено, что истец Скворцов Г.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства, общая площадь 1000 кв.м., местоположение: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18, том 1).

Также Скворцов Г.В. является собственником объекта индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 11,9 кв.м., инв. №, лит. А., местоположение объекта: <адрес>, <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19, том 1).

Основанием возникновения права собственности Скворцова Г.В. на указанные объекты недвижимого имущества послужил договор купли-продажи земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО9, зарегистрированный в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области. (л.д. 10-13, том 1).

Сведения об обременениях земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Согласно информации с распечатки с портала услуг Публичная кадастровая палата, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>. (л.д. 21, том 1).

Вместе с тем, над указанным земельным участком по диагонали проходит воздушная линия электропередач ВЛ 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов», что подтверждается схемой и фотографиями представленными истцом. (л.д. 24-30, 35, том 1).

Зубцовским РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» 27.04.2016 в адрес Скворцова Г.В. было направлено письмо о необходимости устранения нарушений охранной зоны электрических сетей, из которого следует, что Скворцовым Г.В. без согласования с сетевой организацией было осуществлено строительство хозяйственной постройки по адресу: <адрес>, в охранной зоне электрических сетей КЛ 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов». Указанными действиями были нарушены требования Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которым охранные зоны электрических сетей напряжением до 20 кВ устанавливаются вдоль воздушных линий электропередач в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при не отклоненном их положении, на расстоянии 10 м. в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений. Наличие объекта недвижимого имущества в охранной зоне ЛЭП препятствует нормальному обслуживанию и ремонту воздушной линии (особенно при возникновении аварий) и, таким образом, Скворцов Г.В. подвергает опасности как собственное здоровье и жизнь, так и здоровье и жизнь других граждан. (л.д. 33, том 1).

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» является правопреемником ОАО «Тверьэнерго», основными видами деятельности являются: осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса, обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса, обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии), что подтверждается Уставом и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 147-183, том 1).

Из Положения о Зубцовском районе электрических сетей (РЭС) 3 категории филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» ПСП ТВ-Р-26/03-2015 следует, что Зубцовский район электрических сетей является структурным подразделением филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» (л.д. 195, том 1).

Из постановления Главы Администрации Зубцовского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № «»О предоставлении земельных участков Ржевским электрическим сетям под опоры ВЛ 35-10 кВ по Зубцовскому району следует, что на основании ходатайства администрации Ржевских электрических сетей, о предоставлении земельных участков площадью 1,33 га сельхозугодий, занятых под опорами ВЛ 35-10 кВ, в бессрочное (постоянное) пользование из землепользований хозяйств Зубцовского района, Ржевским электрическим сетям предоставлены земельные участки общей площадью 1,33 га сельхозугодий, из них: 0,42 га пашни и 0,91 га сенокосов, занятые под порами ВЛ 35-10 кВ, в бессрочное (постоянное) пользование из землепользований хозяйств Зубцовского района по видам сельскохозяйственных угодий (л.д. 60, том 1).

В соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линии электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 августа 2003 г. № 486, воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.

Согласно пояснительной записки землеустроительного дела №/ДД.ММ.ГГГГ для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, занятых объектами электросетевого комплекса «Воздушные линии электропередачи 10 кВ с трансформаторными подстанциями 10/0,4 кВ Зубцовского района, работы по межеванию земельных участков, занятых объектами электросетевого комплекса «Воздушные линии электропередачи 10 кВ с трансформаторными подстанциями 10/0,4 кВ Зубцовского района» выполнены МУП «Кадастровый ФИО4 Твери» на основании договора с ОАО «Тверьэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ работы проведены с целью постановки земельных участков на государственный кадастровый учет и переоформления ОАО «Тверьэнерго» прав пользования земельными участками в соответствии с действующим законодательством. В состав Комплекса входят воздушные линии электропередачи 10 кВ (ВЛ), трансформаторные подстанции 10/0,4 кВ и распределительные пункты 10 кВ (ТП), которые находятся на балансе ОАО «Тверьэнерго» и расположены в Зубцовском районе Тверской области. Объекты комплекса размещаются на обособленных земельных участках. Размеры земельных участков определены в соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети» и «нормами отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ» № тм-т1». Обособленные земельные участки, занятые объектами комплекса, отнесены в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначены для установки объектов комплекса. (л.д. 83-84, том 1).

В приложении к данному землеустроительному делу перечислены электросетевые комплексы, в состав который входит линия электропередач в д. Мозжарино, отпайка ТП 10 кВ Мозжарино, №, тип опоры УП-10, площадь 2 кв.м., кадастровый №, местоположение Мало-Коробинский с/о. (л.д. 89-90, том 1).

Из справки МРСК Центра следует, что на балансе ПАО «МРСК-Центра» филиал «Тверьэнерго» числится объект основного средства ВЛ10кВ ф. 8 ПС Зубцов, инвентарный №, первоначальной стоимостью 21 448 руб. 62 коп., износ 13 732 руб. 34 коп., остаточной стоимостью 7 7716 руб. 28 коп., год ввода 1988. (л.д. 92, том 1).

Согласно информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории ВЛ-10кВ ф. 08 ПС 110/35-10кВ «Зубцов», были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в порядке информационного взаимодействия на основании обращения Филиал ОАО «МРС Центра» - «Тверьэнерго» с приложением пакета документов – карты (плана) в электронном виде в формате xml, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью, с последующим присвоением учетного номера 69.ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером 69:09:0250101:24 поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, при этом сведения о границах данного земельного участка были уточнены на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с приложенным Описанием земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО10 в системе координат МСК-69 (л.д. 200, том 2).

Из инвентарной карточки учета объекта основных средств от ДД.ММ.ГГГГ № на объект ВЛ-10кВ ф. 8 ПС Зубцов следует, что ВЛ-10кВ ф. 8 ПС Зубцов введена в эксплуатацию в 1988 году, принята к бухгалтерскому учету ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122, том 2).

В соответствии с п. 2 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В», утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 № 255 (действующих на момент ввода спорной ЛЭП в эксплуатацию), для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях.

Согласно п.п. а п. 4 указанных Правил, охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии: для линий напряжением до 20 киловольт - 10 метров.

Земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил (п. 5).

В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений (п.п а, п. 11).

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Согласно ч. 1 Общих условий, настоящие Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Границы охранных зон определяются в соответствии с настоящими Правилами. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Из п. 4 приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков следует, что охранные зоны устанавливается вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: для линий напряжением от 1 – 20 кВ – расстоянием 10 м (5 м - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов).

Согласно п. 5, 6 ч. 2 указанных Правил, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства и представленными в виде электронного документа и в бумажном виде сведениями о границах охранной зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Решение о согласовании границ охранной зоны принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и сведений.

После согласования границ охранной зоны федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, направляет в течение 5 рабочих дней в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, с приложением текстового и графического описаний местоположения границ такой зоны, а также перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах охранной зоны.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.

В силу п.п. а п. 10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

В соответствии с п. 12 Правил, для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

При получении письменного решения о согласовании строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений одновременно с указанным заявлением сетевой организации направляется проектная документация, разработанная применительно к соответствующим объектам.

В силу ч. 1, 2 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017), права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании, согласно техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, жилой дом построен в 1945 году, общая площадь жилого дома составляла 11,8 кв.м., число этажей -1. Сведения об объекте внесены в Единый государственный объектов капитального строительства ДД.ММ.ГГГГ, присвоены инвентарный №, кадастровый №. (л.д. 207-220, том 1).

Согласно техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, жилой дом построен в 2016 году, общая площадь дома составляет 77,5 кв.м, число этажей – 1.

Как показал в судебном заседании эксперт Буров А.И. жилой дом, построенный в 2016 году находится на новом фундаменте, в ином месте отличном от местоположения прежнего дома.

Из заявления в Управление Росреестра по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Скворцов Г.В. просит снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером № связи с прекращением его существования.

Согласно заявления в Территориальный отдел № Скворцов Г.В. просит поставить на государственный кадастровый учет здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решением Управления Росреестра по Тверской области приостановлено осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав указанного объекта недвижимости, на основании п. 5 и 7 ст. 26 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Скворцов Г.В. обратился в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об обжаловании решения о приостановлении.

По результатам рассмотрения заявления, Скворцову Г.В. сообщено, что согласно Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 25.11.2016 № 751) предложения о создании и составе апелляционной комиссии Управления направлены в Росреестр. До настоящего момента акта Росреестра, которым утверждается и изменяется состав апелляционной комиссии в Управление не поступало. При поступлении документов о формировании апелляционной комиссии заявление Скворцова Г.В. будет направлено в комиссию для рассмотрения.

В целях всестороннего и объективного рассмотрения дела, решения вопросов, требующих специальных знаний, по ходатайству истца была проведена судебная техническая экспертиза. На разрешение эксперта было поставлено 16 вопросов.

Из выводов эксперта АНО «Эксперт Консалт Центр» на поставленные вопросы, изложенных в экспертном заключении № следует.

Вывод по вопросу №, над земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проходит воздушная линия электропередачи 10 кВ. – до жилого дома составляет 0,97 метра; - до хозблока составляет 1,81 метра.

Вывод по вопросу №, согласно публичной кадастровой карты охранная зона ЛЭП-10 кВ (Отмечено зеленым цветом) установлена только на магистральный участок ЛЭП 10 кВ, проходящий через заднею часть земельного участка с кадастровым номером 69:09:0250101:24, принадлежащим истцу.

Зона участка под воздушной линией электропередачи 10 кВ (от магистральной ЛЭП-10 кВ к понижающему трансформатору 10/04кВ), проходящей над жилым домом и земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим истцу, не установлена, как охранная зона.

Вывод по вопросу №, линия электропередачи 10 кВ над земельным участком с кадастровым номером 69:09:0250101:24 Линия 10 кВ от ПС Зубцов введена в эксплуатацию в 1988 г.

Выводы по вопросам № и №, Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Зона под ЛЭП-10 кВ, проходящей по участку с кадастровым номером № между опорами типа УП-10 (проходит по диагонали участка около дома и хозблока) не поставлена на кадастровый учет, а значит и не зарегистрирована в установленном законом порядке.

Соответственно, данная зона не является охранной.

Вывод по вопросу №, при строительстве данной ветви ЛЭП-10кВ (ответвление от магистральной линии к трансформатору 10/0,4кВ) через участок истца было невозможно при ширине охранной зоны 10м и ширине участка 12м выполнить условие непопадания дома (строения) в охранную зону.

Вывод по вопросу №, при строительстве данного ответвления 10кВ заведомо нарушалась охранная зона, что угрожало здоровью и жизни людей, находящихся на данном участке. Также практически вводилось ограничение на все строения на участке и основные виды хозяйственной деятельности.

Вывод по вопросу №, охранная зона под ЛЭП-10кВ, проходящей по диагонали земельного участка истца, не обозначена информационными и предупреждающими знаками как на двух опорах типа УП-10, так и в кадастровом плане данного земельного участка 69:09:0250101:24.

Также, в соответствии с Правил устройств электроустановок (ПУЭ) п. ДД.ММ.ГГГГ.

«на опорах ВЛ на высоте 2-3 м должны быть нанесены следующие постоянные знаки: порядковый номер опоры, номер ВЛ или ее условное обозначение», что на опорах типа УП-10 участка ЛЭП-10 кВ не выполнено и является грубым нарушением ПУЭ.

Вывод по вопросу №, в период приобретения земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ Скворцовым Г.В. ЛЭП-10кВ, проходящая через участок, не соответствовала нормативным требованиям ПУЖ и Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Любая ЛЭП, проходящая по земельному участку, представляет определенную опасность для находящихся в ней (временно или постоянно) людей. Поэтому правилами и нормативными актами определено понятие охранной зоны под ЛЭП, минимального расстояния от проводов до строений по горизонтали. Охранная зона требуется также для беспрепятственного прохода к опорам, линиям ЛЭП для их обслуживания, что накладывает ограничения в пользовании данными территориями.

Вывод по вопросам № и №, в соответствии с СН 2971-84 «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты» санитарные нормы (расстояния от ЛЭП) предусмотрены для ЛЭП напряжением от 300кВ и выше.

Угроз жизни и здоровью истца и членам его семьи от воздействия электромагнитного поля ЛЭП-10кВ, проходящей по участку истца, нет.

Вывод по вопросу №, строение (жилой дом), которое расположено на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 жилому дому, указанному в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует. Данный жилой дом соответствует жилому дому, указанному в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ.

Вывод по вопросу №, фактическое расположение жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 расположению жилого дома на ситуационном плане технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует.

Вывод по вопросу №, жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24, является новым строением, так как его расположение, размеры, количество этажей и материалы стен не соответствует техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.

Вывод по вопросу №, в ходе проведенных исследований было установлено, что возможен перенос воздушной линии электропередачи 10 кВ (альтернативный вариант переноса ВЛ 10 кВ), при котором в охранной зоне ВЛ 10 кВ не будут размещены объекты недвижимости, принадлежащие на том или ином законном основании третьим лицам (земельные участки, здания, сооружения).

Возможный вариант переноса линии электропередачи 10 кВ и ТП представлен на рисунке 14.

Вывод по вопросу №, стоимость работ по прокладке ВЛ 10 кВ при изменении трассы ее прохождения, составляет 51 769 (Пятьдесят одну тысячу семьсот шестьдесят девять) рублей 26 копеек.

Суд доверяет вышеуказанным выводам эксперта по вопросам №,2,3,5,8,9,10,11,12,13,14,15,16, поскольку экспертиза проведена с соблюдением гражданского процессуального законодательства. Заключение экспертизы по данным вопросам согласуется с материалами дела. Однако, с выводами эксперта по вопросам №,6,7 суд не соглашается по следующим основаниям.

Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении вопроса № эксперт руководствовался Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» которым утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). В выводе на поставленный вопрос эксперт указал, что в соответствии с п. 6 указанных Правил охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

На основании данного нормативного документа эксперт сделал вывод, что охранная зона под ЛЭП возникает с даты постановки на кадастровый учет, а зона под ЛЭП-10 кВ, проходящая по участку истца с кадастровым номером 69:09:0250101:24 не поставлена на кадастровый учет, а значит не зарегистрирована в установленном законом порядке, соответственно данная зона не является охранной.

Суд не соглашается с данным выводом, поскольку из материалов дела следует, что воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ ф. 8 ПС Зубцов введена в эксплуатацию и числится на балансе ПАО «МРСК Центра» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

На момент введения спорной воздушной линии электропередачи действовали Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В», утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 2,4 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В было предусмотрено, понятие «охранная зона» было сформулировано следующим образом: для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях. Охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии: для линий напряжением до 20 киловольт - 10 метров.

Согласно ч. 3 ст. 87 ЗК РФ в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

В соответствии с ч. 2 ст. 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.

В ходе судебного разбирательства дела, эксперт Буров А.И. суду сообщил, что неверно применил нормативный акт от ДД.ММ.ГГГГ. На спорной ЛЭП охранная зона имеет место с 1988 года, а с 2009 года она должна быть зарегистрирована.

Следовательно, в отношении объектов, размещенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до вступления в силу Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, должны действовать Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении вопросов №,7, экспертом указано, что при строительстве воздушной линии электропередачи 10 кВ через участок истца было невозможно при ширине охранной зоны 10 м и ширине участка 12 м выполнить условие непопадания дома (строения) в охранную зону.

Суд не соглашается с данным выводом, поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено и не оспаривается сторонами, что истец Скворцов Г.В. на своем земельном участке создал новый объект недвижимости – жилой дом расположение, размеры, количество этажей и материалы стен которого не соответствуют техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что при введении в эксплуатацию в 1988 году высоковольтного участка воздушной ЛЭП охранная зона при наличии жилого <адрес> года постройки была нарушена охранная зона, истцом суду не представлено.

Эксперт Буров А.И. суду пояснил по вопросу №, что зона воздушной линии электропередачи напряжением 10 кВ, расположенная над земельным участком с кадастровым номером № является охранной с 1988 года, в силу «Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В», утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Она является охранной, но не зарегистрированной в ГКН, поэтому Скворцов Г.В. не знает, что есть охранная зона. В заключении № от ДД.ММ.ГГГГ эксперты имели ввиду, что охранная зона установлена, но отсутствуют сведения об этом в ГКН. По вопросу 6,7 пояснил, что жилой дом, построенный сейчас не соответствует жилому дому от 1945 года. При наличии старого дома охранная зона не нарушалась.

По вопросу № пояснил, что любое прохождение воздушной линии электропередачи чревато опасностью, но воздействия линия на людей не оказывает. Она не опасна, если ее не трогать, не оказывать внешнее воздействие. Поэтому от спорной ЛЭП угрозы жизни и здоровья истца и членам семьи не имеется.

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений. По вопросу №, 16 – к спорной воздушной линии электропередачи подключены жилые дома. Демонтировать данную линию нельзя, только перенести, это будет являться новым строительством, потребуется проектная документация. Стоимость проектной документации в экспертизе не указана.

Право истца нарушено тем, что в охранной зоне жилой дом и садовые насаждения не могут быть выше 4 метров, а по факту жилой дом Скворцова Г.В. в высоту 7 метров и является двухэтажным.

Суд рассмотрел доводы истца Скворцова Г.В. о том, что на момент приобретения земельного участка он не знал о том, что ЛЭП является высоковольтной, а также о том, что отсутствует охранная зона ЛЭП, суд признает несостоятельными, поскольку, суд делает вывод, что при приобретении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м. и объекта индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № площадью 11,9 кв.м. Скворцову Г.В. было известно о прохождении над земельным участком воздушной линии электропередач, что он и не отрицает.

На момент возникновения права собственности у Скворцова Г.В. на земельный участок с кадастровым номером № в 2011 году, ограничения в пользовании собственностью в связи с расположением над данным земельным участком электролинии и наличием охранной зоны вдоль воздушной линии электропередачи уже существовали с 1988 года.

Стороной истца не оспаривается, что на момент приобретения им земельного участка в собственность линия электропередач была установлена.

Таким образом, истец принял земельный участок с кадастровым номером №, с уже расположенным над ним объектом электроэнергетики – спорной воздушной линии электропередачи и установленной для указанной линии охранной зоной, то есть с существующими на тот момент ограничениями и обременениями в использовании земельного участка.

Доказательств того, что спорная линия электропередачи возведена ответчиком с нарушением строительных и технических норм и правил истцом не представлено.

Допустимых доказательств того, что Скворцов Г.В. обращался в органы местного самоуправления либо в организацию, в ведении которой на тот момент находилась линия электропередачи, с требованием устранить нарушение его права до возникновения либо после возникновения и регистрации его права собственности на землю, суду не представлено.

Приобретение истцом в собственность названного земельного участка не должно ущемлять прав ответчика, принадлежащая которому линия электропередачи была возведена задолго до формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет. При этом истец, перед приобретением земельного участка, действуя разумно и осмотрительно, безусловно должен был располагать информацией о линии электропередачи.

Истцом не представлено доказательств невозможности использования земельного участка по целевому назначению при наличии над земельным участком линии электропередачи. Истец не лишен владения земельным участком в целом. Заявленное требование о сносе ЛЭП, по существу, является требованием об устранении препятствий собственнику в пользовании этим участком.

Кроме того, из анализа имеющихся в материалах дела документов следует, что объект индивидуального жилого строительства расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, который был приобретен истцом ДД.ММ.ГГГГ (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ год постройки 1945 год) и на сегодняшний момент жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) являются разными объектами по площади, по месту расположения, чем на момент его приобретения истцом, что также подтверждается заключением эксперта. В судебном заседании эксперт подтвердил, что жилой дом Скворцова Г.В. высотой 7 метров и является двухэтажным.

Жилой дом, расположенный на сегодняшний момент на земельном участке, построен без письменного решения о согласовании с сетевой организацией.

Переместив объект индивидуального жилищного строительства, приблизив его расположение к спорной воздушной линии электропередачи, истец Скворцов Г.В. тем самым создал себе препятствия во владении, пользовании, распоряжении земельным участком и жилым домом.

Суд считает, что избранный способ защиты права не соответствует содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Не обеспечивает баланс интересов сторон, не соразмерен объему нарушенного права и выходит за пределы действий, необходимых для его восстановления.

Истцом заявлены требования вынести линейный участок воздушных линий электропередач В Л 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов», принадлежащих ответчику, который находится в следующих пределах: от местоположения первого столба опоры линии электропередач - между точками 1,15,14 на Кадастровом паспорте данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № до местоположения второго столба опоры линии электропередач - точки, находящейся примерно на расстоянии 1/2 между точками 3,4, за пределы принадлежащего Скворцову Г.В. земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу <адрес>, Вазузское сельское поселение, д. Мозжарино <адрес> на земли общего пользования, которые согласно публичным данным Росреестра граничат с земельным участком с кадастровым номером №.

Реконструкция линейных объектов – изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ после отвода и (или) охранных зон таких объектов.

В судебном заседание установлено и не оспаривалось сторонами, что требование, заявленное истцом о выносе линейного участка воздушных линий электропередач В Л 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов» по вышеуказанным точкам повлечет перенос ВЛ 10 кВ на территорию земельного участка, не принадлежащего на том или ином законном основании третьим лицам, на расстоянии 6 метров от земельного участка с кадастровым номером :166 л.д. 25, том 3), чем будут нарушаться права иного собственника земельного участка с кадастровым номером :166, а также установленные законом нормы при строительстве электрических сетей.

Кроме того, перенос воздушной линии электропередачи 10 кВ не является реконструкцией объекта, а влечет за собой новое строительство опоры и воздушной линии электропередачи, что повлечет за разработку новой проектной документации, а соответственно дополнительные затраты, что также подтверждено в судебном заседании экспертом.

Судом установлено, что нахождение спорной воздушной линии электропередачи на земельным участком истца Скворцова Г.В. вредного воздействия на его здоровье и здоровье членов его семьи не наносит, угрозу жизни от воздействия электромагнитного поля не создает.

Приобретение истцом права собственности на земельный участок, на котором расположены линии электропередач и опоры, принадлежащие ответчику, не должно нарушать права ответчика как собственника опор и линии электропередач, так как эти права у ответчика возникли ранее, чем у истца.

Ответчик возражает перенести спорную линию электропередачи на другой земельный участок на какое-либо расстояние, поскольку проходящей над земельным участком ЛЭП, право истца не нарушено.

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Скворцова Г.В. к Зубцовскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В ходе рассмотрения дела истцом Скворцовым Г.В. заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов в виде государственной пошлины в размере 300 рублей и расходов на услуги проведения экспертизы в размере 315 000 рублей.

Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией об уплате государственной пошлины и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате судебной экспертизы.

Поскольку суд отказал истцу Скворцову Г.В. в удовлетворении заявленных исковых требований к Зубцовскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, следовательно и оснований для взыскания судебных расходов также не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Скворцова Геннадия Владимировича к Зубцовскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, а именно обязать ответчика устранить препятствия в пользовании Скворцовым ФИО14 земельным участком общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу <адрес> путем выноса линейного участка воздушных линий электропередач ВЛ 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов», принадлежащих ответчику, который находится в следующих пределах: от местоположения первого столба опоры линии электропередач - между точками 1,15,14 на Кадастровом паспорте данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № до местоположения второго столба опоры линии электропередач - точки, находящейся примерно на расстоянии 1/2 между точками 3,4, за пределы принадлежащего Скворцову ФИО15 земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу <адрес> <адрес> на земли общего пользования, которые согласно публичным данным Росреестра граничат с земельным участком с кадастровым номером №, а также взыскании судебных расходов в размере 315 300 (триста пятнадцать тысяч триста) рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.Н.Титова

Мотивированное решение изготовлено ___13___марта 2017 г. (поскольку последний день изготовления 11,12 марта 2017 года приходится на выходные дни)

Судья: Л.Н.Титова

Дело № 2-9/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зубцов 06 марта 2017 г.

Зубцовский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Титовой Л.Н.,

с участием истца Скворцова Г.В.,

представителя ответчика Зубцовского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра-Тверьэнерго» - начальника Соколикова А.В.,

представителя ответчика ПАО «МРСК Центра», ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» Рубеко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скворцова ФИО13 к Зубцовскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком

У С Т А Н О В И Л:

Скворцов Г.В. обратился в суд с исковым заявлением к Зубцовскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, указав, что имеет в собственности следующее имущество:

1. Земельный участок общей площадью 1000 кв.м, кадастровый № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения подсобного хозяйства на основании Договора купли -продажи земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ per. № и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права 69-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ находящийся по адресу <адрес>, <адрес>. Существующих ограничений (обременении) права не зарегистрировано.

2. Находящийся на территории вышеуказанного земельного участка объект индивидуального жилищного строительства кадастровый №, на основании Договора купли-продажи земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ per. № и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права 69-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанный земельный участок не ограничен в обороте, не имеет законного обременения в виде охранной зоны либо сервитута, о чем свидетельствуют данные Кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст. 56 п.6 Земельного Кодекса РФ «Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ответчиком нарушаются его право собственности и законное владение принадлежащим ему имуществом исходя из следующего: над вышеуказанным земельным участком по диагонали проходит воздушная линия электропередач 10 кВт, далее ЛЭП, принадлежащая ответчику, которая, как утверждает ответчик, является линейной ячейкой ВЛ 10кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов». Данный участок ЛЭП показан оранжевой линией на схеме на основании Кадастрового плана данного земельного участка), приложенной к настоящему исковому заявлению. Он расположен в промежутке от начальной точки местоположения первого столба ЛЭП (вне зоны его земельного участка) между точками 1,15,14 на Кадастровом паспорте данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № до местоположения второго столба ЛЭП (вне зоны его участка) - до точки, находящейся между точками 3,4. Данный участок ЛЭП был установлен с нарушением градостроительных и санитарно-технических норм и правил, так как по данным Кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № параллельные вертикальные плоскости, отстоящие от крайних проводов данного участка ЛЭП, при неотклоненном их положении, а также и в горизонтальной проекции на землю составляет менее 5 м до объекта ИЖС (точки 16,19,23 Кадастрового плана вышеуказанного земельного участка), введенного в эксплуатацию на вышеуказанном земельном участке в 1945 году, то есть задолго до появления на земельном участке данного участка ЛЭП.

Провода данного участка ЛЭП неизолированные, создают угрозу жизни и здоровью людей, а также целостности и сохранности принадлежащего ему имущества (угроза пожара), поскольку данные провода находятся в опасной близости от объекта ИЖС, неоднократно падали на землю, на территорию его земельного участка, безопасного расстояния от проводов вышеуказанного участка ЛЭП на данном земельном участке фактически нет, поскольку ширина его участка составляет ±12 м по всей длине участка, что существенно ограничивает его права пользования данным земельным участком: невозможность вести строительство новых объектов недвижимости (планировалось построить гараж, баню), сажать фруктовые деревья, содержать огород, так как обработка и полив огорода небезопасны ввиду возможного наведенного напряжения при использовании металлических предметов и металлических частей хозяйственного инвентаря и воды как хорошего проводника электричества.

Вместе с этим, охранная зона для данного участка ЛЭП в установленном законом порядке не зарегистрирована. На основании Правил установления охранных зон объектов сетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.092009 г. №) охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

На основании Постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании. Такие сведения указанные организации обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до ДД.ММ.ГГГГ

На основании публичных открытых сведений Росреестра в режиме ЗОУИТ - зоны с особым использованием территории (в приложении к данному исковому заявлению) (прилагается к настоящему исковому заявлению) вышеуказанный спорный участок ЛЭП не имеет охранной зоны, зарегистрированной в установленном законом порядке.

Охранные зоны воздушной линии электропередач ВЛ 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов» по сведениям Росреестра в режиме ЗОУИТ - зоны с особым использованием проходят в противоположном конце данного земельного участка (на приложенной схеме на основе Кадастрового плана данного земельного участка отмечены зеленой сплошной линией с охранной зоной, отмеченной зеленой пунктирной линией).

На основании ст.36 ч.2 Конституции РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

На основании ст. 209 ч. 3 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

На основании ст. 260 ГК РФ предусмотрено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе его дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться иным образом (ст. 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основании ст. 89 ЗК РФ землями энергетики признаются земли, которые используются и предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В 2013 году им (Скворцовым Г.В.) были предприняты меры по разрешению данной ситуации в виде личного общения с представителем Ответчика начальником Зубцовских РЭС Соколиковым А.В. по поводу устранения препятствий в пользовании принадлежащим ему данным земельным участком по его назначению. В результате общения, ему было отказано в устной форме по причине отсутствия средств на перенос данной ЛЭП у Зубцовских РЭС Филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго».

Считает, что мнение и намерения Ответчика по поводу досудебного решения данного вопроса выражены путем направления в его адрес ДД.ММ.ГГГГ заказного письма с уведомлением, где Ответчик по сути понуждает его демонтировать находящийся якобы в охранной зоне объект недвижимости ввиду того, что он препятствует нормальному обслуживанию и ремонту воздушной ЛЭП в виду его якобы нахождения в охранной зоне ЛЭП. Данным письмом Ответчик выражает намерение и далее нарушать его права пользования и владения земельным участком и находящимся на нем объектом недвижимости. Гипотетический снос, разбор или демонтаж любого объекта недвижимости, находящегося на данном земельном участке не прекратит длящееся нарушение моих прав собственности и владения данным земельным участком из-за нахождения на данном земельном участке принадлежащего Ответчику спорного линейного участка В Л 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов» в вышеуказанном местоположении.

В силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Отсутствие возражений предыдущих собственников имущества против нарушения права собственности, хоть и не связанных с лишением владения, само по себе не может являться основанием для отказа устранить нарушение права, хотя бы не связанные с лишением владения.

На основании изложенного просит обязать Ответчика устранить препятствия в пользовании Скворцовым Г.В. земельным участком общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 69:09:0250101:24, расположенным по адресу <адрес> <адрес> путем выноса линейного участка воздушных линий электропередач В Л 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов», принадлежащих Ответчику, который находится в следующих пределах: от местоположения первого столба опоры линии электропередач - между точками 1,15,14 на Кадастровом паспорте данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № до местоположения второго столба опоры линии электропередач - точки, находящейся примерно на расстоянии 1/2 между точками 3,4, за пределы принадлежащего Скворцову Г.В. земельного участка с кадастровым номером 69:09:0250101:24, расположенным по адресу <адрес>, <адрес> <адрес> на земли общего пользования, которые согласно публичным данным Росреестра граничат с земельным участком с кадастровым номером №

Сроки переноса вышеуказанного линейного участка ВЛ 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов» просит установить по согласованию с Ответчиком.

Истец Скворцов Г.В. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и суду пояснил, что он является собственником земельного участка с домом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, подтверждает свои требования, изложенные в исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и поясняет следующее.

1. Наличие зарегистрированного участка высоковольтной ЛЭП 10000 вольт препятствует осуществлению им своих прав пользоваться земельным участком. Препятствие в пользовании состоит в следующем: невозможность пользоваться земельным участком из-за наличия фактической охранной зоны вокруг высоковольтной линии в горизонтальной проекции на землю по 10 м в обе стороны от крайних проводов, перекрывая половину участка. Вторая половина участка перекрыта другой охранной зоной, которая зарегистрирована в Россреестре, и которая не является предметом иска. В охранной зоне высоковольтной линии электропередач запрещено строительство, снос, земельные работы на глубине более 0,3 м, высаживание фруктовых деревьев, полив огорода и другие необходимые действия, которые разрешены целевым назначением участка. А также невозможность пользования участком из-за того, что наличие высоковольтной ЛЭП является постоянной угрозой жизни и здоровью истца и членам его семьи.

Наличие спорной высоковольтной ЛЭП на земельном участке истца ответчиком не оспаривается. При анализе представленных ответчиком документов выяснилось, что данная высоковольтная ЛЭП была введена в эксплуатацию в 1988 году. А часть его земельного участка, которая сейчас перекрыта фактической охранной зоной спорным участком ЛЭП является приусадебным, приусадебные земельные участки находились в бесспорном пользовании у владельцев дома 1945 года постройки на основании Земельного Кодекса РСФСР от 1922 года, а позже уже имеющиеся права пользователей приусадебными земельными участками охранялись Земельным кодексом РСФСР от 01.07.1970 (ст. 104 ЗК РСФСР, «Земельные участки гражданам для личного подсобного хозяйства предоставлялись в бессрочное пользование»).

На момент ввода данной ЛЭП в эксплуатацию была нарушена ст. 14 ЗК РСФСР от 01.07.1970, «Предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю производится только после изъятия данного участка в порядке, предусмотренном ст. 33-35 настоящего Кодекса».

По ст. 17 ЗК РСФСР от 01.07.1970, «Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается».

2. При установке данной спорной высоковольтной ЛЭП было нарушено действующие в то время Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В (утв. Постановлением СМ СССР от 26.03.1984 № 255), где охранная зона в п. 4 подпункте «а» Правил устанавливалась в размере 10 м для напряжения до 20000 вольт, то есть фактически при установке данной ЛЭП не соблюдалось минимальное расстояние от крайнего провода до находящегося на участке дома, так как вся ширина участка составляет 12 метров. То есть находящийся дом заведомо весь попадал в охранную зону высоковольтной ЛЭП.

3. Пунктом 19 данных правил, «Материалы фактического положения линии электропередачи, оформленные в установленном порядке, должны быть переданы в исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов для нанесения их на соответствующие карты землепользователей».

4. Пунктом 3 данных Правил, «Земельные участки на период строительства и эксплуатации электрических сетей отводятся в установленном порядке».

В документах, представленных ответчиком, нет доказательств законности и правомерности нахождения данной воздушной высоковольтной ЛЭП на земельном участке истца: землеотвод осуществлялся только под поры и трансформаторные подстанции, нет привязки трассы прохождения ЛЭП к его земельному участку, нет адресов земельных участков. Нет обоснованности прохождения трассы спорной воздушной высоковольтной ЛЭП именно в той части земельного участка, которая указана на кадастровом паспорте в иске. Судя по вопиющим нарушениям электросетевой организацией действующего на момент введения в эксплуатацию данной ЛЭП ЗК РСФСР от 1970 г. и Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 в № 255, данная ЛЭП возможно была временным сооружением при строительстве основной ЛЭП.

Кроме того, что фактическая охранная зона почти на 100 % перекрывает весь земельный участок истца, само нахождение высоковольтной ЛЭП напряжением 10000 вольт создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно ГОСТу 12.1.019 «ССБТ. Электробезопасность. Общие требования» степень опасного и вредного воздействия на человека электрического тока зависит от силы тока, напряжения, рода тока, частоты электрического тока и пути прохождения через тело человека, продолжительности воздействия и условий внешней среды.

ГОСТ 12.1.038-82 устанавливает предельно допустимые напряжения и токи, протекающие через тело человека при нормальном (неаварийном) режиме работы электроустановок производственного и бытового назначения постоянного и переменного тока частотой 50 и 400 Гц. Наибольшую опасность представляет ток частотой 50 Гц, которая является стандартной для отечественных электрических сетей. Для переменного тока 50 Гц допустимое значение напряжения прикосновения составляет 2 В, а силы тока – 0,3 мА, для тока частотой 400 Гц – соответственно 2 В и 0,4 мА; для постоянного тока – 8 В и 1,0 мА (эти данные приведены для продолжительности воздействия не более 10 мин в сутки).

Безопасным напряжением по ГОСТ 12.1.038-82 является напряжение 12 и 36 В. Для его получения используют понижающие трансформаторы, которые включают в стандартную сеть с напряжением 220 или 380 В.

Расчетное электрическое сопротивление тела человека при временном токе частотой в 50 Гц принято равным 1000 Ом. По закону Ома I=U/R (сила тока равно напряжение деленное на сопротивление). При обрыве провода в 1000 вольт, при сопротивлении с человеком: сила тока равна = 10000 вольт делить на 1000 Ом + 10 ампер при предельно допустимых 0,3 ампер (более чем в 33 раза).

При высокой степени угрозы обрыва проводов (они неизолированные, на скрутках, последний раз подали в 2013 году) нахождение высоковольтной ЛЭП, возведенной с нарушениями законодательства и без необходимой документации смертельно опасно для пользователей данного земельного участка.

С 1988 года, с момента введения ЛЭП в эксплуатацию, происходит постоянное нарушение прав бывших землепользователей, и далее собственников земельного участка, их жизнь и здоровье подвергались постоянной угрозе.

В соответствии с действующим в настоящее время ЗК РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу от 01.09.2016) ответчик, борясь за сохранение высоковольтной ЛЭП в опасной близости к дому и нахождению людей нарушает один из основных принципов земельного законодательства, а именно ст. 1 п. 1 п.п 3 «Приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель, должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат».

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на отзыв ответчика истец Скворцов Г.В. указал, что истец обращает внимание суда на то, что во время ввода в эксплуатацию высоковольтной ЛЭП в 1988 году действовало Постановление Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В», которое устанавливало охранные зоны для сетей напряжением до 20 кВ в размере 10 м от крайних проводов в обе стороны в горизонтальной проекции на землю (п. 4а). Это означает, что после монтажа спорного участка ЛЭП в 1988 году объект индивидуального жилищного строительства, введенный в эксплуатацию в 1945 году (подтверждается техническим и кадастровым паспортами на жилое строение от 2009) полностью оказался в охранной 10 метровой зоне, а также в охранной зоне оказался и весь приусадебный земельный участок, который на основании действовавшего в то время ЗК РСФСР от 01.07.1970 находился в бессрочном пользовании у владельцев дома (ст. 9 о землепользователях, ст. 56 о выделении приусадебных земель, ст. 64-69, ст. 73 о землепользовании рабочих, служащих, проживающих в сельской местности). Кроме того, ЗК РСФСР от 01.07.1970 не допускал пользования земельным участком одним пользователем без предварительного изъятия земельного участка у другого пользователя (ст. 14). Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается (ст. 17) Ответчиком данный документ не представлен.

Таким образом, монтажом спорного участка высоковольтной ЛЭП ответчиком было существенно нарушено право пользования приусадебным земельным участком и подвергнуты опасности жизнь и здоровье домовладельцев, являющихся пользователями приусадебным земельным участком.

Ответчик, направляя данный отзыв, заведомо исказил суть искового заявления, а именно в абзаце 1 листа 3 указано, что «Сам факт нахождения над земельным участком истца линии электропередачи не нарушает его права». Ответчик на протяжении всего отзыва умалчивает о ключевом аспекте данного иска, а именно о том, что спорная линия электропередач является высоковольтной (напряжение 10 кВ) и в силу этого имеет охранную зону, которая является горизонтальной проекцией на земельный участок, по 10 м в обе стороны от крайних проводов вдоль всей протяженности данного участка высоковольтной ЛЭП. Суть искового заявления в том, что наличие этой охранной зоны (совместно с охранной зоной в другой части земельного участка) на 100% фактически составляет 12 м. Таким образом, вся площадь земельного участка оказывается под охранной зоной объекта повышенной опасности. Истец, соблюдая баланс интересов сторон, просит устранить препятствия в пользовании земельным участком лишь в границах, указанных в исковом заявлении, где располагается сложившаяся десятилетиями зона жилой постройки.

Существенные ограничения прав по использованию земельного участка по назначению, оказавшегося в охранной зоне высоковольтных линий электропередач устанавливаются законом (Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования, земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.09.2009 № 160), их наличие поименовано в Правилах, очевидно и указывалось истцом на предыдущих заседаниях. Кроме того наличие высоковольтной воздушной линии электропередач создает угрозу жизни и здоровью людей и запрещает длительное пребывание в пределах охранной зоны, а также любое складирование материалов в пределах охранной зоны.

На земельном участке растут старые (около 40 лет) плодоносящие яблони, которые находятся непосредственно под высоковольтными проводами. Верхние ветки яблони могут задевать провода, что опасно для нахождения людей в радиусе возникновения шагового напряжения на земле. подрезать растущую крон опасно для жизни и здоровья человека из-за опасности случайного контакта с высоковольтными проводами.

В абзаце 3 листа 3 отзыва ответчик снова умышленно опускает ключевое слово «высоковольтные» по отношению к спорной ЛЭП. То, что истец видел воздушную линию электропередач на земельном участке не является достаточным и безусловным основанием для того, чтобы, не имея специального образования, идентифицировать линию как высоковольтную. Поскольку в кадастровом паспорте, договоре купле-продажи, свидетельстве о регистрации права на земельный участок отсутствуют всякие обременения, на местности отсутствует обязательная маркировка охранной зоны, что является нарушением Правил Устройства Электроустановок № и №.

В соответствие с Правилами Устройства Электроустановок № (согласованы с Госстроем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, утверждены Главтехуправлением Минэнерго ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Внесены изменения Решением Главтехуправления Минэнерго ФИО2 № Э-5/83 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 2.5 п. ДД.ММ.ГГГГ) на опорах ВЛ на высоте 2,5-3,0 м. должны быть нанесены следующие постоянные знаки:

порядковый номер – на всех опорах;

номер ВЛ или ее условное обозначение – на концевых опорах, первых опорах ответвлений от линии, на порах в месте пересечения линий одного напряжения, на порах, ограничивающих пролет пересечения с железными дорогами а автомобильными дорогами I-V категорий. А также на всех опорах участков трассы с параллельно идущими линиями, если расстояние между их осями – менее 200 м. На двухцепных и многоцепных Вл, кроме того, должна быть обозначена соответствующая цепь;

предупреждающие плакаты – на всех опорах в населенной местности.

Правила Устройства Электроустановок №, на которое ссылается ответчик )Согласованы в установленном порядке с Госстроем России, Гостехнадзором России, РАО «ЕЭС России» (ОАО «ВНИИЭ») Утверждены Министерством энергетики Российской Федерации, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), не допускает для высоковольтных ЛЭП до 20 кВ расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков менее 2 м (ФИО3 2.5 п. ДД.ММ.ГГГГ).

Право пользования земельным участком является вещным правом и существовало до возвращения в РФ права частной собственности на землю. Суть иска состоит в том, что нарушено было именно право пользования земельным участком. Федеральный закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ признал ранее возникшие права на недвижимое имущество юридически действительными (ст. 6). Право пользоваться приусадебным земельным участком у владельцев дома появилось еще в 1945 году, после введения дома в эксплуатацию, на основании действовавшего тогда ЗК РСФСР от 1922 г., и далее ЗК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, а высоковольтная ЛЭП на балансе ответчика появилась лишь в 1988 году.

Нарушенные права землепользователей подлежали восстановлению (ЗК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ст. 22). То, что предыдущие землепользователи, а потом и собственники земельного участка, не воспользовались своим правом устранить нарушение, не лишает нынешнего собственника устранить длящееся в течение многих лет нарушение права пользования земельным участком и восстановить существовавшее до 1988 года положение.

Значимым для суда является то, истец на первом заседании в присутствии начальника Зубцовских РЭС Соколикова А.В. представил доказательства технической возможности устранения препятствий в пользовании земельным участком путем выноса высоковольтного участка ЛЭП в границу существующей зарегистрированной охранной зоны на земли общего пользования. Ответчик может поставить две или три дополнительные опоры и пустить высоковольтную линию по земле общего пользования, которая проходит вдоль дороги со стороны улицы, в обход земельного участка истца. Таким образом доводы ответчика о том, что истец не представил доказательств технической возможности переноса высоковольтной ЛЭП не соответствует действительности.

Довод ответчика от том, что данный спорный участок высоковольтной ЛЭП снабжает электроэнергией школу, детский сад, насосные станции не доказан. Копии договоров о снабжении данных учреждений именно отрезком спорной ЛЭП ответчиком не представлены. Кроме того, в д. Мозжарино Зубцовского района Тверской области нет школы и детского сада, насосные станции не работают (нет ни одной работающей колонки). Водоснабжение производится путем забора воды из личных колодцев и скважин.

Таким образом, существенным для разрешения данного дела представляются следующие значимые факты:

Ответчиком не оспаривается принадлежность земельного участка с кадастровым номером 69:09:0250101:24 истцу.

Ответчиком не оспаривается нахождение спорного участка высоковольтной ЛЭП в границах, указанных в исковом заявлении, на территории земельного участка истца.

Ответчиком не оспаривается тот факт, что в границах, указанных в исковом заявлении, существует охранная зона высоковольтной ЛЭП в виде полосы земли шириной 20 м вдоль всей протяженности отрезка ЛЭП (земельный участок по 10 м в стороны от проекций крайних проводов на землю). Ответчиком не доказано отсутствие ограничений в пользовании земельным участком в охранной зоне, поскольку такие ограничения устанавливаются законом, а именно ранее действовавшим Постановлением СМ ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ныне действующим Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик на основании ст. 56 ГПК РФ не доказал законность и правомерность нахождения высоковольтной ЛЭП в границах, указанных в исковом заявлении. Все документы, представленные ответчиком, касаются выделения земельных участков только под опоры и трансформаторные подстанции из земель сельскохозяйственного назначения. Без указания конкретных адресов. Ответчиком не представлена схема прохождения высоковольтной ЛЭП, из которой бы следовало, что трассировка спорного участка ЛЭП должна проходить именно по земельному участку истца и в указанных в исковом заявлении границах, с указанием адреса и кадастрового номера земельного участка.

Ответчиком в заседаниях и в отзыве не оспаривалась угроза жизни и здоровью, которую представляет наличие в жилой зоне установленной с нарушениями законодательства высоковольтной ЛЭП в границах, указанных в исковом заявлении.

При вышеуказанных обстоятельствах и в соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст. 60 п. 2 пп. 4 ЗК РФ, п. 45 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 304 ГК РФ иск, по его мнению, подлежит удовлетворению, так как истец доказал, что он является собственником, действиями ответчика, не связанными с лишением владения. Нарушается его право пользования земельным участком, возведение спорного участка высоковольтной ЛЭП возведено с нарушением действовавшего и действующего законодательства, нахождение спорного участка высоковольтной ЛЭП создает угрозу жизни и здоровью людей.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на документ, представленный ответчиком о разграничении балансовой и эксплуатационной ответственности спорной ВЛ, истец Скворцов Г.В. указывает, что в силу того, что ответчик предоставил два акта разграничения балансовой ответственности и эксплуатационной ответственности: 1) между «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра» и МБОУ «Коробинская основная школа», 2) между «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра» и МБДОУ «Коробинский детсад» поясняет следующее.

Оба объекта находятся в д. Коробино, следовательно, спорный участок высоковольтной ЛЭП, находящийся в д. Мозжарино, никак не может снабжать их электричеством, поскольку является тупиковым, заканчивающимся понижающим трансформатором, ответвлением от основной ЛЭП 10 кВ. соответственно и все остальные документы, предоставленные ответчиком, могут относится к основной ЛЭП в 10 киловольт, которая находится в противоположном конце его земельного участка совместно с двумя другими линиями, а именно линия в 35 киловольт, и линия в 110 киловольт, которые не являются предметом данного иска.

На карте Росреестра из приложения обозначены зарегистрированные охранные зоны, которые не имеют отношения к данному иску (зеленые зоны), и именно основная линия в 10 киловольт питает д. Коробино, но никак не спорный отрезок высоковольтной линии, который отходит от опоры основной линии 10 киловольт и упирается в трансформатор за границей участка, со стороны дороги.

Таким образом, представленные ответчиком акты о разграничении балансовой и эксплуатационной ответственности 1) между «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра» и МБОУ «Коробинская основная школа», 2) между «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра» и МБДОУ «Коробинский детсад» не имеют отношения к спорному участку высоковольтной линии.

Из объяснения Скворцова Г.В. от ДД.ММ.ГГГГ на заключение эксперта № следует, что на момент покупки Скворцовым Г.В. земельного участка в 2011 году действовало Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которое отменило Постановление № от 1984 <адрес> Постановление № определяло порядок установления охранных зон путем внесения сведений ою этих зоных в федеральный государственный энергетический надзор с заявлением о согласовании границ охранной зоны (п. 6 абз. 2).

После согласования границ охранной зоны сетевая организация в течение 3 месяцев обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы кадастрового учета сведений о границах охранной зоны (п. 6 абз. 3).

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах (п. 6 абз. 4).

То есть на момент покупки ею земельного участка сведения о границах охранной зоны должны были быть внесены в орган кадастрового учета, что и было определено в заключении эксперта № по гражданскому делу №.

Позже, а именно ДД.ММ.ГГГГ в Постановление Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены поправки о том, что по объектам электросетевого хозяйства, введенным в эксплуатацию до даты вступления в силу настоящего Постановления не требуется согласование границ охранной зоны. Сведения о границах охранных зон вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации. Такие сведения должны быть представлены в Россреестр до ДД.ММ.ГГГГ (п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

На момент введения ЛЭП в эксплуатацию в 1988 году действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт», которые устанавливали, что для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны (п. 2). Земельные участки в период строительства и эксплуатации электрических сетей отводятся в установленном порядке (п. 3). Материалы фактического положения линий электропередачи, оформленные в установленном порядке, должны быть переданы в исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов для нанесения их на соответствующие карты землепользователей. (п. 19).

Ни во время покупки им земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, ни после внесения поправок в Постановление Правительства № Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время сведений о границах охранной зоны на спорный участок высоковольтной ЛЭП в Росреестре не имеется.

Регистрация права собственности на земельный участок истца возникла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации права 69-АВ №). Правоустанавливающие документы на охранную зону спорного участка ЛЭП в границах в судебных заседаниях не представлены и в установленном законом порядке не зарегистрированы. Следовательно, право пользования земельным участком у истца основано на наличии права собственности на данный земельный участок, а законность использования его земельного участка ответчиком в виде наличия охранной зоны ЛЭП 10кВ в границах, указанных в исковом заявлении, в судебных заседаниях не установлена.

Исходя из вышесказанного следует, что препятствие в пользовании им земельным участком в границах, указанных в исковом заявлении, создается ответчиком не на законных основаниях, спорный отрезок ЛЭП устанавливался с нарушениями, зафиксированными в заключении ФИО4 № по гражданскому делу 2-353/2016. На основании вышесказанного устранение препятствий в пользовании земельным участком должно осуществляться за счет ответчика.

В декабре 2016 года подал заявление о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> старого дома и постройке нового, т.е. акта ввода в эксплуатацию нового дома у него нет. Дом построил на новом месте, отличном от того, где находился старый дом, который снесен. Предметом иска является устранение препятствий в пользовании земельным участком, жилой дом, находящийся на данном земельном участке значения не имеет. В настоящее время жилой дом, который он построил не зарегистрирован. В охранной зоне запрещается строительство, складирование строительных материалов тоже запрещено. Земельный участок и старый жилой дом (который в настоящее время снесен и построен новый) от прежнего собственника он приобрел в сентябре 2011 году.

В настоящее время он не может посадить деревья, построить дом на другом месте, перенести гараж, баню.

ЛЭП угрожает его жизни и здоровью.

В момент строительства ЛЭП в 1988 году его право нарушено не было, было нарушено право предыдущих владельцев земельного участка и жилого дома. В настоящее время у него не имеется полномочий выступать с претензиями в суде от предыдущего собственника

За согласованием на строительство жилого дома, который он построил, не обращался, в том числе и в ПАО «МРСК Центра», так как на его участке охранной зоны не было.

Когда он приобретал участок, видел провода ЛЭП, проходящие над земельным участком, но на ЛЭП отсутствует маркировка и он не знал про охранную зону.

На сегодняшний день охранная зона не зарегистрирована. Данная линия свыше 1 000 Вт. Линия построена в 1988 году с нарушениями.

С выводами эксперта согласен. Ходатайств о проведении повторной, дополнительной экспертизы не заявлял.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра», ПАО «МРСК Центра» в лице ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» Рубеко А.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.40 том 2) считает исковые необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что охранная зона спорной ЛЭП установлена Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт от 1984 г. Скворцов должен был взять документы и посмотреть наличие ЛЭП. Охранная зона есть, но в документах ее нет, так как она еще не внесена в ГКН. Сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 252-ФЗ. Спорная линия установлена с 1988 года, а центральная линия с зарегистрированной охранной зоной с 1966 года. Несмотря на то, что линия введена в эксплуатацию с нарушением, право истца на момент когда он стал собственником земельного участка, ответчиком не нарушено.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).

По утверждению Истца проходящая ЛЭП над земельным участком (кадастровый №) создает препятствия Истцу в осуществлении его нрава пользования и распоряжения участком в соответствии с разрешенным использованием.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если Истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями Ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из анализа приведенных правовых положений усматривается, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (иного вещного права) у Истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно Ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения. При недоказанности хотя бы одного из названных элементов удовлетворение иска невозможно.

Более того, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности, что причиняемые ответчиком препятствия носят реальный, а не мнимый характер. В любом случае способы защиты по негаторному требованию, должны быть разумными и соразмерными.

Сам факт нахождения над земельным участком Истца линии электропередачи не нарушает его права.

Довод истца о том, что линия электропередачи устанавливает определенные ограничения в пользовании земельным участком, в связи с чем препятствует использованию земельного участка, по мнению ответчика, является несостоятельным, поскольку истцом не представлены конкретные доказательства невозможности использования земельного участка но назначению.

Полагает, что истец, приобретая участок в собственность безусловно знал о том, что над его участком проходит воздушная линия электропередачи (данный момент в заседании он подтвердил).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Особые условия использования земельного участка в охранных зонах электрических сетей, установленные пунктами 8-10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02,2009 №, не запрещают в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, строительство, высадку деревьев и кустарников по согласованию с сетевой организацией.

Кроме того, ВЛ 10 кВ ф. 8 ПС Зубцов находится на балансе ответчика с 1988 г. согласно инвентарной карточке учета объекта основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ и справке. Таким образом, спорная ЛЭП существовала до обособления участка с кадастровым №.

На момент возникновения у Истца права собственности на земельный участок спорное линейное сооружения было возведено в соответствии с требованиями закона (обратное не доказано), и на него в установленном законом порядке было зарегистрировано право собственности ПАО «МРСК ФИО4».

В соответствии положениями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, к земельным участкам должны быть обеспечены подводящие линии электропередачи как для застройки земельного участка так и технологического присоединения построенного дома к линии электропередачи. Правилами Устройства Электроустановок, издание №, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, допускается прохождение ВЛ-10 кВ по земельным участкам их собственников.

Существенным и значимым должно быть признано и то обстоятельство, что приобретая земельный участок, Истец не мог не заметить наличие на нем опоры воздушной линии электропередач и трансформаторной подстанции, при том, что данные сооружения были введены в эксплуатацию в 1988 года, а земельный участок с кадастровым номером 69:09:0250101:24 приобретен Истцом в собственность в сентябре 2011 года.

Так же обращает внимание суда на то, что Истец приобрел земельный участок, имеющий особенности места расположения: участок граничит с дорогой общего пользования, с иными земельными участками.

Опоры воздушной линии, расположенные за границами земельного участка Истца, неразрывно связаны физически и технологически с другими частями линии; спорная часть без воздушной линии не может функционировать (передавать энергию); доказательства технической возможности переноса расположенных на его участке объектов электросетевого хозяйства Истцом не представлены,

Значимым является и то, что частичный демонтаж линии может привести к прекращению электроснабжения лиц, которые к участию в данном деле не привлечены, поскольку посредством линии электропередачи 10 кВ, которую просит перенести Истец, осуществляется электроснабжение таких потребителей школа, детский сад, насосные станции (копия договоров энергоснабжения прилагается).

Ответчик не мог допустить нарушения прав Истца, поскольку это имело место задолго до возникновения у него соответствующего права на спорный земельный участок,

Обращаясь с негаторным иском Истец не доказал факта возведения спорных объектов с нарушением требований законодательства и как следствие нарушения его прав как собственника земельного участка. При таких обстоятельствах нахождение спорных объектов на земельном участке Истца без доказанности факта незаконного их возведения не порождает у Ответчика обязанности по их безусловному выносу за пределы земельного участка Истца.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования об обязании ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» устранить препятствия в пользовании земельным участком путем выноса линейного участка воздушной линий электропередач на земли общего пользования, по мнению ответчика, удовлетворению не подлежат.

Обобщенные возражения ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ поддерживают ранее заявленные возражения, также указано, что в материалах дела имеется технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на здание, расположенное по следующему адресу: <адрес>, инв. №, лит. А. В данном паспорте указано, что год постройки строения 2016, а также общая площадь жилого <адрес>,5 кв.м., в т.ч. жилая 53,8 кв.м., который состоит из первого этажа, мансарды и крыльца. Согласно разделу 2 технического паспорта жилой дом построен из пенобетонных блоков.

В судебных заседаниях Истец утверждал, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24, приобретенный ДД.ММ.ГГГГ годы был лишь отремонтирован.

Также в свою очередь в материалах дела имеется технический паспорт на вышеуказанный объект индивидуального жилого строительства от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что жилой дом построен в 1945 г. и общая площадь его составляет 23,3 кв.м., в т.ч. основное строение 16,3 кв.м. – материал стен деревянные – рубленные, веранда 7 кв.м. – материал стен деревянные – дощатые. Данные объект индивидуального жилого строительства состоит из одного этажа.

При этом согласно свидетельству о государственной регистрации права за Истцом зарегистрировано право собственности на объект индивидуального жилого строительства имеет 1 этаж, общей площадью 11,9 кв.м, инв. №, лит. А. (номером 69-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Из анализа имеющихся в материалах дела документов следует, что объект индивидуального жилого строительства расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24, который был приобретен Истцом ДД.ММ.ГГГГ (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ год постройки 1945 год) и на сегодняшний момент жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) являются разными объектами по площади, по месту расположения, чем на момент его приобретения Истцом.

В рамках рассматриваемого спора истец обязан доказать то обстоятельство, что жилой дом расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24, на который зарегистрировано его право собственности и находящийся на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 жилой дом, являются одним и тем же объектом.

Ни одно из приведенных обстоятельств истцом не доказано.

Жилой дом, на которое зарегистрировано право собственности истца и находящийся на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 различаются по площади, по расположению. Доказательств идентичности данных объектов истец не представил.

2. Возражение на заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ

На разрешение эксперта были поставлены 16 вопросов в том числе:

1) С какого момента возникает охранная зона воздушной линии электропередачи напряжением 10 кВ? Указать дату возникновения охраной зоны воздушной линии электропередачи напряжением 10 кВ над земельным участком с КН №?

Разрешая данный вопрос, эксперт использовал Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 которым утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Где указал, что пунктом 6 указанных Правил охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

На основании данного нормативного документа эксперт сделал вывод, что охранная зона под ЛЭП возникает с даты постановки на кадастровый учет, а зона под ЛЭП – 10 кВ, проходящей по участку с № не поставлена на кадастровый учет, а значит и не зарегистрирована в установленном законном порядке, соответственно данная зона не является охраной.

Ответчик с данным выводом эксперта не согласен в виду следующего.

Постановление № 160, принятое ДД.ММ.ГГГГ, согласно правилам, установленным пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», вступило в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования в Собрании законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (№, статья 1220).

В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Таким образом, положения данных Правил установления охранных зон не могут распространяться на объекты электросетевого хозяйства, которые были построены до вступления в действия Постановления Правительства №.

В материалах дела № т.1 л.д. 81 имеется справка, где указанно что ВЛ -10 кВ ф. 8 ПС Зубцов числится на балансе ПАО «МРСК ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ, а согласно техническому паспорту ввод в эксплуатацию линии электропередачи 1966, т.е. до вступления в действие Постановления Правительства №.

При этом, из содержания п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в отношении объектов, размещенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до вступления в силу указанного постановления, должны действовать правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктами 2, 4 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт было предусмотрено, понятие «охранная зона» было сформулировано следующим образом: для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях. Охранные зоны электрических сетей устанавливаются, в том числе, вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии: для линий с напряжением 10 киловольт – 10 метров.

На основании ст. 87 ЗК РФ в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

По смыслу п. 2 ст. 89 ЗК РФ охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков устанавливаются для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, вносятся в ГКН на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или ином законном основании.

Охранные зоны относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (п. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 5 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

Положения названных Правил определяют общий подход к установлению охранных зон – путем установления допустимых расстояний от объекта электросетевого хозяйства над поверхностью земельного участка и возможности её доступной визуализации, объективно предполагается и в отсутствие специальных процедур установления охранной зоны.

Следовательно, отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений об охранной зоне спорной ЛЭП, маркировки охранной зоны на местности не может служить безусловным основанием для неисполнения установленных вышеперечисленных требований безопасности объектов электросетевого хозяйства в границах охранной зоны. Кроме того, отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о существовании охранной зоны спорной ЛЭП не свидетельствует о незаконности расположения объекта на земельном участке и, как следствие, не подтверждает доводы истца о нарушении его прав действиями ответчика, что исключает возможность удовлетворения негаторного иска.

Как правильно указал эксперт, согласно пункту 6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Однако эксперт не учел, что охранная зона отображается в сведениях государственного земельного кадастра, а не устанавливается ими, что согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 16485/11 по делу № А27-165 82/2010.

В свою очередь обращает внимание суда на то, что сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2022 г. (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

2) Возражения относительно вопросов № и №:

Экспертом указано, что при строительстве ЛЭП – 10 кВ через участок истца было не возможно при ширине охранной зоны 10 м и ширине участка 12 м.

Данные эксперта не соответствуют Правилам Устройства Электроустановок (ПУЭ) (шестое издание переработанное и дополненное от 1987 года, включены все изменения, оформленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и согласованные в необходимой части с Госстроем России и Госгортехнадзором России.).

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ прохождение ВЛ по населенной местности следует выполнять в соответствии с требованиями строительных норм и правил. «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений» (ВЛ 110 кВ и выше следует размещать за пределами селитебной территории).

Угол пересечения с улицами (проездами) не нормируется. При прохождении ВЛ вдоль улицы допускается расположение проводов над проезжей частью.

Для предотвращения вынужденных наездов транспортных средств на опоры ВЛ, устанавливаемые в пределах городских и сельских улиц и дорог, их следует ограждать в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ расстояния от отклоненных проводов ВЛ, расположенных вдоль улиц, в парках и садах, до деревьев, а также до тросов подвески дорожных знаков должны быть не менее приведенных в табл. ДД.ММ.ГГГГ.

Расстояния по горизонтали от крайних проводов вновь сооружаемых ВЛ при неотклоненном их положении до границ земельных участков жилых и общественных зданий, до детских игровых площадок, площадок отдыха и занятий физкультурой, хозяйственных площадок или до ближайших выступающих частей жилых и общественных зданий при отсутствии земельных участков со стороны прохождения ВЛ, а также до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков должно быть не менее расстояний для охранных зон ВЛ соответствующих напряжений.

Допускается принимать для ВЛ до 20 кВ расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 2 м.

Ходатайств о проведении повторной, дополнительной экспертизы не заявляла С объяснениями эксперта в судебном заседании согласен.

Представитель ответчика Зубцовского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра-Тверьэнерго» - начальник Соколиков А.В. исковые требования не признал и суду пояснил, что при покупке земельного участка истец видел и знал о том, что через данный земельный участок проходит электролиния. Линия была построена в 1960 году. Данная линия стоит на балансе у филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго». Имеется техническое задание на выполнение работ по проведению электролинии. Данная работа выполнена, значит линия должна быть зарегистрирована. Земельный участок истца расположен в охранной зоне, так как через его участок проходит электролиния. Это охранная зона. На этой линии подключен дом Скворцова Г.В. и иные жилые дома. В случае переноса ЛЭП все равно нужен проект. ЛЭП имеет свой инвентарный номер, введена в эксплуатацию. При новом строительстве дома истец должен был обратиться в МРСК за согласием на строительство, истец не обратился.

Ходатайств о проведении повторной, дополнительной экспертизы не заявлял.

Представитель третьего лица Администрации Зубцовского района Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тверской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Из адресованного суду ходатайства следует, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, контроль и надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков возложен на Ростехнадзор.

Особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее охранные зоны), определены Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.

В соответствии с п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее постановление) после согласования границ охранной зоны сетевая организация в течение 3 месяцев обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителей ответчиков, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие право на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушения права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Требование владеющего собственника земельного участка о демонтаже незаконно возведенной на таком участке линии электропередачи является негаторным (позиция ВАС РФ).

Как разъяснено в п. 45-49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 22.04.2010 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее Постановление № 10/22) иск об устранении нарушений права (негаторный иск) подлежит удовлетворению, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика нарушаются его право собственности или иное законное владение.

Согласно п. 46 указанного Постановления при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Исходя из ст. 1, 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) линии электропередачи относятся к линейным объектам и являются объектами капитального строительства.

В силу ст. 51 ГрК РФ строительство этих объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.

Судом установлено, что истец Скворцов Г.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства, общая площадь 1000 кв.м., местоположение: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18, том 1).

Также Скворцов Г.В. является собственником объекта индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 11,9 кв.м., инв. №, лит. А., местоположение объекта: <адрес>, <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19, том 1).

Основанием возникновения права собственности Скворцова Г.В. на указанные объекты недвижимого имущества послужил договор купли-продажи земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО9, зарегистрированный в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области. (л.д. 10-13, том 1).

Сведения об обременениях земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Согласно информации с распечатки с портала услуг Публичная кадастровая палата, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>. (л.д. 21, том 1).

Вместе с тем, над указанным земельным участком по диагонали проходит воздушная линия электропередач ВЛ 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов», что подтверждается схемой и фотографиями представленными истцом. (л.д. 24-30, 35, том 1).

Зубцовским РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» 27.04.2016 в адрес Скворцова Г.В. было направлено письмо о необходимости устранения нарушений охранной зоны электрических сетей, из которого следует, что Скворцовым Г.В. без согласования с сетевой организацией было осуществлено строительство хозяйственной постройки по адресу: <адрес>, в охранной зоне электрических сетей КЛ 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов». Указанными действиями были нарушены требования Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которым охранные зоны электрических сетей напряжением до 20 кВ устанавливаются вдоль воздушных линий электропередач в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при не отклоненном их положении, на расстоянии 10 м. в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений. Наличие объекта недвижимого имущества в охранной зоне ЛЭП препятствует нормальному обслуживанию и ремонту воздушной линии (особенно при возникновении аварий) и, таким образом, Скворцов Г.В. подвергает опасности как собственное здоровье и жизнь, так и здоровье и жизнь других граждан. (л.д. 33, том 1).

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» является правопреемником ОАО «Тверьэнерго», основными видами деятельности являются: осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса, обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса, обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии), что подтверждается Уставом и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 147-183, том 1).

Из Положения о Зубцовском районе электрических сетей (РЭС) 3 категории филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» ПСП ТВ-Р-26/03-2015 следует, что Зубцовский район электрических сетей является структурным подразделением филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» (л.д. 195, том 1).

Из постановления Главы Администрации Зубцовского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № «»О предоставлении земельных участков Ржевским электрическим сетям под опоры ВЛ 35-10 кВ по Зубцовскому району следует, что на основании ходатайства администрации Ржевских электрических сетей, о предоставлении земельных участков площадью 1,33 га сельхозугодий, занятых под опорами ВЛ 35-10 кВ, в бессрочное (постоянное) пользование из землепользований хозяйств Зубцовского района, Ржевским электрическим сетям предоставлены земельные участки общей площадью 1,33 га сельхозугодий, из них: 0,42 га пашни и 0,91 га сенокосов, занятые под порами ВЛ 35-10 кВ, в бессрочное (постоянное) пользование из землепользований хозяйств Зубцовского района по видам сельскохозяйственных угодий (л.д. 60, том 1).

В соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линии электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 августа 2003 г. № 486, воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.

Согласно пояснительной записки землеустроительного дела №/ДД.ММ.ГГГГ для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, занятых объектами электросетевого комплекса «Воздушные линии электропередачи 10 кВ с трансформаторными подстанциями 10/0,4 кВ Зубцовского района, работы по межеванию земельных участков, занятых объектами электросетевого комплекса «Воздушные линии электропередачи 10 кВ с трансформаторными подстанциями 10/0,4 кВ Зубцовского района» выполнены МУП «Кадастровый ФИО4 Твери» на основании договора с ОАО «Тверьэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ работы проведены с целью постановки земельных участков на государственный кадастровый учет и переоформления ОАО «Тверьэнерго» прав пользования земельными участками в соответствии с действующим законодательством. В состав Комплекса входят воздушные линии электропередачи 10 кВ (ВЛ), трансформаторные подстанции 10/0,4 кВ и распределительные пункты 10 кВ (ТП), которые находятся на балансе ОАО «Тверьэнерго» и расположены в Зубцовском районе Тверской области. Объекты комплекса размещаются на обособленных земельных участках. Размеры земельных участков определены в соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети» и «нормами отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ» № тм-т1». Обособленные земельные участки, занятые объектами комплекса, отнесены в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначены для установки объектов комплекса. (л.д. 83-84, том 1).

В приложении к данному землеустроительному делу перечислены электросетевые комплексы, в состав который входит линия электропередач в д. Мозжарино, отпайка ТП 10 кВ Мозжарино, №, тип опоры УП-10, площадь 2 кв.м., кадастровый №, местоположение Мало-Коробинский с/о. (л.д. 89-90, том 1).

Из справки МРСК Центра следует, что на балансе ПАО «МРСК-Центра» филиал «Тверьэнерго» числится объект основного средства ВЛ10кВ ф. 8 ПС Зубцов, инвентарный №, первоначальной стоимостью 21 448 руб. 62 коп., износ 13 732 руб. 34 коп., остаточной стоимостью 7 7716 руб. 28 коп., год ввода 1988. (л.д. 92, том 1).

Согласно информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории ВЛ-10кВ ф. 08 ПС 110/35-10кВ «Зубцов», были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в порядке информационного взаимодействия на основании обращения Филиал ОАО «МРС Центра» - «Тверьэнерго» с приложением пакета документов – карты (плана) в электронном виде в формате xml, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью, с последующим присвоением учетного номера 69.ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером 69:09:0250101:24 поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, при этом сведения о границах данного земельного участка были уточнены на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с приложенным Описанием земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО10 в системе координат МСК-69 (л.д. 200, том 2).

Из инвентарной карточки учета объекта основных средств от ДД.ММ.ГГГГ № на объект ВЛ-10кВ ф. 8 ПС Зубцов следует, что ВЛ-10кВ ф. 8 ПС Зубцов введена в эксплуатацию в 1988 году, принята к бухгалтерскому учету ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122, том 2).

В соответствии с п. 2 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В», утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 № 255 (действующих на момент ввода спорной ЛЭП в эксплуатацию), для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях.

Согласно п.п. а п. 4 указанных Правил, охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии: для линий напряжением до 20 киловольт - 10 метров.

Земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил (п. 5).

В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений (п.п а, п. 11).

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Согласно ч. 1 Общих условий, настоящие Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Границы охранных зон определяются в соответствии с настоящими Правилами. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Из п. 4 приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков следует, что охранные зоны устанавливается вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: для линий напряжением от 1 – 20 кВ – расстоянием 10 м (5 м - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов).

Согласно п. 5, 6 ч. 2 указанных Правил, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства и представленными в виде электронного документа и в бумажном виде сведениями о границах охранной зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Решение о согласовании границ охранной зоны принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и сведений.

После согласования границ охранной зоны федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, направляет в течение 5 рабочих дней в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, с приложением текстового и графического описаний местоположения границ такой зоны, а также перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах охранной зоны.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.

В силу п.п. а п. 10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

В соответствии с п. 12 Правил, для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

При получении письменного решения о согласовании строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений одновременно с указанным заявлением сетевой организации направляется проектная документация, разработанная применительно к соответствующим объектам.

В силу ч. 1, 2 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017), права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании, согласно техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, жилой дом построен в 1945 году, общая площадь жилого дома составляла 11,8 кв.м., число этажей -1. Сведения об объекте внесены в Единый государственный объектов капитального строительства ДД.ММ.ГГГГ, присвоены инвентарный №, кадастровый №. (л.д. 207-220, том 1).

Согласно техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, жилой дом построен в 2016 году, общая площадь дома составляет 77,5 кв.м, число этажей – 1.

Как показал в судебном заседании эксперт Буров А.И. жилой дом, построенный в 2016 году находится на новом фундаменте, в ином месте отличном от местоположения прежнего дома.

Из заявления в Управление Росреестра по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Скворцов Г.В. просит снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером № связи с прекращением его существования.

Согласно заявления в Территориальный отдел № Скворцов Г.В. просит поставить на государственный кадастровый учет здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решением Управления Росреестра по Тверской области приостановлено осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав указанного объекта недвижимости, на основании п. 5 и 7 ст. 26 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Скворцов Г.В. обратился в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об обжаловании решения о приостановлении.

По результатам рассмотрения заявления, Скворцову Г.В. сообщено, что согласно Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 25.11.2016 № 751) предложения о создании и составе апелляционной комиссии Управления направлены в Росреестр. До настоящего момента акта Росреестра, которым утверждается и изменяется состав апелляционной комиссии в Управление не поступало. При поступлении документов о формировании апелляционной комиссии заявление Скворцова Г.В. будет направлено в комиссию для рассмотрения.

В целях всестороннего и объективного рассмотрения дела, решения вопросов, требующих специальных знаний, по ходатайству истца была проведена судебная техническая экспертиза. На разрешение эксперта было поставлено 16 вопросов.

Из выводов эксперта АНО «Эксперт Консалт Центр» на поставленные вопросы, изложенных в экспертном заключении № следует.

Вывод по вопросу №, над земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проходит воздушная линия электропередачи 10 кВ. – до жилого дома составляет 0,97 метра; - до хозблока составляет 1,81 метра.

Вывод по вопросу №, согласно публичной кадастровой карты охранная зона ЛЭП-10 кВ (Отмечено зеленым цветом) установлена только на магистральный участок ЛЭП 10 кВ, проходящий через заднею часть земельного участка с кадастровым номером 69:09:0250101:24, принадлежащим истцу.

Зона участка под воздушной линией электропередачи 10 кВ (от магистральной ЛЭП-10 кВ к понижающему трансформатору 10/04кВ), проходящей над жилым домом и земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим истцу, не установлена, как охранная зона.

Вывод по вопросу №, линия электропередачи 10 кВ над земельным участком с кадастровым номером 69:09:0250101:24 Линия 10 кВ от ПС Зубцов введена в эксплуатацию в 1988 г.

Выводы по вопросам № и №, Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Зона под ЛЭП-10 кВ, проходящей по участку с кадастровым номером № между опорами типа УП-10 (проходит по диагонали участка около дома и хозблока) не поставлена на кадастровый учет, а значит и не зарегистрирована в установленном законом порядке.

Соответственно, данная зона не является охранной.

Вывод по вопросу №, при строительстве данной ветви ЛЭП-10кВ (ответвление от магистральной линии к трансформатору 10/0,4кВ) через участок истца было невозможно при ширине охранной зоны 10м и ширине участка 12м выполнить условие непопадания дома (строения) в охранную зону.

Вывод по вопросу №, при строительстве данного ответвления 10кВ заведомо нарушалась охранная зона, что угрожало здоровью и жизни людей, находящихся на данном участке. Также практически вводилось ограничение на все строения на участке и основные виды хозяйственной деятельности.

Вывод по вопросу №, охранная зона под ЛЭП-10кВ, проходящей по диагонали земельного участка истца, не обозначена информационными и предупреждающими знаками как на двух опорах типа УП-10, так и в кадастровом плане данного земельного участка 69:09:0250101:24.

Также, в соответствии с Правил устройств электроустановок (ПУЭ) п. ДД.ММ.ГГГГ.

«на опорах ВЛ на высоте 2-3 м должны быть нанесены следующие постоянные знаки: порядковый номер опоры, номер ВЛ или ее условное обозначение», что на опорах типа УП-10 участка ЛЭП-10 кВ не выполнено и является грубым нарушением ПУЭ.

Вывод по вопросу №, в период приобретения земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ Скворцовым Г.В. ЛЭП-10кВ, проходящая через участок, не соответствовала нормативным требованиям ПУЖ и Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Любая ЛЭП, проходящая по земельному участку, представляет определенную опасность для находящихся в ней (временно или постоянно) людей. Поэтому правилами и нормативными актами определено понятие охранной зоны под ЛЭП, минимального расстояния от проводов до строений по горизонтали. Охранная зона требуется также для беспрепятственного прохода к опорам, линиям ЛЭП для их обслуживания, что накладывает ограничения в пользовании данными территориями.

Вывод по вопросам № и №, в соответствии с СН 2971-84 «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты» санитарные нормы (расстояния от ЛЭП) предусмотрены для ЛЭП напряжением от 300кВ и выше.

Угроз жизни и здоровью истца и членам его семьи от воздействия электромагнитного поля ЛЭП-10кВ, проходящей по участку истца, нет.

Вывод по вопросу №, строение (жилой дом), которое расположено на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 жилому дому, указанному в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует. Данный жилой дом соответствует жилому дому, указанному в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ.

Вывод по вопросу №, фактическое расположение жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 расположению жилого дома на ситуационном плане технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует.

Вывод по вопросу №, жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24, является новым строением, так как его расположение, размеры, количество этажей и материалы стен не соответствует техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.

Вывод по вопросу №, в ходе проведенных исследований было установлено, что возможен перенос воздушной линии электропередачи 10 кВ (альтернативный вариант переноса ВЛ 10 кВ), при котором в охранной зоне ВЛ 10 кВ не будут размещены объекты недвижимости, принадлежащие на том или ином законном основании третьим лицам (земельные участки, здания, сооружения).

Возможный вариант переноса линии электропередачи 10 кВ и ТП представлен на рисунке 14.

Вывод по вопросу №, стоимость работ по прокладке ВЛ 10 кВ при изменении трассы ее прохождения, составляет 51 769 (Пятьдесят одну тысячу семьсот шестьдесят девять) рублей 26 копеек.

Суд доверяет вышеуказанным выводам эксперта по вопросам №,2,3,5,8,9,10,11,12,13,14,15,16, поскольку экспертиза проведена с соблюдением гражданского процессуального законодательства. Заключение экспертизы по данным вопросам согласуется с материалами дела. Однако, с выводами эксперта по вопросам №,6,7 суд не соглашается по следующим основаниям.

Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении вопроса № эксперт руководствовался Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» которым утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). В выводе на поставленный вопрос эксперт указал, что в соответствии с п. 6 указанных Правил охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

На основании данного нормативного документа эксперт сделал вывод, что охранная зона под ЛЭП возникает с даты постановки на кадастровый учет, а зона под ЛЭП-10 кВ, проходящая по участку истца с кадастровым номером 69:09:0250101:24 не поставлена на кадастровый учет, а значит не зарегистрирована в установленном законом порядке, соответственно данная зона не является охранной.

Суд не соглашается с данным выводом, поскольку из материалов дела следует, что воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ ф. 8 ПС Зубцов введена в эксплуатацию и числится на балансе ПАО «МРСК Центра» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

На момент введения спорной воздушной линии электропередачи действовали Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В», утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 2,4 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В было предусмотрено, понятие «охранная зона» было сформулировано следующим образом: для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях. Охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии: для линий напряжением до 20 киловольт - 10 метров.

Согласно ч. 3 ст. 87 ЗК РФ в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

В соответствии с ч. 2 ст. 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.

В ходе судебного разбирательства дела, эксперт Буров А.И. суду сообщил, что неверно применил нормативный акт от ДД.ММ.ГГГГ. На спорной ЛЭП охранная зона имеет место с 1988 года, а с 2009 года она должна быть зарегистрирована.

Следовательно, в отношении объектов, размещенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до вступления в силу Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, должны действовать Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении вопросов №,7, экспертом указано, что при строительстве воздушной линии электропередачи 10 кВ через участок истца было невозможно при ширине охранной зоны 10 м и ширине участка 12 м выполнить условие непопадания дома (строения) в охранную зону.

Суд не соглашается с данным выводом, поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено и не оспаривается сторонами, что истец Скворцов Г.В. на своем земельном участке создал новый объект недвижимости – жилой дом расположение, размеры, количество этажей и материалы стен которого не соответствуют техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что при введении в эксплуатацию в 1988 году высоковольтного участка воздушной ЛЭП охранная зона при наличии жилого <адрес> года постройки была нарушена охранная зона, истцом суду не представлено.

Эксперт Буров А.И. суду пояснил по вопросу №, что зона воздушной линии электропередачи напряжением 10 кВ, расположенная над земельным участком с кадастровым номером № является охранной с 1988 года, в силу «Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В», утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Она является охранной, но не зарегистрированной в ГКН, поэтому Скворцов Г.В. не знает, что есть охранная зона. В заключении № от ДД.ММ.ГГГГ эксперты имели ввиду, что охранная зона установлена, но отсутствуют сведения об этом в ГКН. По вопросу 6,7 пояснил, что жилой дом, построенный сейчас не соответствует жилому дому от 1945 года. При наличии старого дома охранная зона не нарушалась.

По вопросу № пояснил, что любое прохождение воздушной линии электропередачи чревато опасностью, но воздействия линия на людей не оказывает. Она не опасна, если ее не трогать, не оказывать внешнее воздействие. Поэтому от спорной ЛЭП угрозы жизни и здоровья истца и членам семьи не имеется.

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений. По вопросу №, 16 – к спорной воздушной линии электропередачи подключены жилые дома. Демонтировать данную линию нельзя, только перенести, это будет являться новым строительством, потребуется проектная документация. Стоимость проектной документации в экспертизе не указана.

Право истца нарушено тем, что в охранной зоне жилой дом и садовые насаждения не могут быть выше 4 метров, а по факту жилой дом Скворцова Г.В. в высоту 7 метров и является двухэтажным.

Суд рассмотрел доводы истца Скворцова Г.В. о том, что на момент приобретения земельного участка он не знал о том, что ЛЭП является высоковольтной, а также о том, что отсутствует охранная зона ЛЭП, суд признает несостоятельными, поскольку, суд делает вывод, что при приобретении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м. и объекта индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № площадью 11,9 кв.м. Скворцову Г.В. было известно о прохождении над земельным участком воздушной линии электропередач, что он и не отрицает.

На момент возникновения права собственности у Скворцова Г.В. на земельный участок с кадастровым номером № в 2011 году, ограничения в пользовании собственностью в связи с расположением над данным земельным участком электролинии и наличием охранной зоны вдоль воздушной линии электропередачи уже существовали с 1988 года.

Стороной истца не оспаривается, что на момент приобретения им земельного участка в собственность линия электропередач была установлена.

Таким образом, истец принял земельный участок с кадастровым номером №, с уже расположенным над ним объектом электроэнергетики – спорной воздушной линии электропередачи и установленной для указанной линии охранной зоной, то есть с существующими на тот момент ограничениями и обременениями в использовании земельного участка.

Доказательств того, что спорная линия электропередачи возведена ответчиком с нарушением строительных и технических норм и правил истцом не представлено.

Допустимых доказательств того, что Скворцов Г.В. обращался в органы местного самоуправления либо в организацию, в ведении которой на тот момент находилась линия электропередачи, с требованием устранить нарушение его права до возникновения либо после возникновения и регистрации его права собственности на землю, суду не представлено.

Приобретение истцом в собственность названного земельного участка не должно ущемлять прав ответчика, принадлежащая которому линия электропередачи была возведена задолго до формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет. При этом истец, перед приобретением земельного участка, действуя разумно и осмотрительно, безусловно должен был располагать информацией о линии электропередачи.

Истцом не представлено доказательств невозможности использования земельного участка по целевому назначению при наличии над земельным участком линии электропередачи. Истец не лишен владения земельным участком в целом. Заявленное требование о сносе ЛЭП, по существу, является требованием об устранении препятствий собственнику в пользовании этим участком.

Кроме того, из анализа имеющихся в материалах дела документов следует, что объект индивидуального жилого строительства расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, который был приобретен истцом ДД.ММ.ГГГГ (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ год постройки 1945 год) и на сегодняшний момент жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) являются разными объектами по площади, по месту расположения, чем на момент его приобретения истцом, что также подтверждается заключением эксперта. В судебном заседании эксперт подтвердил, что жилой дом Скворцова Г.В. высотой 7 метров и является двухэтажным.

Жилой дом, расположенный на сегодняшний момент на земельном участке, построен без письменного решения о согласовании с сетевой организацией.

Переместив объект индивидуального жилищного строительства, приблизив его расположение к спорной воздушной линии электропередачи, истец Скворцов Г.В. тем самым создал себе препятствия во владении, пользовании, распоряжении земельным участком и жилым домом.

Суд считает, что избранный способ защиты права не соответствует содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Не обеспечивает баланс интересов сторон, не соразмерен объему нарушенного права и выходит за пределы действий, необходимых для его восстановления.

Истцом заявлены требования вынести линейный участок воздушных линий электропередач В Л 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов», принадлежащих ответчику, который находится в следующих пределах: от местоположения первого столба опоры линии электропередач - между точками 1,15,14 на Кадастровом паспорте данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № до местоположения второго столба опоры линии электропередач - точки, находящейся примерно на расстоянии 1/2 между точками 3,4, за пределы принадлежащего Скворцову Г.В. земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу <адрес>, Вазузское сельское поселение, д. Мозжарино <адрес> на земли общего пользования, которые согласно публичным данным Росреестра граничат с земельным участком с кадастровым номером №.

Реконструкция линейных объектов – изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ после отвода и (или) охранных зон таких объектов.

В судебном заседание установлено и не оспаривалось сторонами, что требование, заявленное истцом о выносе линейного участка воздушных линий электропередач В Л 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов» по вышеуказанным точкам повлечет перенос ВЛ 10 кВ на территорию земельного участка, не принадлежащего на том или ином законном основании третьим лицам, на расстоянии 6 метров от земельного участка с кадастровым номером :166 л.д. 25, том 3), чем будут нарушаться права иного собственника земельного участка с кадастровым номером :166, а также установленные законом нормы при строительстве электрических сетей.

Кроме того, перенос воздушной линии электропередачи 10 кВ не является реконструкцией объекта, а влечет за собой новое строительство опоры и воздушной линии электропередачи, что повлечет за разработку новой проектной документации, а соответственно дополнительные затраты, что также подтверждено в судебном заседании экспертом.

Судом установлено, что нахождение спорной воздушной линии электропередачи на земельным участком истца Скворцова Г.В. вредного воздействия на его здоровье и здоровье членов его семьи не наносит, угрозу жизни от воздействия электромагнитного поля не создает.

Приобретение истцом права собственности на земельный участок, на котором расположены линии электропередач и опоры, принадлежащие ответчику, не должно нарушать права ответчика как собственника опор и линии электропередач, так как эти права у ответчика возникли ранее, чем у истца.

Ответчик возражает перенести спорную линию электропередачи на другой земельный участок на какое-либо расстояние, поскольку проходящей над земельным участком ЛЭП, право истца не нарушено.

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Скворцова Г.В. к Зубцовскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В ходе рассмотрения дела истцом Скворцовым Г.В. заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов в виде государственной пошлины в размере 300 рублей и расходов на услуги проведения экспертизы в размере 315 000 рублей.

Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией об уплате государственной пошлины и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате судебной экспертизы.

Поскольку суд отказал истцу Скворцову Г.В. в удовлетворении заявленных исковых требований к Зубцовскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, следовательно и оснований для взыскания судебных расходов также не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Скворцова Геннадия Владимировича к Зубцовскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, а именно обязать ответчика устранить препятствия в пользовании Скворцовым ФИО14 земельным участком общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу <адрес> путем выноса линейного участка воздушных линий электропередач ВЛ 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов», принадлежащих ответчику, который находится в следующих пределах: от местоположения первого столба опоры линии электропередач - между точками 1,15,14 на Кадастровом паспорте данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № до местоположения второго столба опоры линии электропередач - точки, находящейся примерно на расстоянии 1/2 между точками 3,4, за пределы принадлежащего Скворцову ФИО15 земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу <адрес> <адрес> на земли общего пользования, которые согласно публичным данным Росреестра граничат с земельным участком с кадастровым номером №, а также взыскании судебных расходов в размере 315 300 (триста пятнадцать тысяч триста) рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.Н.Титова

Мотивированное решение изготовлено ___13___марта 2017 г. (поскольку последний день изготовления 11,12 марта 2017 года приходится на выходные дни)

Судья: Л.Н.Титова

1версия для печати

2-9/2017 (2-353/2016;)

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Скворцов Геннадий Владимирович
Ответчики
ПАО "МРСК Центра-Тверьэнерго" в лице начальника Зубцовских РЭС Соколикова А.В.
ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "Тверьэнерго"
ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"
Другие
Администрация Зубцовского района
Администрация Вазузского сельского поселения
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тверской области
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тверской области
Суд
Зубцовский районный суд Тверской области
Судья
Титова Людмила Николаевна
Дело на сайте суда
zubcovsky--twr.sudrf.ru
05.10.2016Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
05.10.2016Передача материалов судье
07.10.2016Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
10.10.2016Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
20.10.2016Судебное заседание
03.11.2016Судебное заседание
29.11.2016Судебное заседание
15.12.2016Судебное заседание
01.03.2017Производство по делу возобновлено
01.03.2017Судебное заседание
06.03.2017Судебное заседание
13.03.2017Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
27.03.2017Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
26.06.2017Дело оформлено
26.06.2017Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее