Дело № 2-9/2017
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
г. Зубцов 06 марта 2017 г.
Зубцовский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Титовой Л.Н.,
с участием истца Скворцова Г.В.,
представителя ответчика Зубцовского Р РРЎ филиала РџРђРћ «МРСК Центра-Тверьэнерго» - начальника Соколикова Рђ.Р’.,
представителя ответчика ПАО «МРСК Центра», ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» Рубеко А.В.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Скворцова Р¤РРћ13 Рє Зубцовскому району электрических сетей филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - Тверьэнерго, РџРђРћ «МРСК Центра» РІ лице филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», РџРђРћ «МРСК Центра» РѕР± устранении препятствий РІ пользовании земельным участком
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Скворцов Г.В. обратился в суд с исковым заявлением к Зубцовскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, указав, что имеет в собственности следующее имущество:
1. Земельный участок общей площадью 1000 кв.м, кадастровый № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения подсобного хозяйства на основании Договора купли -продажи земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ per. № и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права 69-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ находящийся по адресу <адрес>, <адрес>. Существующих ограничений (обременении) права не зарегистрировано.
2. Находящийся на территории вышеуказанного земельного участка объект индивидуального жилищного строительства кадастровый №, на основании Договора купли-продажи земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ per. № и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права 69-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ
Вышеуказанный земельный участок не ограничен в обороте, не имеет законного обременения в виде охранной зоны либо сервитута, о чем свидетельствуют данные Кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст. 56 п.6 Земельного Кодекса РФ «Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Ответчиком нарушаются его право собственности Рё законное владение принадлежащим ему имуществом РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· следующего: над вышеуказанным земельным участком РїРѕ диагонали РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ воздушная линия электропередач 10 РєР’С‚, далее Р›РРџ, принадлежащая ответчику, которая, как утверждает ответчик, является линейной ячейкой Р’Р› 10РєР’ в„– РџРЎ 110/35/10 РєР’ «Зубцов». Данный участок Р›РРџ показан оранжевой линией РЅР° схеме РЅР° основании Кадастрового плана данного земельного участка), приложенной Рє настоящему РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению. РћРЅ расположен РІ промежутке РѕС‚ начальной точки местоположения первого столба Р›РРџ (РІРЅРµ Р·РѕРЅС‹ его земельного участка) между точками 1,15,14 РЅР° Кадастровом паспорте данного земельного участка РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– РґРѕ местоположения второго столба Р›РРџ (РІРЅРµ Р·РѕРЅС‹ его участка) - РґРѕ точки, находящейся между точками 3,4. Данный участок Р›РРџ был установлен СЃ нарушением градостроительных Рё санитарно-технических РЅРѕСЂРј Рё правил, так как РїРѕ данным Кадастрового паспорта земельного участка РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– параллельные вертикальные плоскости, отстоящие РѕС‚ крайних РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ данного участка Р›РРџ, РїСЂРё неотклоненном РёС… положении, Р° также Рё РІ горизонтальной проекции РЅР° землю составляет менее 5 Рј РґРѕ объекта РР–РЎ (точки 16,19,23 Кадастрового плана вышеуказанного земельного участка), введенного РІ эксплуатацию РЅР° вышеуказанном земельном участке РІ 1945 РіРѕРґСѓ, то есть задолго РґРѕ появления РЅР° земельном участке данного участка Р›РРџ.
РџСЂРѕРІРѕРґР° данного участка Р›РРџ неизолированные, создают СѓРіСЂРѕР·Сѓ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ людей, Р° также целостности Рё сохранности принадлежащего ему имущества (СѓРіСЂРѕР·Р° пожара), поскольку данные РїСЂРѕРІРѕРґР° находятся РІ опасной близости РѕС‚ объекта РР–РЎ, неоднократно падали РЅР° землю, РЅР° территорию его земельного участка, безопасного расстояния РѕС‚ РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ вышеуказанного участка Р›РРџ РЅР° данном земельном участке фактически нет, поскольку ширина его участка составляет В±12 Рј РїРѕ всей длине участка, что существенно ограничивает его права пользования данным земельным участком: невозможность вести строительство новых объектов недвижимости (планировалось построить гараж, баню), сажать фруктовые деревья, содержать РѕРіРѕСЂРѕРґ, так как обработка Рё полив РѕРіРѕСЂРѕРґР° небезопасны РІРІРёРґСѓ РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕРіРѕ наведенного напряжения РїСЂРё использовании металлических предметов Рё металлических частей хозяйственного инвентаря Рё РІРѕРґС‹ как хорошего РїСЂРѕРІРѕРґРЅРёРєР° электричества.
Вместе СЃ этим, охранная Р·РѕРЅР° для данного участка Р›РРџ РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ зарегистрирована. РќР° основании Правил установления охранных Р·РѕРЅ объектов сетевого хозяйства Рё особых условий использования земельных участков, расположенных РІ границах таких Р·РѕРЅ (утв. Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 24.092009 Рі. в„–) охранные Р·РѕРЅС‹ устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· требований Рє границам установления охранных Р·РѕРЅ. Охранная Р·РѕРЅР° считается установленной СЃ даты внесения РІ документы государственного кадастрового учета сведений Рѕ ее границах.
На основании Постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании. Такие сведения указанные организации обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до ДД.ММ.ГГГГ
РќР° основании публичных открытых сведений Росреестра РІ режиме Р—РћРЈРРў - Р·РѕРЅС‹ СЃ особым использованием территории (РІ приложении Рє данному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению) (прилагается Рє настоящему РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению) вышеуказанный спорный участок Р›РРџ РЅРµ имеет охранной Р·РѕРЅС‹, зарегистрированной РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ.
Охранные Р·РѕРЅС‹ воздушной линии электропередач Р’Р› 10 РєР’ в„– РџРЎ 110/35/10 РєР’ «Зубцов» РїРѕ сведениям Росреестра РІ режиме Р—РћРЈРРў - Р·РѕРЅС‹ СЃ особым использованием РїСЂРѕС…РѕРґСЏС‚ РІ противоположном конце данного земельного участка (РЅР° приложенной схеме РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ Кадастрового плана данного земельного участка отмечены зеленой сплошной линией СЃ охранной Р·РѕРЅРѕР№, отмеченной зеленой пунктирной линией).
На основании ст.36 ч.2 Конституции РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
На основании ст. 209 ч. 3 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
На основании ст. 260 ГК РФ предусмотрено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе его дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться иным образом (ст. 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
На основании ст. 89 ЗК РФ землями энергетики признаются земли, которые используются и предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Р’ 2013 РіРѕРґСѓ РёРј (Скворцовым Р“.Р’.) были предприняты меры РїРѕ разрешению данной ситуации РІ РІРёРґРµ личного общения СЃ представителем Ответчика начальником Зубцовских Р РРЎ Соколиковым Рђ.Р’. РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ устранения препятствий РІ пользовании принадлежащим ему данным земельным участком РїРѕ его назначению. Р’ результате общения, ему было отказано РІ устной форме РїРѕ причине отсутствия средств РЅР° перенос данной Р›РРџ Сѓ Зубцовских Р РРЎ Филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго».
Считает, что мнение Рё намерения Ответчика РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ досудебного решения данного РІРѕРїСЂРѕСЃР° выражены путем направления РІ его адрес ДД.РњРњ.ГГГГ заказного РїРёСЃСЊРјР° СЃ уведомлением, РіРґРµ Ответчик РїРѕ сути понуждает его демонтировать находящийся СЏРєРѕР±С‹ РІ охранной Р·РѕРЅРµ объект недвижимости РІРІРёРґСѓ того, что РѕРЅ препятствует нормальному обслуживанию Рё ремонту воздушной Р›РРџ РІ РІРёРґСѓ его СЏРєРѕР±С‹ нахождения РІ охранной Р·РѕРЅРµ Р›РРџ. Данным РїРёСЃСЊРјРѕРј Ответчик выражает намерение Рё далее нарушать его права пользования Рё владения земельным участком Рё находящимся РЅР° нем объектом недвижимости. Гипотетический СЃРЅРѕСЃ, разбор или демонтаж любого объекта недвижимости, находящегося РЅР° данном земельном участке РЅРµ прекратит длящееся нарушение РјРѕРёС… прав собственности Рё владения данным земельным участком РёР·-Р·Р° нахождения РЅР° данном земельном участке принадлежащего Ответчику СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ линейного участка Р’ Р› 10 РєР’ в„– РџРЎ 110/35/10 РєР’ «Зубцов» РІ вышеуказанном местоположении.
В силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Отсутствие возражений предыдущих собственников имущества против нарушения права собственности, хоть и не связанных с лишением владения, само по себе не может являться основанием для отказа устранить нарушение права, хотя бы не связанные с лишением владения.
На основании изложенного просит обязать Ответчика устранить препятствия в пользовании Скворцовым Г.В. земельным участком общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 69:09:0250101:24, расположенным по адресу <адрес> <адрес> путем выноса линейного участка воздушных линий электропередач В Л 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов», принадлежащих Ответчику, который находится в следующих пределах: от местоположения первого столба опоры линии электропередач - между точками 1,15,14 на Кадастровом паспорте данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № до местоположения второго столба опоры линии электропередач - точки, находящейся примерно на расстоянии 1/2 между точками 3,4, за пределы принадлежащего Скворцову Г.В. земельного участка с кадастровым номером 69:09:0250101:24, расположенным по адресу <адрес>, <адрес> <адрес> на земли общего пользования, которые согласно публичным данным Росреестра граничат с земельным участком с кадастровым номером №
Сроки переноса вышеуказанного линейного участка ВЛ 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов» просит установить по согласованию с Ответчиком.
Рстец Скворцов Р“.Р’. исковые требования поддержал, РїРѕ основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении Рё СЃСѓРґСѓ РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РѕРЅ является собственником земельного участка СЃ РґРѕРјРѕРј РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, подтверждает СЃРІРѕРё требования, изложенные РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё поясняет следующее.
1. Наличие зарегистрированного участка высоковольтной Р›РРџ 10000 вольт препятствует осуществлению РёРј СЃРІРѕРёС… прав пользоваться земельным участком. Препятствие РІ пользовании состоит РІ следующем: невозможность пользоваться земельным участком РёР·-Р·Р° наличия фактической охранной Р·РѕРЅС‹ РІРѕРєСЂСѓРі высоковольтной линии РІ горизонтальной проекции РЅР° землю РїРѕ 10 Рј РІ РѕР±Рµ стороны РѕС‚ крайних РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ, перекрывая половину участка. Вторая половина участка перекрыта РґСЂСѓРіРѕР№ охранной Р·РѕРЅРѕР№, которая зарегистрирована РІ Россреестре, Рё которая РЅРµ является предметом РёСЃРєР°. Р’ охранной Р·РѕРЅРµ высоковольтной линии электропередач запрещено строительство, СЃРЅРѕСЃ, земельные работы РЅР° глубине более 0,3 Рј, высаживание фруктовых деревьев, полив РѕРіРѕСЂРѕРґР° Рё РґСЂСѓРіРёРµ необходимые действия, которые разрешены целевым назначением участка. Рђ также невозможность пользования участком РёР·-Р·Р° того, что наличие высоковольтной Р›РРџ является постоянной СѓРіСЂРѕР·РѕР№ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ истца Рё членам его семьи.
Наличие СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ высоковольтной Р›РРџ РЅР° земельном участке истца ответчиком РЅРµ оспаривается. РџСЂРё анализе представленных ответчиком документов выяснилось, что данная высоковольтная Р›РРџ была введена РІ эксплуатацию РІ 1988 РіРѕРґСѓ. Рђ часть его земельного участка, которая сейчас перекрыта фактической охранной Р·РѕРЅРѕР№ спорным участком Р›РРџ является приусадебным, приусадебные земельные участки находились РІ бесспорном пользовании Сѓ владельцев РґРѕРјР° 1945 РіРѕРґР° постройки РЅР° основании Земельного Кодекса РСФСРот 1922 РіРѕРґР°, Р° РїРѕР·Р¶Рµ СѓР¶Рµ имеющиеся права пользователей приусадебными земельными участками охранялись Земельным кодексом РСФСРот 01.07.1970 (СЃС‚. 104 Р—Рљ РСФСР, «Земельные участки гражданам для личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства предоставлялись РІ бессрочное пользование»).
РќР° момент РІРІРѕРґР° данной Р›РРџ РІ эксплуатацию была нарушена СЃС‚. 14 Р—Рљ РСФСРот 01.07.1970, «Предоставление земельного участка, находящегося РІ пользовании, РґСЂСѓРіРѕРјСѓ землепользователю производится только после изъятия данного участка РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, предусмотренном СЃС‚. 33-35 настоящего Кодекса».
По ст. 17 ЗК РСФСРот 01.07.1970, «Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается».
2. РџСЂРё установке данной СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ высоковольтной Р›РРџ было нарушено действующие РІ то время Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Р’ (утв. Постановлением РЎРњ РЎРЎРЎР РѕС‚ 26.03.1984 в„– 255), РіРґРµ охранная Р·РѕРЅР° РІ Рї. 4 подпункте «а» Правил устанавливалась РІ размере 10 Рј для напряжения РґРѕ 20000 вольт, то есть фактически РїСЂРё установке данной Р›РРџ РЅРµ соблюдалось минимальное расстояние РѕС‚ крайнего РїСЂРѕРІРѕРґР° РґРѕ находящегося РЅР° участке РґРѕРјР°, так как РІСЃСЏ ширина участка составляет 12 метров. РўРѕ есть находящийся РґРѕРј заведомо весь попадал РІ охранную Р·РѕРЅСѓ высоковольтной Р›РРџ.
3. Пунктом 19 данных правил, «Материалы фактического положения линии электропередачи, оформленные в установленном порядке, должны быть переданы в исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов для нанесения их на соответствующие карты землепользователей».
4. Пунктом 3 данных Правил, «Земельные участки на период строительства и эксплуатации электрических сетей отводятся в установленном порядке».
Р’ документах, представленных ответчиком, нет доказательств законности Рё правомерности нахождения данной воздушной высоковольтной Р›РРџ РЅР° земельном участке истца: землеотвод осуществлялся только РїРѕРґ РїРѕСЂС‹ Рё трансформаторные подстанции, нет РїСЂРёРІСЏР·РєРё трассы прохождения Р›РРџ Рє его земельному участку, нет адресов земельных участков. Нет обоснованности прохождения трассы СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ воздушной высоковольтной Р›РРџ именно РІ той части земельного участка, которая указана РЅР° кадастровом паспорте РІ РёСЃРєРµ. РЎСѓРґСЏ РїРѕ вопиющим нарушениям электросетевой организацией действующего РЅР° момент введения РІ эксплуатацию данной Р›РРџ Р—Рљ РСФСРот 1970 Рі. Рё Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 РІ в„– 255, данная Р›РРџ РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ была временным сооружением РїСЂРё строительстве РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ Р›РРџ.
РљСЂРѕРјРµ того, что фактическая охранная Р·РѕРЅР° почти РЅР° 100 % перекрывает весь земельный участок истца, само нахождение высоковольтной Р›РРџ напряжением 10000 вольт создает СѓРіСЂРѕР·Сѓ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ.
Согласно ГОСТу 12.1.019 «ССБТ. Рлектробезопасность. Общие требования» степень опасного Рё вредного воздействия РЅР° человека электрического тока зависит РѕС‚ силы тока, напряжения, СЂРѕРґР° тока, частоты электрического тока Рё пути прохождения через тело человека, продолжительности воздействия Рё условий внешней среды.
ГОСТ 12.1.038-82 устанавливает предельно допустимые напряжения и токи, протекающие через тело человека при нормальном (неаварийном) режиме работы электроустановок производственного и бытового назначения постоянного и переменного тока частотой 50 и 400 Гц. Наибольшую опасность представляет ток частотой 50 Гц, которая является стандартной для отечественных электрических сетей. Для переменного тока 50 Гц допустимое значение напряжения прикосновения составляет 2 В, а силы тока – 0,3 мА, для тока частотой 400 Гц – соответственно 2 В и 0,4 мА; для постоянного тока – 8 В и 1,0 мА (эти данные приведены для продолжительности воздействия не более 10 мин в сутки).
Безопасным напряжением по ГОСТ 12.1.038-82 является напряжение 12 и 36 В. Для его получения используют понижающие трансформаторы, которые включают в стандартную сеть с напряжением 220 или 380 В.
Расчетное электрическое сопротивление тела человека при временном токе частотой в 50 Гц принято равным 1000 Ом. По закону Ома I=U/R (сила тока равно напряжение деленное на сопротивление). При обрыве провода в 1000 вольт, при сопротивлении с человеком: сила тока равна = 10000 вольт делить на 1000 Ом + 10 ампер при предельно допустимых 0,3 ампер (более чем в 33 раза).
РџСЂРё высокой степени СѓРіСЂРѕР·С‹ обрыва РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ (РѕРЅРё неизолированные, РЅР° скрутках, последний раз подали РІ 2013 РіРѕРґСѓ) нахождение высоковольтной Р›РРџ, возведенной СЃ нарушениями законодательства Рё без необходимой документации смертельно опасно для пользователей данного земельного участка.
РЎ 1988 РіРѕРґР°, СЃ момента введения Р›РРџ РІ эксплуатацию, РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ постоянное нарушение прав бывших землепользователей, Рё далее собственников земельного участка, РёС… Р¶РёР·РЅСЊ Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ подвергались постоянной СѓРіСЂРѕР·Рµ.
Р’ соответствии СЃ действующим РІ настоящее время Р—Рљ Р Р¤ РѕС‚ 25.10.2001 в„– 136-ФЗ (ред. РѕС‚ 03.07.2016) (СЃ РёР·Рј. Рё РґРѕРї., вступ. РІ силу РѕС‚ 01.09.2016) ответчик, Р±РѕСЂСЏСЃСЊ Р·Р° сохранение высоковольтной Р›РРџ РІ опасной близости Рє РґРѕРјСѓ Рё нахождению людей нарушает РѕРґРёРЅ РёР· основных принципов земельного законодательства, Р° именно СЃС‚. 1 Рї. 1 Рї.Рї 3 «Приоритет охраны Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ человека, согласно которому РїСЂРё осуществлении деятельности РїРѕ использованию Рё охране земель, должны быть приняты такие решения Рё осуществлены такие РІРёРґС‹ деятельности, которые позволили Р±С‹ обеспечить сохранение Р¶РёР·РЅРё человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие РЅР° Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ человека, даже если это потребует больших затрат».
Р’ ответе РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° отзыв ответчика истец Скворцов Р“.Р’. указал, что истец обращает внимание СЃСѓРґР° РЅР° то, что РІРѕ время РІРІРѕРґР° РІ эксплуатацию высоковольтной Р›РРџ РІ 1988 РіРѕРґСѓ действовало Постановление Совета Министров РЎРЎРЎР в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ «Об утверждении правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Р’В», которое устанавливало охранные Р·РѕРЅС‹ для сетей напряжением РґРѕ 20 РєР’ РІ размере 10 Рј РѕС‚ крайних РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ РІ РѕР±Рµ стороны РІ горизонтальной проекции РЅР° землю (Рї. 4Р°). Рто означает, что после монтажа СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ участка Р›РРџ РІ 1988 РіРѕРґСѓ объект индивидуального жилищного строительства, введенный РІ эксплуатацию РІ 1945 РіРѕРґСѓ (подтверждается техническим Рё кадастровым паспортами РЅР° жилое строение РѕС‚ 2009) полностью оказался РІ охранной 10 метровой Р·РѕРЅРµ, Р° также РІ охранной Р·РѕРЅРµ оказался Рё весь приусадебный земельный участок, который РЅР° основании действовавшего РІ то время Р—Рљ РСФСРот 01.07.1970 находился РІ бессрочном пользовании Сѓ владельцев РґРѕРјР° (СЃС‚. 9 Рѕ землепользователях, СЃС‚. 56 Рѕ выделении приусадебных земель, СЃС‚. 64-69, СЃС‚. 73 Рѕ землепользовании рабочих, служащих, проживающих РІ сельской местности). РљСЂРѕРјРµ того, Р—Рљ РСФСРот 01.07.1970 РЅРµ допускал пользования земельным участком РѕРґРЅРёРј пользователем без предварительного изъятия земельного участка Сѓ РґСЂСѓРіРѕРіРѕ пользователя (СЃС‚. 14). Приступать Рє пользованию предоставленным земельным участком РґРѕ установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка РІ натуре (РЅР° местности) Рё выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается (СЃС‚. 17) Ответчиком данный документ РЅРµ представлен.
Таким образом, монтажом СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ участка высоковольтной Р›РРџ ответчиком было существенно нарушено право пользования приусадебным земельным участком Рё подвергнуты опасности Р¶РёР·РЅСЊ Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ домовладельцев, являющихся пользователями приусадебным земельным участком.
Ответчик, направляя данный отзыв, заведомо исказил суть РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления, Р° именно РІ абзаце 1 листа 3 указано, что «Сам факт нахождения над земельным участком истца линии электропередачи РЅРµ нарушает его права». Ответчик РЅР° протяжении всего отзыва умалчивает Рѕ ключевом аспекте данного РёСЃРєР°, Р° именно Рѕ том, что спорная линия электропередач является высоковольтной (напряжение 10 РєР’) Рё РІ силу этого имеет охранную Р·РѕРЅСѓ, которая является горизонтальной проекцией РЅР° земельный участок, РїРѕ 10 Рј РІ РѕР±Рµ стороны РѕС‚ крайних РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ вдоль всей протяженности данного участка высоковольтной Р›РРџ. Суть РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления РІ том, что наличие этой охранной Р·РѕРЅС‹ (совместно СЃ охранной Р·РѕРЅРѕР№ РІ РґСЂСѓРіРѕР№ части земельного участка) РЅР° 100% фактически составляет 12 Рј. Таким образом, РІСЃСЏ площадь земельного участка оказывается РїРѕРґ охранной Р·РѕРЅРѕР№ объекта повышенной опасности. Рстец, соблюдая баланс интересов сторон, РїСЂРѕСЃРёС‚ устранить препятствия РІ пользовании земельным участком лишь РІ границах, указанных РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, РіРґРµ располагается сложившаяся десятилетиями Р·РѕРЅР° жилой постройки.
Существенные ограничения прав по использованию земельного участка по назначению, оказавшегося в охранной зоне высоковольтных линий электропередач устанавливаются законом (Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования, земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.09.2009 № 160), их наличие поименовано в Правилах, очевидно и указывалось истцом на предыдущих заседаниях. Кроме того наличие высоковольтной воздушной линии электропередач создает угрозу жизни и здоровью людей и запрещает длительное пребывание в пределах охранной зоны, а также любое складирование материалов в пределах охранной зоны.
На земельном участке растут старые (около 40 лет) плодоносящие яблони, которые находятся непосредственно под высоковольтными проводами. Верхние ветки яблони могут задевать провода, что опасно для нахождения людей в радиусе возникновения шагового напряжения на земле. подрезать растущую крон опасно для жизни и здоровья человека из-за опасности случайного контакта с высоковольтными проводами.
Р’ абзаце 3 листа 3 отзыва ответчик СЃРЅРѕРІР° умышленно опускает ключевое слово «высоковольтные» РїРѕ отношению Рє СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ Р›РРџ. РўРѕ, что истец видел воздушную линию электропередач РЅР° земельном участке РЅРµ является достаточным Рё безусловным основанием для того, чтобы, РЅРµ имея специального образования, идентифицировать линию как высоковольтную. Поскольку РІ кадастровом паспорте, РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ купле-продажи, свидетельстве Рѕ регистрации права РЅР° земельный участок отсутствуют РІСЃСЏРєРёРµ обременения, РЅР° местности отсутствует обязательная маркировка охранной Р·РѕРЅС‹, что является нарушением Правил Устройства Рлектроустановок в„– Рё в„–.
Р’ соответствие СЃ Правилами Устройства Рлектроустановок в„– (согласованы СЃ Госстроем Р¤РРћ2 ДД.РњРњ.ГГГГ, утверждены Главтехуправлением Минэнерго Р¤РРћ2 ДД.РњРњ.ГГГГ Внесены изменения Решением Главтехуправления Минэнерго Р¤РРћ2 в„– Р-5/83 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Р¤РРћ3 2.5 Рї. ДД.РњРњ.ГГГГ) РЅР° опорах Р’Р› РЅР° высоте 2,5-3,0 Рј. должны быть нанесены следующие постоянные знаки:
порядковый номер – на всех опорах;
номер ВЛ или ее условное обозначение – на концевых опорах, первых опорах ответвлений от линии, на порах в месте пересечения линий одного напряжения, на порах, ограничивающих пролет пересечения с железными дорогами а автомобильными дорогами I-V категорий. А также на всех опорах участков трассы с параллельно идущими линиями, если расстояние между их осями – менее 200 м. На двухцепных и многоцепных Вл, кроме того, должна быть обозначена соответствующая цепь;
предупреждающие плакаты – на всех опорах в населенной местности.
Правила Устройства Рлектроустановок в„–, РЅР° которое ссылается ответчик )Согласованы РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃ Госстроем Р РѕСЃСЃРёРё, Гостехнадзором Р РѕСЃСЃРёРё, Р РђРћ «ЕРРЎ Р РѕСЃСЃРёРёВ» (РћРђРћ «ВНРРРВ») Утверждены Министерством энергетики Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, приказ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–), РЅРµ допускает для высоковольтных Р›РРџ РґРѕ 20 РєР’ расстояние РїРѕ горизонтали РѕС‚ крайних РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ Р’Р› РїСЂРё наибольшем РёС… отклонении РґРѕ границ приусадебных земельных участков индивидуальных РґРѕРјРѕРІ Рё коллективных садовых участков менее 2 Рј (Р¤РРћ3 2.5 Рї. ДД.РњРњ.ГГГГ).
Право пользования земельным участком является вещным правом Рё существовало РґРѕ возвращения РІ Р Р¤ права частной собственности РЅР° землю. Суть РёСЃРєР° состоит РІ том, что нарушено было именно право пользования земельным участком. Федеральный закон Рѕ государственной регистрации прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРјВ» РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ признал ранее возникшие права РЅР° недвижимое имущество юридически действительными (СЃС‚. 6). Право пользоваться приусадебным земельным участком Сѓ владельцев РґРѕРјР° появилось еще РІ 1945 РіРѕРґСѓ, после введения РґРѕРјР° РІ эксплуатацию, РЅР° основании действовавшего тогда Р—Рљ РСФСРот 1922 Рі., Рё далее Р—Рљ РСФСРот ДД.РњРњ.ГГГГ, Р° высоковольтная Р›РРџ РЅР° балансе ответчика появилась лишь РІ 1988 РіРѕРґСѓ.
Нарушенные права землепользователей подлежали восстановлению (ЗК РСФСРот ДД.ММ.ГГГГ ст. 22). То, что предыдущие землепользователи, а потом и собственники земельного участка, не воспользовались своим правом устранить нарушение, не лишает нынешнего собственника устранить длящееся в течение многих лет нарушение права пользования земельным участком и восстановить существовавшее до 1988 года положение.
Значимым для СЃСѓРґР° является то, истец РЅР° первом заседании РІ присутствии начальника Зубцовских Р РРЎ Соколикова Рђ.Р’. представил доказательства технической возможности устранения препятствий РІ пользовании земельным участком путем выноса высоковольтного участка Р›РРџ РІ границу существующей зарегистрированной охранной Р·РѕРЅС‹ РЅР° земли общего пользования. Ответчик может поставить РґРІРµ или три дополнительные РѕРїРѕСЂС‹ Рё пустить высоковольтную линию РїРѕ земле общего пользования, которая РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ вдоль РґРѕСЂРѕРіРё СЃРѕ стороны улицы, РІ РѕР±С…РѕРґ земельного участка истца. Таким образом РґРѕРІРѕРґС‹ ответчика Рѕ том, что истец РЅРµ представил доказательств технической возможности переноса высоковольтной Р›РРџ РЅРµ соответствует действительности.
Довод ответчика РѕС‚ том, что данный спорный участок высоковольтной Р›РРџ снабжает электроэнергией школу, детский сад, насосные станции РЅРµ доказан. РљРѕРїРёРё РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ Рѕ снабжении данных учреждений именно отрезком СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ Р›РРџ ответчиком РЅРµ представлены. РљСЂРѕРјРµ того, РІ Рґ. Мозжарино Зубцовского района Тверской области нет школы Рё детского сада, насосные станции РЅРµ работают (нет РЅРё РѕРґРЅРѕР№ работающей колонки). Водоснабжение производится путем забора РІРѕРґС‹ РёР· личных колодцев Рё скважин.
Таким образом, существенным для разрешения данного дела представляются следующие значимые факты:
Ответчиком не оспаривается принадлежность земельного участка с кадастровым номером 69:09:0250101:24 истцу.
Ответчиком РЅРµ оспаривается нахождение СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ участка высоковольтной Р›РРџ РІ границах, указанных РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, РЅР° территории земельного участка истца.
Ответчиком РЅРµ оспаривается тот факт, что РІ границах, указанных РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, существует охранная Р·РѕРЅР° высоковольтной Р›РРџ РІ РІРёРґРµ полосы земли шириной 20 Рј вдоль всей протяженности отрезка Р›РРџ (земельный участок РїРѕ 10 Рј РІ стороны РѕС‚ проекций крайних РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ РЅР° землю). Ответчиком РЅРµ доказано отсутствие ограничений РІ пользовании земельным участком РІ охранной Р·РѕРЅРµ, поскольку такие ограничения устанавливаются законом, Р° именно ранее действовавшим Постановлением РЎРњ Р¤РРћ2 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, ныне действующим Постановлением Правительства Р Р¤ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Ответчик РЅР° основании СЃС‚. 56 ГПК Р Р¤ РЅРµ доказал законность Рё правомерность нахождения высоковольтной Р›РРџ РІ границах, указанных РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении. Р’СЃРµ документы, представленные ответчиком, касаются выделения земельных участков только РїРѕРґ РѕРїРѕСЂС‹ Рё трансформаторные подстанции РёР· земель сельскохозяйственного назначения. Без указания конкретных адресов. Ответчиком РЅРµ представлена схема прохождения высоковольтной Р›РРџ, РёР· которой Р±С‹ следовало, что трассировка СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ участка Р›РРџ должна проходить именно РїРѕ земельному участку истца Рё РІ указанных РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении границах, СЃ указанием адреса Рё кадастрового номера земельного участка.
Ответчиком РІ заседаниях Рё РІ отзыве РЅРµ оспаривалась СѓРіСЂРѕР·Р° Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ, которую представляет наличие РІ жилой Р·РѕРЅРµ установленной СЃ нарушениями законодательства высоковольтной Р›РРџ РІ границах, указанных РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении.
РџСЂРё вышеуказанных обстоятельствах Рё РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 12 ГК Р Р¤, СЃС‚. 60 Рї. 2 РїРї. 4 Р—Рљ Р Р¤, Рї. 45 Постановления Пленума Р’РЎ Р Р¤ Рё Пленума Р’РђРЎ Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, СЃС‚. 304 ГК Р Р¤ РёСЃРє, РїРѕ его мнению, подлежит удовлетворению, так как истец доказал, что РѕРЅ является собственником, действиями ответчика, РЅРµ связанными СЃ лишением владения. Нарушается его право пользования земельным участком, возведение СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ участка высоковольтной Р›РРџ возведено СЃ нарушением действовавшего Рё действующего законодательства, нахождение СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ участка высоковольтной Р›РРџ создает СѓРіСЂРѕР·Сѓ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ людей.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на документ, представленный ответчиком о разграничении балансовой и эксплуатационной ответственности спорной ВЛ, истец Скворцов Г.В. указывает, что в силу того, что ответчик предоставил два акта разграничения балансовой ответственности и эксплуатационной ответственности: 1) между «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра» и МБОУ «Коробинская основная школа», 2) между «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра» и МБДОУ «Коробинский детсад» поясняет следующее.
РћР±Р° объекта находятся РІ Рґ. РљРѕСЂРѕР±РёРЅРѕ, следовательно, спорный участок высоковольтной Р›РРџ, находящийся РІ Рґ. Мозжарино, никак РЅРµ может снабжать РёС… электричеством, поскольку является тупиковым, заканчивающимся понижающим трансформатором, ответвлением РѕС‚ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ Р›РРџ 10 РєР’. соответственно Рё РІСЃРµ остальные документы, предоставленные ответчиком, РјРѕРіСѓС‚ относится Рє РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ Р›РРџ РІ 10 киловольт, которая находится РІ противоположном конце его земельного участка совместно СЃ РґРІСѓРјСЏ РґСЂСѓРіРёРјРё линиями, Р° именно линия РІ 35 киловольт, Рё линия РІ 110 киловольт, которые РЅРµ являются предметом данного РёСЃРєР°.
На карте Росреестра из приложения обозначены зарегистрированные охранные зоны, которые не имеют отношения к данному иску (зеленые зоны), и именно основная линия в 10 киловольт питает д. Коробино, но никак не спорный отрезок высоковольтной линии, который отходит от опоры основной линии 10 киловольт и упирается в трансформатор за границей участка, со стороны дороги.
Таким образом, представленные ответчиком акты о разграничении балансовой и эксплуатационной ответственности 1) между «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра» и МБОУ «Коробинская основная школа», 2) между «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра» и МБДОУ «Коробинский детсад» не имеют отношения к спорному участку высоковольтной линии.
РР· объяснения Скворцова Р“.Р’. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° заключение эксперта в„– следует, что РЅР° момент РїРѕРєСѓРїРєРё Скворцовым Р“.Р’. земельного участка РІ 2011 РіРѕРґСѓ действовало Постановление в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, которое отменило Постановление в„– РѕС‚ 1984 <адрес> Постановление в„– определяло РїРѕСЂСЏРґРѕРє установления охранных Р·РѕРЅ путем внесения сведений РѕСЋ этих зоных РІ федеральный государственный энергетический надзор СЃ заявлением Рѕ согласовании границ охранной Р·РѕРЅС‹ (Рї. 6 абз. 2).
После согласования границ охранной зоны сетевая организация в течение 3 месяцев обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы кадастрового учета сведений о границах охранной зоны (п. 6 абз. 3).
Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах (п. 6 абз. 4).
То есть на момент покупки ею земельного участка сведения о границах охранной зоны должны были быть внесены в орган кадастрового учета, что и было определено в заключении эксперта № по гражданскому делу №.
Позже, а именно ДД.ММ.ГГГГ в Постановление Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены поправки о том, что по объектам электросетевого хозяйства, введенным в эксплуатацию до даты вступления в силу настоящего Постановления не требуется согласование границ охранной зоны. Сведения о границах охранных зон вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации. Такие сведения должны быть представлены в Россреестр до ДД.ММ.ГГГГ (п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
РќР° момент введения Р›РРџ РІ эксплуатацию РІ 1988 РіРѕРґСѓ действовало Постановление Совета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт», которые устанавливали, что для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей Рё предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные Р·РѕРЅС‹ (Рї. 2). Земельные участки РІ период строительства Рё эксплуатации электрических сетей отводятся РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ (Рї. 3). Материалы фактического положения линий электропередачи, оформленные РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ, должны быть переданы РІ исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов для нанесения РёС… РЅР° соответствующие карты землепользователей. (Рї. 19).
РќРё РІРѕ время РїРѕРєСѓРїРєРё РёРј земельного участка ДД.РњРњ.ГГГГ, РЅРё после внесения поправок РІ Постановление Правительства в„– Постановлением Правительства в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё РїРѕ настоящее время сведений Рѕ границах охранной Р·РѕРЅС‹ РЅР° спорный участок высоковольтной Р›РРџ РІ Росреестре РЅРµ имеется.
Регистрация права собственности РЅР° земельный участок истца возникла ДД.РњРњ.ГГГГ (свидетельство Рѕ государственной регистрации права 69-РђР’ в„–). Правоустанавливающие документы РЅР° охранную Р·РѕРЅСѓ СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ участка Р›РРџ РІ границах РІ судебных заседаниях РЅРµ представлены Рё РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ зарегистрированы. Следовательно, право пользования земельным участком Сѓ истца основано РЅР° наличии права собственности РЅР° данный земельный участок, Р° законность использования его земельного участка ответчиком РІ РІРёРґРµ наличия охранной Р·РѕРЅС‹ Р›РРџ 10РєР’ РІ границах, указанных РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, РІ судебных заседаниях РЅРµ установлена.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· вышесказанного следует, что препятствие РІ пользовании РёРј земельным участком РІ границах, указанных РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, создается ответчиком РЅРµ РЅР° законных основаниях, спорный отрезок Р›РРџ устанавливался СЃ нарушениями, зафиксированными РІ заключении Р¤РРћ4 в„– РїРѕ гражданскому делу 2-353/2016. РќР° основании вышесказанного устранение препятствий РІ пользовании земельным участком должно осуществляться Р·Р° счет ответчика.
В декабре 2016 года подал заявление о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> старого дома и постройке нового, т.е. акта ввода в эксплуатацию нового дома у него нет. Дом построил на новом месте, отличном от того, где находился старый дом, который снесен. Предметом иска является устранение препятствий в пользовании земельным участком, жилой дом, находящийся на данном земельном участке значения не имеет. В настоящее время жилой дом, который он построил не зарегистрирован. В охранной зоне запрещается строительство, складирование строительных материалов тоже запрещено. Земельный участок и старый жилой дом (который в настоящее время снесен и построен новый) от прежнего собственника он приобрел в сентябре 2011 году.
В настоящее время он не может посадить деревья, построить дом на другом месте, перенести гараж, баню.
Р›РРџ угрожает его Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ.
Р’ момент строительства Р›РРџ РІ 1988 РіРѕРґСѓ его право нарушено РЅРµ было, было нарушено право предыдущих владельцев земельного участка Рё жилого РґРѕРјР°. Р’ настоящее время Сѓ него РЅРµ имеется полномочий выступать СЃ претензиями РІ СЃСѓРґРµ РѕС‚ предыдущего собственника
За согласованием на строительство жилого дома, который он построил, не обращался, в том числе и в ПАО «МРСК Центра», так как на его участке охранной зоны не было.
РљРѕРіРґР° РѕРЅ приобретал участок, видел РїСЂРѕРІРѕРґР° Р›РРџ, проходящие над земельным участком, РЅРѕ РЅР° Р›РРџ отсутствует маркировка Рё РѕРЅ РЅРµ знал РїСЂРѕ охранную Р·РѕРЅСѓ.
На сегодняшний день охранная зона не зарегистрирована. Данная линия свыше 1 000 Вт. Линия построена в 1988 году с нарушениями.
С выводами эксперта согласен. Ходатайств о проведении повторной, дополнительной экспертизы не заявлял.
Представитель ответчика РџРђРћ «МРСК Центра», РџРђРћ «МРСК Центра» РІ лице РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» Рубеко Рђ.Р’. (доверенность РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Р».Рґ.40 том 2) считает исковые необоснованными Рё РЅРµ подлежащими удовлетворению. РЎСѓРґСѓ пояснила, что охранная Р·РѕРЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ Р›РРџ установлена Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт РѕС‚ 1984 Рі. Скворцов должен был взять документы Рё посмотреть наличие Р›РРџ. Охранная Р·РѕРЅР° есть, РЅРѕ РІ документах ее нет, так как РѕРЅР° еще РЅРµ внесена РІ ГКН. Сведения Рѕ местоположении границ Р·РѕРЅ СЃ особыми условиями использования территории подлежат внесению РІ государственный кадастр недвижимости РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 252-ФЗ. Спорная линия установлена СЃ 1988 РіРѕРґР°, Р° центральная линия СЃ зарегистрированной охранной Р·РѕРЅРѕР№ СЃ 1966 РіРѕРґР°. Несмотря РЅР° то, что линия введена РІ эксплуатацию СЃ нарушением, право истца РЅР° момент РєРѕРіРґР° РѕРЅ стал собственником земельного участка, ответчиком РЅРµ нарушено.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).
РџРѕ утверждению Рстца проходящая Р›РРџ над земельным участком (кадастровый в„–) создает препятствия Рстцу РІ осуществлении его нрава пользования Рё распоряжения участком РІ соответствии СЃ разрешенным использованием.
В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Р’ Рї. 45 постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё Пленума Высшего Арбитражного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 29.04.2010 в„– 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих РІ судебной практике РїСЂРё разрешении СЃРїРѕСЂРѕРІ, связанных СЃ защитой права собственности Рё РґСЂСѓРіРёС… вещных прав» разъяснено, что РІ силу статей 304, 305 ГК Р Р¤ РёСЃРє РѕР± устранении нарушений права, РЅРµ связанных СЃ лишением владения, подлежит удовлетворению РІ случае, если Рстец докажет, что РѕРЅ является собственником или лицом, владеющим имуществом РїРѕ основанию, предусмотренному законом или РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј, Рё что действиями Ответчика, РЅРµ связанными СЃ лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
РР· анализа приведенных правовых положений усматривается, что условием удовлетворения требования РѕР± устранении препятствий РІ пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (РёРЅРѕРіРѕ вещного права) Сѓ Рстца; наличие препятствий РІ осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно Ответчиком чинятся препятствия РІ использовании собственником имущества, РЅРµ соединенные СЃ лишением владения. Ответчик РїСЂРё этом должен доказать правомерность своего поведения. РџСЂРё недоказанности хотя Р±С‹ РѕРґРЅРѕРіРѕ РёР· названных элементов удовлетворение РёСЃРєР° невозможно.
Более того, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности, что причиняемые ответчиком препятствия носят реальный, а не мнимый характер. В любом случае способы защиты по негаторному требованию, должны быть разумными и соразмерными.
Сам факт нахождения над земельным участком Рстца линии электропередачи РЅРµ нарушает его права.
Довод истца о том, что линия электропередачи устанавливает определенные ограничения в пользовании земельным участком, в связи с чем препятствует использованию земельного участка, по мнению ответчика, является несостоятельным, поскольку истцом не представлены конкретные доказательства невозможности использования земельного участка но назначению.
Полагает, что истец, приобретая участок в собственность безусловно знал о том, что над его участком проходит воздушная линия электропередачи (данный момент в заседании он подтвердил).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).
Особые условия использования земельного участка в охранных зонах электрических сетей, установленные пунктами 8-10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02,2009 №, не запрещают в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, строительство, высадку деревьев и кустарников по согласованию с сетевой организацией.
РљСЂРѕРјРµ того, Р’Р› 10 РєР’ С„. 8 РџРЎ Зубцов находится РЅР° балансе ответчика СЃ 1988 Рі. согласно инвентарной карточке учета объекта основных средств в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё справке. Таким образом, спорная Р›РРџ существовала РґРѕ обособления участка СЃ кадастровым в„–.
РќР° момент возникновения Сѓ Рстца права собственности РЅР° земельный участок СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ линейное сооружения было возведено РІ соответствии СЃ требованиями закона (обратное РЅРµ доказано), Рё РЅР° него РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ было зарегистрировано право собственности РџРђРћ «МРСК Р¤РРћ4В».
Р’ соответствии положениями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, утвержденных Постановлением Правительства Р Р¤ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Рє земельным участкам должны быть обеспечены подводящие линии электропередачи как для застройки земельного участка так Рё технологического присоединения построенного РґРѕРјР° Рє линии электропередачи. Правилами Устройства Рлектроустановок, издание в„–, утвержденными Приказом Министерства энергетики Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, допускается прохождение Р’Р›-10 РєР’ РїРѕ земельным участкам РёС… собственников.
Существенным Рё значимым должно быть признано Рё то обстоятельство, что приобретая земельный участок, Рстец РЅРµ РјРѕРі РЅРµ заметить наличие РЅР° нем РѕРїРѕСЂС‹ воздушной линии электропередач Рё трансформаторной подстанции, РїСЂРё том, что данные сооружения были введены РІ эксплуатацию РІ 1988 РіРѕРґР°, Р° земельный участок СЃ кадастровым номером 69:09:0250101:24 приобретен Рстцом РІ собственность РІ сентябре 2011 РіРѕРґР°.
Так Р¶Рµ обращает внимание СЃСѓРґР° РЅР° то, что Рстец приобрел земельный участок, имеющий особенности места расположения: участок граничит СЃ РґРѕСЂРѕРіРѕР№ общего пользования, СЃ иными земельными участками.
РћРїРѕСЂС‹ воздушной линии, расположенные Р·Р° границами земельного участка Рстца, неразрывно связаны физически Рё технологически СЃ РґСЂСѓРіРёРјРё частями линии; спорная часть без воздушной линии РЅРµ может функционировать (передавать энергию); доказательства технической возможности переноса расположенных РЅР° его участке объектов электросетевого хозяйства Рстцом РЅРµ представлены,
Значимым является Рё то, что частичный демонтаж линии может привести Рє прекращению электроснабжения лиц, которые Рє участию РІ данном деле РЅРµ привлечены, поскольку посредством линии электропередачи 10 РєР’, которую РїСЂРѕСЃРёС‚ перенести Рстец, осуществляется электроснабжение таких потребителей школа, детский сад, насосные станции (РєРѕРїРёСЏ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ энергоснабжения прилагается).
Ответчик РЅРµ РјРѕРі допустить нарушения прав Рстца, поскольку это имело место задолго РґРѕ возникновения Сѓ него соответствующего права РЅР° спорный земельный участок,
Обращаясь СЃ негаторным РёСЃРєРѕРј Рстец РЅРµ доказал факта возведения спорных объектов СЃ нарушением требований законодательства Рё как следствие нарушения его прав как собственника земельного участка. РџСЂРё таких обстоятельствах нахождение спорных объектов РЅР° земельном участке Рстца без доказанности факта незаконного РёС… возведения РЅРµ порождает Сѓ Ответчика обязанности РїРѕ РёС… безусловному выносу Р·Р° пределы земельного участка Рстца.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· вышеизложенного, исковые требования РѕР± обязании РџРђРћ «МРСК Центра» РІ лице филиала «Тверьэнерго» устранить препятствия РІ пользовании земельным участком путем выноса линейного участка воздушной линий электропередач РЅР° земли общего пользования, РїРѕ мнению ответчика, удовлетворению РЅРµ подлежат.
Обобщенные возражения ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ поддерживают ранее заявленные возражения, также указано, что в материалах дела имеется технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на здание, расположенное по следующему адресу: <адрес>, инв. №, лит. А. В данном паспорте указано, что год постройки строения 2016, а также общая площадь жилого <адрес>,5 кв.м., в т.ч. жилая 53,8 кв.м., который состоит из первого этажа, мансарды и крыльца. Согласно разделу 2 технического паспорта жилой дом построен из пенобетонных блоков.
Р’ судебных заседаниях Рстец утверждал, что жилой РґРѕРј, расположенный РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером 69:09:0250101:24, приобретенный ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґС‹ был лишь отремонтирован.
Также в свою очередь в материалах дела имеется технический паспорт на вышеуказанный объект индивидуального жилого строительства от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что жилой дом построен в 1945 г. и общая площадь его составляет 23,3 кв.м., в т.ч. основное строение 16,3 кв.м. – материал стен деревянные – рубленные, веранда 7 кв.м. – материал стен деревянные – дощатые. Данные объект индивидуального жилого строительства состоит из одного этажа.
РџСЂРё этом согласно свидетельству Рѕ государственной регистрации права Р·Р° Рстцом зарегистрировано право собственности РЅР° объект индивидуального жилого строительства имеет 1 этаж, общей площадью 11,9 РєРІ.Рј, РёРЅРІ. в„–, лит. Рђ. (номером 69-РђР’ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ)
РР· анализа имеющихся РІ материалах дела документов следует, что объект индивидуального жилого строительства расположенный РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером 69:09:0250101:24, который был приобретен Рстцом ДД.РњРњ.ГГГГ (согласно техническому паспорту РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґ постройки 1945 РіРѕРґ) Рё РЅР° сегодняшний момент жилой РґРѕРј, расположенный РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером 69:09:0250101:24 (согласно техническому паспорту РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ) являются разными объектами РїРѕ площади, РїРѕ месту расположения, чем РЅР° момент его приобретения Рстцом.
В рамках рассматриваемого спора истец обязан доказать то обстоятельство, что жилой дом расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24, на который зарегистрировано его право собственности и находящийся на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 жилой дом, являются одним и тем же объектом.
Ни одно из приведенных обстоятельств истцом не доказано.
Жилой дом, на которое зарегистрировано право собственности истца и находящийся на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 различаются по площади, по расположению. Доказательств идентичности данных объектов истец не представил.
2. Возражение на заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ
На разрешение эксперта были поставлены 16 вопросов в том числе:
1) С какого момента возникает охранная зона воздушной линии электропередачи напряжением 10 кВ? Указать дату возникновения охраной зоны воздушной линии электропередачи напряжением 10 кВ над земельным участком с КН №?
Разрешая данный вопрос, эксперт использовал Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 которым утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Где указал, что пунктом 6 указанных Правил охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
РќР° основании данного нормативного документа эксперт сделал вывод, что охранная Р·РѕРЅР° РїРѕРґ Р›РРџ возникает СЃ даты постановки РЅР° кадастровый учет, Р° Р·РѕРЅР° РїРѕРґ Р›РРџ – 10 РєР’, проходящей РїРѕ участку СЃ в„– РЅРµ поставлена РЅР° кадастровый учет, Р° значит Рё РЅРµ зарегистрирована РІ установленном законном РїРѕСЂСЏРґРєРµ, соответственно данная Р·РѕРЅР° РЅРµ является охраной.
Ответчик с данным выводом эксперта не согласен в виду следующего.
Постановление № 160, принятое ДД.ММ.ГГГГ, согласно правилам, установленным пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», вступило в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования в Собрании законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (№, статья 1220).
В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Таким образом, положения данных Правил установления охранных зон не могут распространяться на объекты электросетевого хозяйства, которые были построены до вступления в действия Постановления Правительства №.
Р’ материалах дела в„– С‚.1 Р».Рґ. 81 имеется справка, РіРґРµ указанно что Р’Р› -10 РєР’ С„. 8 РџРЎ Зубцов числится РЅР° балансе РџРђРћ «МРСК Р¤РРћ4В» СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ, Р° согласно техническому паспорту РІРІРѕРґ РІ эксплуатацию линии электропередачи 1966, С‚.Рµ. РґРѕ вступления РІ действие Постановления Правительства в„–.
При этом, из содержания п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в отношении объектов, размещенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до вступления в силу указанного постановления, должны действовать правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССРот ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктами 2, 4 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт было предусмотрено, понятие «охранная зона» было сформулировано следующим образом: для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях. Охранные зоны электрических сетей устанавливаются, в том числе, вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии: для линий с напряжением 10 киловольт – 10 метров.
На основании ст. 87 ЗК РФ в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.
По смыслу п. 2 ст. 89 ЗК РФ охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков устанавливаются для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, вносятся в ГКН на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или ином законном основании.
Охранные зоны относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (п. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 5 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.
Положения названных Правил определяют общий подход к установлению охранных зон – путем установления допустимых расстояний от объекта электросетевого хозяйства над поверхностью земельного участка и возможности её доступной визуализации, объективно предполагается и в отсутствие специальных процедур установления охранной зоны.
Следовательно, отсутствие РІ государственном кадастре недвижимости сведений РѕР± охранной Р·РѕРЅРµ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ Р›РРџ, маркировки охранной Р·РѕРЅС‹ РЅР° местности РЅРµ может служить безусловным основанием для неисполнения установленных вышеперечисленных требований безопасности объектов электросетевого хозяйства РІ границах охранной Р·РѕРЅС‹. РљСЂРѕРјРµ того, отсутствие РІ государственном кадастре недвижимости сведений Рѕ существовании охранной Р·РѕРЅС‹ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ Р›РРџ РЅРµ свидетельствует Рѕ незаконности расположения объекта РЅР° земельном участке Рё, как следствие, РЅРµ подтверждает РґРѕРІРѕРґС‹ истца Рѕ нарушении его прав действиями ответчика, что исключает возможность удовлетворения негаторного РёСЃРєР°.
Как правильно указал эксперт, согласно пункту 6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
Однако эксперт не учел, что охранная зона отображается в сведениях государственного земельного кадастра, а не устанавливается ими, что согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 16485/11 по делу № А27-165 82/2010.
В свою очередь обращает внимание суда на то, что сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2022 г. (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
2) Возражения относительно вопросов № и №:
Ркспертом указано, что РїСЂРё строительстве Р›РРџ – 10 РєР’ через участок истца было РЅРµ РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ РїСЂРё ширине охранной Р·РѕРЅС‹ 10 Рј Рё ширине участка 12 Рј.
Данные эксперта РЅРµ соответствуют Правилам Устройства Рлектроустановок (РџРЈР) (шестое издание переработанное Рё дополненное РѕС‚ 1987 РіРѕРґР°, включены РІСЃРµ изменения, оформленные РІ период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё согласованные РІ необходимой части СЃ Госстроем Р РѕСЃСЃРёРё Рё Госгортехнадзором Р РѕСЃСЃРёРё.).
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ПУРпрохождение ВЛ по населенной местности следует выполнять в соответствии с требованиями строительных норм и правил. «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений» (ВЛ 110 кВ и выше следует размещать за пределами селитебной территории).
Угол пересечения с улицами (проездами) не нормируется. При прохождении ВЛ вдоль улицы допускается расположение проводов над проезжей частью.
Для предотвращения вынужденных наездов транспортных средств на опоры ВЛ, устанавливаемые в пределах городских и сельских улиц и дорог, их следует ограждать в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ расстояния от отклоненных проводов ВЛ, расположенных вдоль улиц, в парках и садах, до деревьев, а также до тросов подвески дорожных знаков должны быть не менее приведенных в табл. ДД.ММ.ГГГГ.
Расстояния по горизонтали от крайних проводов вновь сооружаемых ВЛ при неотклоненном их положении до границ земельных участков жилых и общественных зданий, до детских игровых площадок, площадок отдыха и занятий физкультурой, хозяйственных площадок или до ближайших выступающих частей жилых и общественных зданий при отсутствии земельных участков со стороны прохождения ВЛ, а также до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков должно быть не менее расстояний для охранных зон ВЛ соответствующих напряжений.
Допускается принимать для ВЛ до 20 кВ расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 2 м.
Ходатайств о проведении повторной, дополнительной экспертизы не заявляла С объяснениями эксперта в судебном заседании согласен.
Представитель ответчика Зубцовского Р РРЎ филиала РџРђРћ «МРСК Центра-Тверьэнерго» - начальник Соколиков Рђ.Р’. исковые требования РЅРµ признал Рё СЃСѓРґСѓ РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РїСЂРё РїРѕРєСѓРїРєРµ земельного участка истец видел Рё знал Рѕ том, что через данный земельный участок РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ электролиния. Линия была построена РІ 1960 РіРѕРґСѓ. Данная линия стоит РЅР° балансе Сѓ филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго». Рмеется техническое задание РЅР° выполнение работ РїРѕ проведению электролинии. Данная работа выполнена, значит линия должна быть зарегистрирована. Земельный участок истца расположен РІ охранной Р·РѕРЅРµ, так как через его участок РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ электролиния. Рто охранная Р·РѕРЅР°. РќР° этой линии подключен РґРѕРј Скворцова Р“.Р’. Рё иные жилые РґРѕРјР°. Р’ случае переноса Р›РРџ РІСЃРµ равно нужен проект. Р›РРџ имеет СЃРІРѕР№ инвентарный номер, введена РІ эксплуатацию. РџСЂРё РЅРѕРІРѕРј строительстве РґРѕРјР° истец должен был обратиться РІ РњР РЎРљ Р·Р° согласием РЅР° строительство, истец РЅРµ обратился.
Ходатайств о проведении повторной, дополнительной экспертизы не заявлял.
Представитель третьего лица Администрации Зубцовского района Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие
Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тверской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
РР· адресованного СЃСѓРґСѓ ходатайства следует, что Постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 24.02.2009 в„– 160 «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ установления охранных Р·РѕРЅ объектов электросетевого хозяйства Рё особых условий использования земельных участков, расположенных РІ границах таких Р·РѕРЅ, контроль Рё надзор Р·Р° соблюдением особых условий использования земельных участков возложен РЅР° Ростехнадзор.
Особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее охранные зоны), определены Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.
В соответствии с п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее постановление) после согласования границ охранной зоны сетевая организация в течение 3 месяцев обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
Рзучив материалы дела, выслушав истца, представителей ответчиков, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему выводу.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно С‡. 1 СЃС‚. 263 ГК Р Р¤, собственник земельного участка может возводить РЅР° нем здания Рё сооружения, осуществлять РёС… перестройку или СЃРЅРѕСЃ, разрешать строительство РЅР° своем участке РґСЂСѓРіРёРј лицам. Рти права осуществляются РїСЂРё условии соблюдения градостроительных Рё строительных РЅРѕСЂРј Рё правил, Р° также требований Рѕ целевом назначении земельного участка.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие право на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушения права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Требование владеющего собственника земельного участка о демонтаже незаконно возведенной на таком участке линии электропередачи является негаторным (позиция ВАС РФ).
Как разъяснено в п. 45-49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 22.04.2010 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее Постановление № 10/22) иск об устранении нарушений права (негаторный иск) подлежит удовлетворению, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика нарушаются его право собственности или иное законное владение.
Согласно п. 46 указанного Постановления при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· СЃС‚. 1, 48 Градостроительного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (далее ГрК Р Р¤) линии электропередачи относятся Рє линейным объектам Рё являются объектами капитального строительства.
В силу ст. 51 ГрК РФ строительство этих объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.
Судом установлено, что истец Скворцов Г.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства, общая площадь 1000 кв.м., местоположение: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18, том 1).
Также Скворцов Г.В. является собственником объекта индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 11,9 кв.м., инв. №, лит. А., местоположение объекта: <адрес>, <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19, том 1).
Основанием возникновения права собственности Скворцова Р“.Р’. РЅР° указанные объекты недвижимого имущества послужил РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи земельного участка Рё объекта индивидуального жилищного строительства РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, заключенный СЃ Р¤РРћ9, зарегистрированный РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РІ Едином государственном реестре прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРј ДД.РњРњ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Тверской области. (Р».Рґ. 10-13, том 1).
Сведения об обременениях земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Согласно информации с распечатки с портала услуг Публичная кадастровая палата, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>. (л.д. 21, том 1).
Вместе с тем, над указанным земельным участком по диагонали проходит воздушная линия электропередач ВЛ 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов», что подтверждается схемой и фотографиями представленными истцом. (л.д. 24-30, 35, том 1).
Зубцовским Р РРЎ филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» 27.04.2016 РІ адрес Скворцова Р“.Р’. было направлено РїРёСЃСЊРјРѕ Рѕ необходимости устранения нарушений охранной Р·РѕРЅС‹ электрических сетей, РёР· которого следует, что Скворцовым Р“.Р’. без согласования СЃ сетевой организацией было осуществлено строительство хозяйственной постройки РїРѕ адресу: <адрес>, РІ охранной Р·РѕРЅРµ электрических сетей РљР› 10 РєР’ в„– РџРЎ 110/35/10 РєР’ «Зубцов». Указанными действиями были нарушены требования Правил установления охранных Р·РѕРЅ объектов электросетевого хозяйства Рё особых условий использования земельных участков, расположенных РІ границах таких Р·РѕРЅ (утв. Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–), согласно которым охранные Р·РѕРЅС‹ электрических сетей напряжением РґРѕ 20 РєР’ устанавливаются вдоль воздушных линий электропередач РІ РІРёРґРµ земельного участка Рё воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими РїРѕ РѕР±Рµ стороны линии РѕС‚ крайних РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ РїСЂРё РЅРµ отклоненном РёС… положении, РЅР° расстоянии 10 Рј. РІ охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), РІ ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или СЃРЅРѕСЃ любых зданий Рё сооружений. Наличие объекта недвижимого имущества РІ охранной Р·РѕРЅРµ Р›РРџ препятствует нормальному обслуживанию Рё ремонту воздушной линии (особенно РїСЂРё возникновении аварий) Рё, таким образом, Скворцов Р“.Р’. подвергает опасности как собственное Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ Рё Р¶РёР·РЅСЊ, так Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ Рё Р¶РёР·РЅСЊ РґСЂСѓРіРёС… граждан. (Р».Рґ. 33, том 1).
ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» является правопреемником ОАО «Тверьэнерго», основными видами деятельности являются: осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса, обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса, обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии), что подтверждается Уставом и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 147-183, том 1).
РР· Положения Рѕ Зубцовском районе электрических сетей (Р РРЎ) 3 категории филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» РџРЎРџ РўР’-Р -26/03-2015 следует, что Зубцовский район электрических сетей является структурным подразделением филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» (Р».Рґ. 195, том 1).
РР· постановления Главы Администрации Зубцовского района Тверской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «»О предоставлении земельных участков Ржевским электрическим сетям РїРѕРґ РѕРїРѕСЂС‹ Р’Р› 35-10 РєР’ РїРѕ Зубцовскому району следует, что РЅР° основании ходатайства администрации Ржевских электрических сетей, Рѕ предоставлении земельных участков площадью 1,33 РіР° сельхозугодий, занятых РїРѕРґ опорами Р’Р› 35-10 РєР’, РІ бессрочное (постоянное) пользование РёР· землепользований хозяйств Зубцовского района, Ржевским электрическим сетям предоставлены земельные участки общей площадью 1,33 РіР° сельхозугодий, РёР· РЅРёС…: 0,42 РіР° пашни Рё 0,91 РіР° сенокосов, занятые РїРѕРґ порами Р’Р› 35-10 РєР’, РІ бессрочное (постоянное) пользование РёР· землепользований хозяйств Зубцовского района РїРѕ видам сельскохозяйственных СѓРіРѕРґРёР№ (Р».Рґ. 60, том 1).
В соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линии электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 августа 2003 г. № 486, воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.
Согласно пояснительной записки землеустроительного дела в„–/ДД.РњРњ.ГГГГ для постановки РЅР° государственный кадастровый учет земельных участков, занятых объектами электросетевого комплекса «Воздушные линии электропередачи 10 РєР’ СЃ трансформаторными подстанциями 10/0,4 РєР’ Зубцовского района, работы РїРѕ межеванию земельных участков, занятых объектами электросетевого комплекса «Воздушные линии электропередачи 10 РєР’ СЃ трансформаторными подстанциями 10/0,4 РєР’ Зубцовского района» выполнены РњРЈРџ «Кадастровый Р¤РРћ4 Твери» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° СЃ РћРђРћ «Тверьэнерго» в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ работы проведены СЃ целью постановки земельных участков РЅР° государственный кадастровый учет Рё переоформления РћРђРћ «Тверьэнерго» прав пользования земельными участками РІ соответствии СЃ действующим законодательством. Р’ состав Комплекса РІС…РѕРґСЏС‚ воздушные линии электропередачи 10 РєР’ (Р’Р›), трансформаторные подстанции 10/0,4 РєР’ Рё распределительные пункты 10 РєР’ (РўРџ), которые находятся РЅР° балансе РћРђРћ «Тверьэнерго» Рё расположены РІ Зубцовском районе Тверской области. Объекты комплекса размещаются РЅР° обособленных земельных участках. Размеры земельных участков определены РІ соответствии СЃ Постановлением Правительства РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «Об утверждении определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи Рё РѕРїРѕСЂ линий СЃРІСЏР·Рё, обслуживающих электрические сети» Рё «нормами отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38-750 РєР’В» в„– тм-С‚1В». Обособленные земельные участки, занятые объектами комплекса, отнесены РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ Рє землям промышленности Рё РёРЅРѕРіРѕ специального назначения или землям поселений Рё предназначены для установки объектов комплекса. (Р».Рґ. 83-84, том 1).
В приложении к данному землеустроительному делу перечислены электросетевые комплексы, в состав который входит линия электропередач в д. Мозжарино, отпайка ТП 10 кВ Мозжарино, №, тип опоры УП-10, площадь 2 кв.м., кадастровый №, местоположение Мало-Коробинский с/о. (л.д. 89-90, том 1).
РР· справки РњР РЎРљ Центра следует, что РЅР° балансе РџРђРћ «МРСК-Центра» филиал «Тверьэнерго» числится объект РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ средства Р’Р›10РєР’ С„. 8 РџРЎ Зубцов, инвентарный в„–, первоначальной стоимостью 21 448 СЂСѓР±. 62 РєРѕРї., РёР·РЅРѕСЃ 13 732 СЂСѓР±. 34 РєРѕРї., остаточной стоимостью 7 7716 СЂСѓР±. 28 РєРѕРї., РіРѕРґ РІРІРѕРґР° 1988. (Р».Рґ. 92, том 1).
Согласно информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории ВЛ-10кВ ф. 08 ПС 110/35-10кВ «Зубцов», были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в порядке информационного взаимодействия на основании обращения Филиал ОАО «МРС Центра» - «Тверьэнерго» с приложением пакета документов – карты (плана) в электронном виде в формате xml, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью, с последующим присвоением учетного номера 69.ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок СЃ кадастровым номером 69:09:0250101:24 поставлен РЅР° государственный кадастровый учет ДД.РњРњ.ГГГГ, РїСЂРё этом сведения Рѕ границах данного земельного участка были уточнены РЅР° основании заявления Рѕ государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– РІ соответствии СЃ приложенным Описанием земельных участков РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером Р¤РРћ10 РІ системе координат РњРЎРљ-69 (Р».Рґ. 200, том 2).
РР· инвентарной карточки учета объекта основных средств РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– РЅР° объект Р’Р›-10РєР’ С„. 8 РџРЎ Зубцов следует, что Р’Р›-10РєР’ С„. 8 РџРЎ Зубцов введена РІ эксплуатацию РІ 1988 РіРѕРґСѓ, принята Рє бухгалтерскому учету ДД.РњРњ.ГГГГ (Р».Рґ. 122, том 2).
Р’ соответствии СЃ Рї. 2 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Р’В», утвержденных Постановлением Совета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ 26.03.1984 в„– 255 (действующих РЅР° момент РІРІРѕРґР° СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ Р›РРџ РІ эксплуатацию), для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей Рё предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные Р·РѕРЅС‹, минимально допустимые расстояния РѕС‚ электрических сетей РґРѕ зданий, сооружений, земной Рё РІРѕРґРЅРѕР№ поверхностей, прокладываются просеки РІ лесных массивах Рё зеленых насаждениях.
Согласно п.п. а п. 4 указанных Правил, охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии: для линий напряжением до 20 киловольт - 10 метров.
Земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил (п. 5).
В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений (п.п а, п. 11).
Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
Согласно ч. 1 Общих условий, настоящие Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Границы охранных зон определяются в соответствии с настоящими Правилами. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.
РР· Рї. 4 приложения Рє Правилам установления охранных Р·РѕРЅ объектов электросетевого хозяйства Рё особых условий использования земельных участков следует, что охранные Р·РѕРЅС‹ устанавливается вдоль воздушных линий электропередачи - РІ РІРёРґРµ части поверхности участка земли Рё воздушного пространства (РЅР° высоту, соответствующую высоте РѕРїРѕСЂ воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими РїРѕ РѕР±Рµ стороны линии электропередачи РѕС‚ крайних РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ РїСЂРё неотклоненном РёС… положении РЅР° следующем расстоянии: для линий напряжением РѕС‚ 1 – 20 РєР’ – расстоянием 10 Рј (5 Рј - для линий СЃ самонесущими или изолированными проводами, размещенных РІ границах населенных пунктов).
Согласно п. 5, 6 ч. 2 указанных Правил, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).
Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства и представленными в виде электронного документа и в бумажном виде сведениями о границах охранной зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Решение о согласовании границ охранной зоны принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и сведений.
После согласования границ охранной зоны федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, направляет в течение 5 рабочих дней в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, с приложением текстового и графического описаний местоположения границ такой зоны, а также перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах охранной зоны.
Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.
В силу п.п. а п. 10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.
В соответствии с п. 12 Правил, для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.
При получении письменного решения о согласовании строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений одновременно с указанным заявлением сетевой организации направляется проектная документация, разработанная применительно к соответствующим объектам.
В силу ч. 1, 2 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017), права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.
Как установлено в судебном заседании, согласно техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, жилой дом построен в 1945 году, общая площадь жилого дома составляла 11,8 кв.м., число этажей -1. Сведения об объекте внесены в Единый государственный объектов капитального строительства ДД.ММ.ГГГГ, присвоены инвентарный №, кадастровый №. (л.д. 207-220, том 1).
Согласно техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, жилой дом построен в 2016 году, общая площадь дома составляет 77,5 кв.м, число этажей – 1.
Как показал РІ судебном заседании эксперт Буров Рђ.Р. жилой РґРѕРј, построенный РІ 2016 РіРѕРґСѓ находится РЅР° РЅРѕРІРѕРј фундаменте, РІ РёРЅРѕРј месте отличном РѕС‚ местоположения прежнего РґРѕРјР°.
РР· заявления РІ Управление Росреестра РїРѕ Тверской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ следует, что Скворцов Р“.Р’. РїСЂРѕСЃРёС‚ снять СЃ государственного кадастрового учета объект недвижимости СЃ кадастровым номером в„– СЃРІСЏР·Рё СЃ прекращением его существования.
Согласно заявления в Территориальный отдел № Скворцов Г.В. просит поставить на государственный кадастровый учет здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решением Управления Росреестра по Тверской области приостановлено осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав указанного объекта недвижимости, на основании п. 5 и 7 ст. 26 Закона о государственной регистрации недвижимости.
Скворцов Г.В. обратился в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об обжаловании решения о приостановлении.
По результатам рассмотрения заявления, Скворцову Г.В. сообщено, что согласно Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 25.11.2016 № 751) предложения о создании и составе апелляционной комиссии Управления направлены в Росреестр. До настоящего момента акта Росреестра, которым утверждается и изменяется состав апелляционной комиссии в Управление не поступало. При поступлении документов о формировании апелляционной комиссии заявление Скворцова Г.В. будет направлено в комиссию для рассмотрения.
В целях всестороннего и объективного рассмотрения дела, решения вопросов, требующих специальных знаний, по ходатайству истца была проведена судебная техническая экспертиза. На разрешение эксперта было поставлено 16 вопросов.
РР· выводов эксперта РђРќРћ В«Рксперт Консалт Центр» РЅР° поставленные РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, изложенных РІ экспертном заключении в„– следует.
Вывод по вопросу №, над земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проходит воздушная линия электропередачи 10 кВ. – до жилого дома составляет 0,97 метра; - до хозблока составляет 1,81 метра.
Вывод РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ в„–, согласно публичной кадастровой карты охранная Р·РѕРЅР° Р›РРџ-10 РєР’ (Отмечено зеленым цветом) установлена только РЅР° магистральный участок Р›РРџ 10 РєР’, проходящий через заднею часть земельного участка СЃ кадастровым номером 69:09:0250101:24, принадлежащим истцу.
Р—РѕРЅР° участка РїРѕРґ воздушной линией электропередачи 10 РєР’ (РѕС‚ магистральной Р›РРџ-10 РєР’ Рє понижающему трансформатору 10/04РєР’), проходящей над жилым РґРѕРјРѕРј Рё земельным участком СЃ кадастровым номером в„–, принадлежащим истцу, РЅРµ установлена, как охранная Р·РѕРЅР°.
Вывод по вопросу №, линия электропередачи 10 кВ над земельным участком с кадастровым номером 69:09:0250101:24 Линия 10 кВ от ПС Зубцов введена в эксплуатацию в 1988 г.
Выводы по вопросам № и №, Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
Р—РѕРЅР° РїРѕРґ Р›РРџ-10 РєР’, проходящей РїРѕ участку СЃ кадастровым номером в„– между опорами типа РЈРџ-10 (РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ РїРѕ диагонали участка около РґРѕРјР° Рё хозблока) РЅРµ поставлена РЅР° кадастровый учет, Р° значит Рё РЅРµ зарегистрирована РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ.
Соответственно, данная зона не является охранной.
Вывод РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ в„–, РїСЂРё строительстве данной ветви Р›РРџ-10РєР’ (ответвление РѕС‚ магистральной линии Рє трансформатору 10/0,4РєР’) через участок истца было невозможно РїСЂРё ширине охранной Р·РѕРЅС‹ 10Рј Рё ширине участка 12Рј выполнить условие непопадания РґРѕРјР° (строения) РІ охранную Р·РѕРЅСѓ.
Вывод по вопросу №, при строительстве данного ответвления 10кВ заведомо нарушалась охранная зона, что угрожало здоровью и жизни людей, находящихся на данном участке. Также практически вводилось ограничение на все строения на участке и основные виды хозяйственной деятельности.
Вывод РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ в„–, охранная Р·РѕРЅР° РїРѕРґ Р›РРџ-10РєР’, проходящей РїРѕ диагонали земельного участка истца, РЅРµ обозначена информационными Рё предупреждающими знаками как РЅР° РґРІСѓС… опорах типа РЈРџ-10, так Рё РІ кадастровом плане данного земельного участка 69:09:0250101:24.
Также, РІ соответствии СЃ Правил устройств электроустановок (РџРЈР) Рї. ДД.РњРњ.ГГГГ.
«на опорах Р’Р› РЅР° высоте 2-3 Рј должны быть нанесены следующие постоянные знаки: порядковый номер РѕРїРѕСЂС‹, номер Р’Р› или ее условное обозначение», что РЅР° опорах типа РЈРџ-10 участка Р›РРџ-10 РєР’ РЅРµ выполнено Рё является грубым нарушением РџРЈР.
Вывод РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ в„–, РІ период приобретения земельного участка РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ Скворцовым Р“.Р’. Р›РРџ-10РєР’, проходящая через участок, РЅРµ соответствовала нормативным требованиям РџРЈР– Рё Постановлению Правительства Р Р¤ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Любая Р›РРџ, проходящая РїРѕ земельному участку, представляет определенную опасность для находящихся РІ ней (временно или постоянно) людей. Поэтому правилами Рё нормативными актами определено понятие охранной Р·РѕРЅС‹ РїРѕРґ Р›РРџ, минимального расстояния РѕС‚ РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ РґРѕ строений РїРѕ горизонтали. Охранная Р·РѕРЅР° требуется также для беспрепятственного РїСЂРѕС…РѕРґР° Рє опорам, линиям Р›РРџ для РёС… обслуживания, что накладывает ограничения РІ пользовании данными территориями.
Вывод РїРѕ вопросам в„– Рё в„–, РІ соответствии СЃ РЎРќ 2971-84 «Санитарные РЅРѕСЂРјС‹ Рё правила защиты населения РѕС‚ воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты» санитарные РЅРѕСЂРјС‹ (расстояния РѕС‚ Р›РРџ) предусмотрены для Р›РРџ напряжением РѕС‚ 300РєР’ Рё выше.
РЈРіСЂРѕР· Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ истца Рё членам его семьи РѕС‚ воздействия электромагнитного поля Р›РРџ-10РєР’, проходящей РїРѕ участку истца, нет.
Вывод по вопросу №, строение (жилой дом), которое расположено на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 жилому дому, указанному в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует. Данный жилой дом соответствует жилому дому, указанному в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ.
Вывод по вопросу №, фактическое расположение жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 расположению жилого дома на ситуационном плане технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует.
Вывод по вопросу №, жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24, является новым строением, так как его расположение, размеры, количество этажей и материалы стен не соответствует техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.
Вывод по вопросу №, в ходе проведенных исследований было установлено, что возможен перенос воздушной линии электропередачи 10 кВ (альтернативный вариант переноса ВЛ 10 кВ), при котором в охранной зоне ВЛ 10 кВ не будут размещены объекты недвижимости, принадлежащие на том или ином законном основании третьим лицам (земельные участки, здания, сооружения).
Возможный вариант переноса линии электропередачи 10 кВ и ТП представлен на рисунке 14.
Вывод по вопросу №, стоимость работ по прокладке ВЛ 10 кВ при изменении трассы ее прохождения, составляет 51 769 (Пятьдесят одну тысячу семьсот шестьдесят девять) рублей 26 копеек.
Суд доверяет вышеуказанным выводам эксперта по вопросам №,2,3,5,8,9,10,11,12,13,14,15,16, поскольку экспертиза проведена с соблюдением гражданского процессуального законодательства. Заключение экспертизы по данным вопросам согласуется с материалами дела. Однако, с выводами эксперта по вопросам №,6,7 суд не соглашается по следующим основаниям.
Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении вопроса № эксперт руководствовался Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» которым утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). В выводе на поставленный вопрос эксперт указал, что в соответствии с п. 6 указанных Правил охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
РќР° основании данного нормативного документа эксперт сделал вывод, что охранная Р·РѕРЅР° РїРѕРґ Р›РРџ возникает СЃ даты постановки РЅР° кадастровый учет, Р° Р·РѕРЅР° РїРѕРґ Р›РРџ-10 РєР’, проходящая РїРѕ участку истца СЃ кадастровым номером 69:09:0250101:24 РЅРµ поставлена РЅР° кадастровый учет, Р° значит РЅРµ зарегистрирована РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ, соответственно данная Р·РѕРЅР° РЅРµ является охранной.
Суд не соглашается с данным выводом, поскольку из материалов дела следует, что воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ ф. 8 ПС Зубцов введена в эксплуатацию и числится на балансе ПАО «МРСК Центра» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
На момент введения спорной воздушной линии электропередачи действовали Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В», утвержденные Постановлением Совета Министров СССРот ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 2,4 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В было предусмотрено, понятие «охранная зона» было сформулировано следующим образом: для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях. Охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии: для линий напряжением до 20 киловольт - 10 метров.
Согласно ч. 3 ст. 87 ЗК РФ в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.
В соответствии с ч. 2 ст. 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.
Р’ С…РѕРґРµ судебного разбирательства дела, эксперт Буров Рђ.Р. СЃСѓРґСѓ сообщил, что неверно применил нормативный акт РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РќР° СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ Р›РРџ охранная Р·РѕРЅР° имеет место СЃ 1988 РіРѕРґР°, Р° СЃ 2009 РіРѕРґР° РѕРЅР° должна быть зарегистрирована.
Следовательно, в отношении объектов, размещенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до вступления в силу Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, должны действовать Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССРот ДД.ММ.ГГГГ №.
Кроме того, в силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении вопросов №,7, экспертом указано, что при строительстве воздушной линии электропередачи 10 кВ через участок истца было невозможно при ширине охранной зоны 10 м и ширине участка 12 м выполнить условие непопадания дома (строения) в охранную зону.
РЎСѓРґ РЅРµ соглашается СЃ данным выводом, поскольку РІ С…РѕРґРµ рассмотрения дела было установлено Рё РЅРµ оспаривается сторонами, что истец Скворцов Р“.Р’. РЅР° своем земельном участке создал новый объект недвижимости – жилой РґРѕРј расположение, размеры, количество этажей Рё материалы стен которого РЅРµ соответствуют техническому паспорту РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. Доказательств того, что РїСЂРё введении РІ эксплуатацию РІ 1988 РіРѕРґСѓ высоковольтного участка воздушной Р›РРџ охранная Р·РѕРЅР° РїСЂРё наличии жилого <адрес> РіРѕРґР° постройки была нарушена охранная Р·РѕРЅР°, истцом СЃСѓРґСѓ РЅРµ представлено.
Рксперт Буров Рђ.Р. СЃСѓРґСѓ РїРѕСЏСЃРЅРёР» РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ в„–, что Р·РѕРЅР° воздушной линии электропередачи напряжением 10 РєР’, расположенная над земельным участком СЃ кадастровым номером в„– является охранной СЃ 1988 РіРѕРґР°, РІ силу «Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Р’В», утвержденных Постановлением Совета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–. РћРЅР° является охранной, РЅРѕ РЅРµ зарегистрированной РІ ГКН, поэтому Скворцов Р“.Р’. РЅРµ знает, что есть охранная Р·РѕРЅР°. Р’ заключении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ эксперты имели РІРІРёРґСѓ, что охранная Р·РѕРЅР° установлена, РЅРѕ отсутствуют сведения РѕР± этом РІ ГКН. РџРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ 6,7 РїРѕСЏСЃРЅРёР», что жилой РґРѕРј, построенный сейчас РЅРµ соответствует жилому РґРѕРјСѓ РѕС‚ 1945 РіРѕРґР°. РџСЂРё наличии старого РґРѕРјР° охранная Р·РѕРЅР° РЅРµ нарушалась.
РџРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ в„– РїРѕСЏСЃРЅРёР», что любое прохождение воздушной линии электропередачи чревато опасностью, РЅРѕ воздействия линия РЅР° людей РЅРµ оказывает. РћРЅР° РЅРµ опасна, если ее РЅРµ трогать, РЅРµ оказывать внешнее воздействие. Поэтому РѕС‚ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ Р›РРџ СѓРіСЂРѕР·С‹ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ истца Рё членам семьи РЅРµ имеется.
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений. По вопросу №, 16 – к спорной воздушной линии электропередачи подключены жилые дома. Демонтировать данную линию нельзя, только перенести, это будет являться новым строительством, потребуется проектная документация. Стоимость проектной документации в экспертизе не указана.
Право истца нарушено тем, что в охранной зоне жилой дом и садовые насаждения не могут быть выше 4 метров, а по факту жилой дом Скворцова Г.В. в высоту 7 метров и является двухэтажным.
РЎСѓРґ рассмотрел РґРѕРІРѕРґС‹ истца Скворцова Р“.Р’. Рѕ том, что РЅР° момент приобретения земельного участка РѕРЅ РЅРµ знал Рѕ том, что Р›РРџ является высоковольтной, Р° также Рѕ том, что отсутствует охранная Р·РѕРЅР° Р›РРџ, СЃСѓРґ признает несостоятельными, поскольку, СЃСѓРґ делает вывод, что РїСЂРё приобретении земельного участка СЃ кадастровым номером в„– площадью 1000 РєРІ.Рј. Рё объекта индивидуального жилищного строительства СЃ кадастровым номером в„– площадью 11,9 РєРІ.Рј. Скворцову Р“.Р’. было известно Рѕ прохождении над земельным участком воздушной линии электропередач, что РѕРЅ Рё РЅРµ отрицает.
На момент возникновения права собственности у Скворцова Г.В. на земельный участок с кадастровым номером № в 2011 году, ограничения в пользовании собственностью в связи с расположением над данным земельным участком электролинии и наличием охранной зоны вдоль воздушной линии электропередачи уже существовали с 1988 года.
Стороной истца не оспаривается, что на момент приобретения им земельного участка в собственность линия электропередач была установлена.
Таким образом, истец принял земельный участок с кадастровым номером №, с уже расположенным над ним объектом электроэнергетики – спорной воздушной линии электропередачи и установленной для указанной линии охранной зоной, то есть с существующими на тот момент ограничениями и обременениями в использовании земельного участка.
Доказательств того, что спорная линия электропередачи возведена ответчиком с нарушением строительных и технических норм и правил истцом не представлено.
Допустимых доказательств того, что Скворцов Г.В. обращался в органы местного самоуправления либо в организацию, в ведении которой на тот момент находилась линия электропередачи, с требованием устранить нарушение его права до возникновения либо после возникновения и регистрации его права собственности на землю, суду не представлено.
Приобретение истцом в собственность названного земельного участка не должно ущемлять прав ответчика, принадлежащая которому линия электропередачи была возведена задолго до формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет. При этом истец, перед приобретением земельного участка, действуя разумно и осмотрительно, безусловно должен был располагать информацией о линии электропередачи.
Рстцом РЅРµ представлено доказательств невозможности использования земельного участка РїРѕ целевому назначению РїСЂРё наличии над земельным участком линии электропередачи. Рстец РЅРµ лишен владения земельным участком РІ целом. Заявленное требование Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ Р›РРџ, РїРѕ существу, является требованием РѕР± устранении препятствий собственнику РІ пользовании этим участком.
Кроме того, из анализа имеющихся в материалах дела документов следует, что объект индивидуального жилого строительства расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, который был приобретен истцом ДД.ММ.ГГГГ (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ год постройки 1945 год) и на сегодняшний момент жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) являются разными объектами по площади, по месту расположения, чем на момент его приобретения истцом, что также подтверждается заключением эксперта. В судебном заседании эксперт подтвердил, что жилой дом Скворцова Г.В. высотой 7 метров и является двухэтажным.
Жилой дом, расположенный на сегодняшний момент на земельном участке, построен без письменного решения о согласовании с сетевой организацией.
Переместив объект индивидуального жилищного строительства, приблизив его расположение к спорной воздушной линии электропередачи, истец Скворцов Г.В. тем самым создал себе препятствия во владении, пользовании, распоряжении земельным участком и жилым домом.
Суд считает, что избранный способ защиты права не соответствует содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Не обеспечивает баланс интересов сторон, не соразмерен объему нарушенного права и выходит за пределы действий, необходимых для его восстановления.
Рстцом заявлены требования вынести линейный участок воздушных линий электропередач Р’ Р› 10 РєР’ в„– РџРЎ 110/35/10 РєР’ «Зубцов», принадлежащих ответчику, который находится РІ следующих пределах: РѕС‚ местоположения первого столба РѕРїРѕСЂС‹ линии электропередач - между точками 1,15,14 РЅР° Кадастровом паспорте данного земельного участка РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– РґРѕ местоположения второго столба РѕРїРѕСЂС‹ линии электропередач - точки, находящейся примерно РЅР° расстоянии 1/2 между точками 3,4, Р·Р° пределы принадлежащего Скворцову Р“.Р’. земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, расположенным РїРѕ адресу <адрес>, Вазузское сельское поселение, Рґ. Мозжарино <адрес> РЅР° земли общего пользования, которые согласно публичным данным Росреестра граничат СЃ земельным участком СЃ кадастровым номером в„–.
Реконструкция линейных объектов – изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ после отвода и (или) охранных зон таких объектов.
В судебном заседание установлено и не оспаривалось сторонами, что требование, заявленное истцом о выносе линейного участка воздушных линий электропередач В Л 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов» по вышеуказанным точкам повлечет перенос ВЛ 10 кВ на территорию земельного участка, не принадлежащего на том или ином законном основании третьим лицам, на расстоянии 6 метров от земельного участка с кадастровым номером :166 л.д. 25, том 3), чем будут нарушаться права иного собственника земельного участка с кадастровым номером :166, а также установленные законом нормы при строительстве электрических сетей.
Кроме того, перенос воздушной линии электропередачи 10 кВ не является реконструкцией объекта, а влечет за собой новое строительство опоры и воздушной линии электропередачи, что повлечет за разработку новой проектной документации, а соответственно дополнительные затраты, что также подтверждено в судебном заседании экспертом.
Судом установлено, что нахождение спорной воздушной линии электропередачи на земельным участком истца Скворцова Г.В. вредного воздействия на его здоровье и здоровье членов его семьи не наносит, угрозу жизни от воздействия электромагнитного поля не создает.
Приобретение истцом права собственности на земельный участок, на котором расположены линии электропередач и опоры, принадлежащие ответчику, не должно нарушать права ответчика как собственника опор и линии электропередач, так как эти права у ответчика возникли ранее, чем у истца.
Ответчик возражает перенести СЃРїРѕСЂРЅСѓСЋ линию электропередачи РЅР° РґСЂСѓРіРѕР№ земельный участок РЅР° какое-либо расстояние, поскольку проходящей над земельным участком Р›РРџ, право истца РЅРµ нарушено.
С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Скворцова Г.В. к Зубцовскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
В ходе рассмотрения дела истцом Скворцовым Г.В. заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов в виде государственной пошлины в размере 300 рублей и расходов на услуги проведения экспертизы в размере 315 000 рублей.
Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией об уплате государственной пошлины и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате судебной экспертизы.
Поскольку суд отказал истцу Скворцову Г.В. в удовлетворении заявленных исковых требований к Зубцовскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, следовательно и оснований для взыскания судебных расходов также не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р›:
Р’ удовлетворении исковых требований Скворцова Геннадия Владимировича Рє Зубцовскому району электрических сетей филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - Тверьэнерго, РџРђРћ «МРСК Центра» РІ лице филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», РџРђРћ «МРСК Центра» РѕР± устранении препятствий РІ пользовании земельным участком, Р° именно обязать ответчика устранить препятствия РІ пользовании Скворцовым Р¤РРћ14 земельным участком общей площадью 1000 РєРІ.Рј. СЃ кадастровым номером в„–, расположенным РїРѕ адресу <адрес> путем выноса линейного участка воздушных линий электропередач Р’Р› 10 РєР’ в„– РџРЎ 110/35/10 РєР’ «Зубцов», принадлежащих ответчику, который находится РІ следующих пределах: РѕС‚ местоположения первого столба РѕРїРѕСЂС‹ линии электропередач - между точками 1,15,14 РЅР° Кадастровом паспорте данного земельного участка РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– РґРѕ местоположения второго столба РѕРїРѕСЂС‹ линии электропередач - точки, находящейся примерно РЅР° расстоянии 1/2 между точками 3,4, Р·Р° пределы принадлежащего Скворцову Р¤РРћ15 земельного участка СЃ кадастровым номером в„– расположенным РїРѕ адресу <адрес> <адрес> РЅР° земли общего пользования, которые согласно публичным данным Росреестра граничат СЃ земельным участком СЃ кадастровым номером в„–, Р° также взыскании судебных расходов РІ размере 315 300 (триста пятнадцать тысяч триста) рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Л.Н.Титова
Мотивированное решение изготовлено ___13___марта 2017 г. (поскольку последний день изготовления 11,12 марта 2017 года приходится на выходные дни)
Судья: Л.Н.Титова
Дело № 2-9/2017
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
г. Зубцов 06 марта 2017 г.
Зубцовский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Титовой Л.Н.,
с участием истца Скворцова Г.В.,
представителя ответчика Зубцовского Р РРЎ филиала РџРђРћ «МРСК Центра-Тверьэнерго» - начальника Соколикова Рђ.Р’.,
представителя ответчика ПАО «МРСК Центра», ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» Рубеко А.В.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Скворцова Р¤РРћ13 Рє Зубцовскому району электрических сетей филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - Тверьэнерго, РџРђРћ «МРСК Центра» РІ лице филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», РџРђРћ «МРСК Центра» РѕР± устранении препятствий РІ пользовании земельным участком
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Скворцов Г.В. обратился в суд с исковым заявлением к Зубцовскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, указав, что имеет в собственности следующее имущество:
1. Земельный участок общей площадью 1000 кв.м, кадастровый № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения подсобного хозяйства на основании Договора купли -продажи земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ per. № и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права 69-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ находящийся по адресу <адрес>, <адрес>. Существующих ограничений (обременении) права не зарегистрировано.
2. Находящийся на территории вышеуказанного земельного участка объект индивидуального жилищного строительства кадастровый №, на основании Договора купли-продажи земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ per. № и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права 69-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ
Вышеуказанный земельный участок не ограничен в обороте, не имеет законного обременения в виде охранной зоны либо сервитута, о чем свидетельствуют данные Кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст. 56 п.6 Земельного Кодекса РФ «Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Ответчиком нарушаются его право собственности Рё законное владение принадлежащим ему имуществом РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· следующего: над вышеуказанным земельным участком РїРѕ диагонали РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ воздушная линия электропередач 10 РєР’С‚, далее Р›РРџ, принадлежащая ответчику, которая, как утверждает ответчик, является линейной ячейкой Р’Р› 10РєР’ в„– РџРЎ 110/35/10 РєР’ «Зубцов». Данный участок Р›РРџ показан оранжевой линией РЅР° схеме РЅР° основании Кадастрового плана данного земельного участка), приложенной Рє настоящему РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению. РћРЅ расположен РІ промежутке РѕС‚ начальной точки местоположения первого столба Р›РРџ (РІРЅРµ Р·РѕРЅС‹ его земельного участка) между точками 1,15,14 РЅР° Кадастровом паспорте данного земельного участка РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– РґРѕ местоположения второго столба Р›РРџ (РІРЅРµ Р·РѕРЅС‹ его участка) - РґРѕ точки, находящейся между точками 3,4. Данный участок Р›РРџ был установлен СЃ нарушением градостроительных Рё санитарно-технических РЅРѕСЂРј Рё правил, так как РїРѕ данным Кадастрового паспорта земельного участка РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– параллельные вертикальные плоскости, отстоящие РѕС‚ крайних РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ данного участка Р›РРџ, РїСЂРё неотклоненном РёС… положении, Р° также Рё РІ горизонтальной проекции РЅР° землю составляет менее 5 Рј РґРѕ объекта РР–РЎ (точки 16,19,23 Кадастрового плана вышеуказанного земельного участка), введенного РІ эксплуатацию РЅР° вышеуказанном земельном участке РІ 1945 РіРѕРґСѓ, то есть задолго РґРѕ появления РЅР° земельном участке данного участка Р›РРџ.
РџСЂРѕРІРѕРґР° данного участка Р›РРџ неизолированные, создают СѓРіСЂРѕР·Сѓ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ людей, Р° также целостности Рё сохранности принадлежащего ему имущества (СѓРіСЂРѕР·Р° пожара), поскольку данные РїСЂРѕРІРѕРґР° находятся РІ опасной близости РѕС‚ объекта РР–РЎ, неоднократно падали РЅР° землю, РЅР° территорию его земельного участка, безопасного расстояния РѕС‚ РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ вышеуказанного участка Р›РРџ РЅР° данном земельном участке фактически нет, поскольку ширина его участка составляет В±12 Рј РїРѕ всей длине участка, что существенно ограничивает его права пользования данным земельным участком: невозможность вести строительство новых объектов недвижимости (планировалось построить гараж, баню), сажать фруктовые деревья, содержать РѕРіРѕСЂРѕРґ, так как обработка Рё полив РѕРіРѕСЂРѕРґР° небезопасны РІРІРёРґСѓ РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕРіРѕ наведенного напряжения РїСЂРё использовании металлических предметов Рё металлических частей хозяйственного инвентаря Рё РІРѕРґС‹ как хорошего РїСЂРѕРІРѕРґРЅРёРєР° электричества.
Вместе СЃ этим, охранная Р·РѕРЅР° для данного участка Р›РРџ РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ зарегистрирована. РќР° основании Правил установления охранных Р·РѕРЅ объектов сетевого хозяйства Рё особых условий использования земельных участков, расположенных РІ границах таких Р·РѕРЅ (утв. Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 24.092009 Рі. в„–) охранные Р·РѕРЅС‹ устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· требований Рє границам установления охранных Р·РѕРЅ. Охранная Р·РѕРЅР° считается установленной СЃ даты внесения РІ документы государственного кадастрового учета сведений Рѕ ее границах.
На основании Постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании. Такие сведения указанные организации обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до ДД.ММ.ГГГГ
РќР° основании публичных открытых сведений Росреестра РІ режиме Р—РћРЈРРў - Р·РѕРЅС‹ СЃ особым использованием территории (РІ приложении Рє данному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению) (прилагается Рє настоящему РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению) вышеуказанный спорный участок Р›РРџ РЅРµ имеет охранной Р·РѕРЅС‹, зарегистрированной РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ.
Охранные Р·РѕРЅС‹ воздушной линии электропередач Р’Р› 10 РєР’ в„– РџРЎ 110/35/10 РєР’ «Зубцов» РїРѕ сведениям Росреестра РІ режиме Р—РћРЈРРў - Р·РѕРЅС‹ СЃ особым использованием РїСЂРѕС…РѕРґСЏС‚ РІ противоположном конце данного земельного участка (РЅР° приложенной схеме РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ Кадастрового плана данного земельного участка отмечены зеленой сплошной линией СЃ охранной Р·РѕРЅРѕР№, отмеченной зеленой пунктирной линией).
На основании ст.36 ч.2 Конституции РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
На основании ст. 209 ч. 3 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
На основании ст. 260 ГК РФ предусмотрено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе его дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться иным образом (ст. 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
На основании ст. 89 ЗК РФ землями энергетики признаются земли, которые используются и предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Р’ 2013 РіРѕРґСѓ РёРј (Скворцовым Р“.Р’.) были предприняты меры РїРѕ разрешению данной ситуации РІ РІРёРґРµ личного общения СЃ представителем Ответчика начальником Зубцовских Р РРЎ Соколиковым Рђ.Р’. РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ устранения препятствий РІ пользовании принадлежащим ему данным земельным участком РїРѕ его назначению. Р’ результате общения, ему было отказано РІ устной форме РїРѕ причине отсутствия средств РЅР° перенос данной Р›РРџ Сѓ Зубцовских Р РРЎ Филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго».
Считает, что мнение Рё намерения Ответчика РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ досудебного решения данного РІРѕРїСЂРѕСЃР° выражены путем направления РІ его адрес ДД.РњРњ.ГГГГ заказного РїРёСЃСЊРјР° СЃ уведомлением, РіРґРµ Ответчик РїРѕ сути понуждает его демонтировать находящийся СЏРєРѕР±С‹ РІ охранной Р·РѕРЅРµ объект недвижимости РІРІРёРґСѓ того, что РѕРЅ препятствует нормальному обслуживанию Рё ремонту воздушной Р›РРџ РІ РІРёРґСѓ его СЏРєРѕР±С‹ нахождения РІ охранной Р·РѕРЅРµ Р›РРџ. Данным РїРёСЃСЊРјРѕРј Ответчик выражает намерение Рё далее нарушать его права пользования Рё владения земельным участком Рё находящимся РЅР° нем объектом недвижимости. Гипотетический СЃРЅРѕСЃ, разбор или демонтаж любого объекта недвижимости, находящегося РЅР° данном земельном участке РЅРµ прекратит длящееся нарушение РјРѕРёС… прав собственности Рё владения данным земельным участком РёР·-Р·Р° нахождения РЅР° данном земельном участке принадлежащего Ответчику СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ линейного участка Р’ Р› 10 РєР’ в„– РџРЎ 110/35/10 РєР’ «Зубцов» РІ вышеуказанном местоположении.
В силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Отсутствие возражений предыдущих собственников имущества против нарушения права собственности, хоть и не связанных с лишением владения, само по себе не может являться основанием для отказа устранить нарушение права, хотя бы не связанные с лишением владения.
На основании изложенного просит обязать Ответчика устранить препятствия в пользовании Скворцовым Г.В. земельным участком общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 69:09:0250101:24, расположенным по адресу <адрес> <адрес> путем выноса линейного участка воздушных линий электропередач В Л 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов», принадлежащих Ответчику, который находится в следующих пределах: от местоположения первого столба опоры линии электропередач - между точками 1,15,14 на Кадастровом паспорте данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № до местоположения второго столба опоры линии электропередач - точки, находящейся примерно на расстоянии 1/2 между точками 3,4, за пределы принадлежащего Скворцову Г.В. земельного участка с кадастровым номером 69:09:0250101:24, расположенным по адресу <адрес>, <адрес> <адрес> на земли общего пользования, которые согласно публичным данным Росреестра граничат с земельным участком с кадастровым номером №
Сроки переноса вышеуказанного линейного участка ВЛ 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов» просит установить по согласованию с Ответчиком.
Рстец Скворцов Р“.Р’. исковые требования поддержал, РїРѕ основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении Рё СЃСѓРґСѓ РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РѕРЅ является собственником земельного участка СЃ РґРѕРјРѕРј РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, подтверждает СЃРІРѕРё требования, изложенные РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё поясняет следующее.
1. Наличие зарегистрированного участка высоковольтной Р›РРџ 10000 вольт препятствует осуществлению РёРј СЃРІРѕРёС… прав пользоваться земельным участком. Препятствие РІ пользовании состоит РІ следующем: невозможность пользоваться земельным участком РёР·-Р·Р° наличия фактической охранной Р·РѕРЅС‹ РІРѕРєСЂСѓРі высоковольтной линии РІ горизонтальной проекции РЅР° землю РїРѕ 10 Рј РІ РѕР±Рµ стороны РѕС‚ крайних РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ, перекрывая половину участка. Вторая половина участка перекрыта РґСЂСѓРіРѕР№ охранной Р·РѕРЅРѕР№, которая зарегистрирована РІ Россреестре, Рё которая РЅРµ является предметом РёСЃРєР°. Р’ охранной Р·РѕРЅРµ высоковольтной линии электропередач запрещено строительство, СЃРЅРѕСЃ, земельные работы РЅР° глубине более 0,3 Рј, высаживание фруктовых деревьев, полив РѕРіРѕСЂРѕРґР° Рё РґСЂСѓРіРёРµ необходимые действия, которые разрешены целевым назначением участка. Рђ также невозможность пользования участком РёР·-Р·Р° того, что наличие высоковольтной Р›РРџ является постоянной СѓРіСЂРѕР·РѕР№ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ истца Рё членам его семьи.
Наличие СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ высоковольтной Р›РРџ РЅР° земельном участке истца ответчиком РЅРµ оспаривается. РџСЂРё анализе представленных ответчиком документов выяснилось, что данная высоковольтная Р›РРџ была введена РІ эксплуатацию РІ 1988 РіРѕРґСѓ. Рђ часть его земельного участка, которая сейчас перекрыта фактической охранной Р·РѕРЅРѕР№ спорным участком Р›РРџ является приусадебным, приусадебные земельные участки находились РІ бесспорном пользовании Сѓ владельцев РґРѕРјР° 1945 РіРѕРґР° постройки РЅР° основании Земельного Кодекса РСФСРот 1922 РіРѕРґР°, Р° РїРѕР·Р¶Рµ СѓР¶Рµ имеющиеся права пользователей приусадебными земельными участками охранялись Земельным кодексом РСФСРот 01.07.1970 (СЃС‚. 104 Р—Рљ РСФСР, «Земельные участки гражданам для личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства предоставлялись РІ бессрочное пользование»).
РќР° момент РІРІРѕРґР° данной Р›РРџ РІ эксплуатацию была нарушена СЃС‚. 14 Р—Рљ РСФСРот 01.07.1970, «Предоставление земельного участка, находящегося РІ пользовании, РґСЂСѓРіРѕРјСѓ землепользователю производится только после изъятия данного участка РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, предусмотренном СЃС‚. 33-35 настоящего Кодекса».
По ст. 17 ЗК РСФСРот 01.07.1970, «Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается».
2. РџСЂРё установке данной СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ высоковольтной Р›РРџ было нарушено действующие РІ то время Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Р’ (утв. Постановлением РЎРњ РЎРЎРЎР РѕС‚ 26.03.1984 в„– 255), РіРґРµ охранная Р·РѕРЅР° РІ Рї. 4 подпункте «а» Правил устанавливалась РІ размере 10 Рј для напряжения РґРѕ 20000 вольт, то есть фактически РїСЂРё установке данной Р›РРџ РЅРµ соблюдалось минимальное расстояние РѕС‚ крайнего РїСЂРѕРІРѕРґР° РґРѕ находящегося РЅР° участке РґРѕРјР°, так как РІСЃСЏ ширина участка составляет 12 метров. РўРѕ есть находящийся РґРѕРј заведомо весь попадал РІ охранную Р·РѕРЅСѓ высоковольтной Р›РРџ.
3. Пунктом 19 данных правил, «Материалы фактического положения линии электропередачи, оформленные в установленном порядке, должны быть переданы в исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов для нанесения их на соответствующие карты землепользователей».
4. Пунктом 3 данных Правил, «Земельные участки на период строительства и эксплуатации электрических сетей отводятся в установленном порядке».
Р’ документах, представленных ответчиком, нет доказательств законности Рё правомерности нахождения данной воздушной высоковольтной Р›РРџ РЅР° земельном участке истца: землеотвод осуществлялся только РїРѕРґ РїРѕСЂС‹ Рё трансформаторные подстанции, нет РїСЂРёРІСЏР·РєРё трассы прохождения Р›РРџ Рє его земельному участку, нет адресов земельных участков. Нет обоснованности прохождения трассы СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ воздушной высоковольтной Р›РРџ именно РІ той части земельного участка, которая указана РЅР° кадастровом паспорте РІ РёСЃРєРµ. РЎСѓРґСЏ РїРѕ вопиющим нарушениям электросетевой организацией действующего РЅР° момент введения РІ эксплуатацию данной Р›РРџ Р—Рљ РСФСРот 1970 Рі. Рё Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 РІ в„– 255, данная Р›РРџ РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ была временным сооружением РїСЂРё строительстве РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ Р›РРџ.
РљСЂРѕРјРµ того, что фактическая охранная Р·РѕРЅР° почти РЅР° 100 % перекрывает весь земельный участок истца, само нахождение высоковольтной Р›РРџ напряжением 10000 вольт создает СѓРіСЂРѕР·Сѓ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ.
Согласно ГОСТу 12.1.019 «ССБТ. Рлектробезопасность. Общие требования» степень опасного Рё вредного воздействия РЅР° человека электрического тока зависит РѕС‚ силы тока, напряжения, СЂРѕРґР° тока, частоты электрического тока Рё пути прохождения через тело человека, продолжительности воздействия Рё условий внешней среды.
ГОСТ 12.1.038-82 устанавливает предельно допустимые напряжения и токи, протекающие через тело человека при нормальном (неаварийном) режиме работы электроустановок производственного и бытового назначения постоянного и переменного тока частотой 50 и 400 Гц. Наибольшую опасность представляет ток частотой 50 Гц, которая является стандартной для отечественных электрических сетей. Для переменного тока 50 Гц допустимое значение напряжения прикосновения составляет 2 В, а силы тока – 0,3 мА, для тока частотой 400 Гц – соответственно 2 В и 0,4 мА; для постоянного тока – 8 В и 1,0 мА (эти данные приведены для продолжительности воздействия не более 10 мин в сутки).
Безопасным напряжением по ГОСТ 12.1.038-82 является напряжение 12 и 36 В. Для его получения используют понижающие трансформаторы, которые включают в стандартную сеть с напряжением 220 или 380 В.
Расчетное электрическое сопротивление тела человека при временном токе частотой в 50 Гц принято равным 1000 Ом. По закону Ома I=U/R (сила тока равно напряжение деленное на сопротивление). При обрыве провода в 1000 вольт, при сопротивлении с человеком: сила тока равна = 10000 вольт делить на 1000 Ом + 10 ампер при предельно допустимых 0,3 ампер (более чем в 33 раза).
РџСЂРё высокой степени СѓРіСЂРѕР·С‹ обрыва РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ (РѕРЅРё неизолированные, РЅР° скрутках, последний раз подали РІ 2013 РіРѕРґСѓ) нахождение высоковольтной Р›РРџ, возведенной СЃ нарушениями законодательства Рё без необходимой документации смертельно опасно для пользователей данного земельного участка.
РЎ 1988 РіРѕРґР°, СЃ момента введения Р›РРџ РІ эксплуатацию, РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ постоянное нарушение прав бывших землепользователей, Рё далее собственников земельного участка, РёС… Р¶РёР·РЅСЊ Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ подвергались постоянной СѓРіСЂРѕР·Рµ.
Р’ соответствии СЃ действующим РІ настоящее время Р—Рљ Р Р¤ РѕС‚ 25.10.2001 в„– 136-ФЗ (ред. РѕС‚ 03.07.2016) (СЃ РёР·Рј. Рё РґРѕРї., вступ. РІ силу РѕС‚ 01.09.2016) ответчик, Р±РѕСЂСЏСЃСЊ Р·Р° сохранение высоковольтной Р›РРџ РІ опасной близости Рє РґРѕРјСѓ Рё нахождению людей нарушает РѕРґРёРЅ РёР· основных принципов земельного законодательства, Р° именно СЃС‚. 1 Рї. 1 Рї.Рї 3 «Приоритет охраны Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ человека, согласно которому РїСЂРё осуществлении деятельности РїРѕ использованию Рё охране земель, должны быть приняты такие решения Рё осуществлены такие РІРёРґС‹ деятельности, которые позволили Р±С‹ обеспечить сохранение Р¶РёР·РЅРё человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие РЅР° Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ человека, даже если это потребует больших затрат».
Р’ ответе РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° отзыв ответчика истец Скворцов Р“.Р’. указал, что истец обращает внимание СЃСѓРґР° РЅР° то, что РІРѕ время РІРІРѕРґР° РІ эксплуатацию высоковольтной Р›РРџ РІ 1988 РіРѕРґСѓ действовало Постановление Совета Министров РЎРЎРЎР в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ «Об утверждении правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Р’В», которое устанавливало охранные Р·РѕРЅС‹ для сетей напряжением РґРѕ 20 РєР’ РІ размере 10 Рј РѕС‚ крайних РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ РІ РѕР±Рµ стороны РІ горизонтальной проекции РЅР° землю (Рї. 4Р°). Рто означает, что после монтажа СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ участка Р›РРџ РІ 1988 РіРѕРґСѓ объект индивидуального жилищного строительства, введенный РІ эксплуатацию РІ 1945 РіРѕРґСѓ (подтверждается техническим Рё кадастровым паспортами РЅР° жилое строение РѕС‚ 2009) полностью оказался РІ охранной 10 метровой Р·РѕРЅРµ, Р° также РІ охранной Р·РѕРЅРµ оказался Рё весь приусадебный земельный участок, который РЅР° основании действовавшего РІ то время Р—Рљ РСФСРот 01.07.1970 находился РІ бессрочном пользовании Сѓ владельцев РґРѕРјР° (СЃС‚. 9 Рѕ землепользователях, СЃС‚. 56 Рѕ выделении приусадебных земель, СЃС‚. 64-69, СЃС‚. 73 Рѕ землепользовании рабочих, служащих, проживающих РІ сельской местности). РљСЂРѕРјРµ того, Р—Рљ РСФСРот 01.07.1970 РЅРµ допускал пользования земельным участком РѕРґРЅРёРј пользователем без предварительного изъятия земельного участка Сѓ РґСЂСѓРіРѕРіРѕ пользователя (СЃС‚. 14). Приступать Рє пользованию предоставленным земельным участком РґРѕ установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка РІ натуре (РЅР° местности) Рё выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается (СЃС‚. 17) Ответчиком данный документ РЅРµ представлен.
Таким образом, монтажом СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ участка высоковольтной Р›РРџ ответчиком было существенно нарушено право пользования приусадебным земельным участком Рё подвергнуты опасности Р¶РёР·РЅСЊ Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ домовладельцев, являющихся пользователями приусадебным земельным участком.
Ответчик, направляя данный отзыв, заведомо исказил суть РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления, Р° именно РІ абзаце 1 листа 3 указано, что «Сам факт нахождения над земельным участком истца линии электропередачи РЅРµ нарушает его права». Ответчик РЅР° протяжении всего отзыва умалчивает Рѕ ключевом аспекте данного РёСЃРєР°, Р° именно Рѕ том, что спорная линия электропередач является высоковольтной (напряжение 10 РєР’) Рё РІ силу этого имеет охранную Р·РѕРЅСѓ, которая является горизонтальной проекцией РЅР° земельный участок, РїРѕ 10 Рј РІ РѕР±Рµ стороны РѕС‚ крайних РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ вдоль всей протяженности данного участка высоковольтной Р›РРџ. Суть РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления РІ том, что наличие этой охранной Р·РѕРЅС‹ (совместно СЃ охранной Р·РѕРЅРѕР№ РІ РґСЂСѓРіРѕР№ части земельного участка) РЅР° 100% фактически составляет 12 Рј. Таким образом, РІСЃСЏ площадь земельного участка оказывается РїРѕРґ охранной Р·РѕРЅРѕР№ объекта повышенной опасности. Рстец, соблюдая баланс интересов сторон, РїСЂРѕСЃРёС‚ устранить препятствия РІ пользовании земельным участком лишь РІ границах, указанных РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, РіРґРµ располагается сложившаяся десятилетиями Р·РѕРЅР° жилой постройки.
Существенные ограничения прав по использованию земельного участка по назначению, оказавшегося в охранной зоне высоковольтных линий электропередач устанавливаются законом (Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования, земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.09.2009 № 160), их наличие поименовано в Правилах, очевидно и указывалось истцом на предыдущих заседаниях. Кроме того наличие высоковольтной воздушной линии электропередач создает угрозу жизни и здоровью людей и запрещает длительное пребывание в пределах охранной зоны, а также любое складирование материалов в пределах охранной зоны.
На земельном участке растут старые (около 40 лет) плодоносящие яблони, которые находятся непосредственно под высоковольтными проводами. Верхние ветки яблони могут задевать провода, что опасно для нахождения людей в радиусе возникновения шагового напряжения на земле. подрезать растущую крон опасно для жизни и здоровья человека из-за опасности случайного контакта с высоковольтными проводами.
Р’ абзаце 3 листа 3 отзыва ответчик СЃРЅРѕРІР° умышленно опускает ключевое слово «высоковольтные» РїРѕ отношению Рє СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ Р›РРџ. РўРѕ, что истец видел воздушную линию электропередач РЅР° земельном участке РЅРµ является достаточным Рё безусловным основанием для того, чтобы, РЅРµ имея специального образования, идентифицировать линию как высоковольтную. Поскольку РІ кадастровом паспорте, РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ купле-продажи, свидетельстве Рѕ регистрации права РЅР° земельный участок отсутствуют РІСЃСЏРєРёРµ обременения, РЅР° местности отсутствует обязательная маркировка охранной Р·РѕРЅС‹, что является нарушением Правил Устройства Рлектроустановок в„– Рё в„–.
Р’ соответствие СЃ Правилами Устройства Рлектроустановок в„– (согласованы СЃ Госстроем Р¤РРћ2 ДД.РњРњ.ГГГГ, утверждены Главтехуправлением Минэнерго Р¤РРћ2 ДД.РњРњ.ГГГГ Внесены изменения Решением Главтехуправления Минэнерго Р¤РРћ2 в„– Р-5/83 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Р¤РРћ3 2.5 Рї. ДД.РњРњ.ГГГГ) РЅР° опорах Р’Р› РЅР° высоте 2,5-3,0 Рј. должны быть нанесены следующие постоянные знаки:
порядковый номер – на всех опорах;
номер ВЛ или ее условное обозначение – на концевых опорах, первых опорах ответвлений от линии, на порах в месте пересечения линий одного напряжения, на порах, ограничивающих пролет пересечения с железными дорогами а автомобильными дорогами I-V категорий. А также на всех опорах участков трассы с параллельно идущими линиями, если расстояние между их осями – менее 200 м. На двухцепных и многоцепных Вл, кроме того, должна быть обозначена соответствующая цепь;
предупреждающие плакаты – на всех опорах в населенной местности.
Правила Устройства Рлектроустановок в„–, РЅР° которое ссылается ответчик )Согласованы РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃ Госстроем Р РѕСЃСЃРёРё, Гостехнадзором Р РѕСЃСЃРёРё, Р РђРћ «ЕРРЎ Р РѕСЃСЃРёРёВ» (РћРђРћ «ВНРРРВ») Утверждены Министерством энергетики Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, приказ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–), РЅРµ допускает для высоковольтных Р›РРџ РґРѕ 20 РєР’ расстояние РїРѕ горизонтали РѕС‚ крайних РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ Р’Р› РїСЂРё наибольшем РёС… отклонении РґРѕ границ приусадебных земельных участков индивидуальных РґРѕРјРѕРІ Рё коллективных садовых участков менее 2 Рј (Р¤РРћ3 2.5 Рї. ДД.РњРњ.ГГГГ).
Право пользования земельным участком является вещным правом Рё существовало РґРѕ возвращения РІ Р Р¤ права частной собственности РЅР° землю. Суть РёСЃРєР° состоит РІ том, что нарушено было именно право пользования земельным участком. Федеральный закон Рѕ государственной регистрации прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРјВ» РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ признал ранее возникшие права РЅР° недвижимое имущество юридически действительными (СЃС‚. 6). Право пользоваться приусадебным земельным участком Сѓ владельцев РґРѕРјР° появилось еще РІ 1945 РіРѕРґСѓ, после введения РґРѕРјР° РІ эксплуатацию, РЅР° основании действовавшего тогда Р—Рљ РСФСРот 1922 Рі., Рё далее Р—Рљ РСФСРот ДД.РњРњ.ГГГГ, Р° высоковольтная Р›РРџ РЅР° балансе ответчика появилась лишь РІ 1988 РіРѕРґСѓ.
Нарушенные права землепользователей подлежали восстановлению (ЗК РСФСРот ДД.ММ.ГГГГ ст. 22). То, что предыдущие землепользователи, а потом и собственники земельного участка, не воспользовались своим правом устранить нарушение, не лишает нынешнего собственника устранить длящееся в течение многих лет нарушение права пользования земельным участком и восстановить существовавшее до 1988 года положение.
Значимым для СЃСѓРґР° является то, истец РЅР° первом заседании РІ присутствии начальника Зубцовских Р РРЎ Соколикова Рђ.Р’. представил доказательства технической возможности устранения препятствий РІ пользовании земельным участком путем выноса высоковольтного участка Р›РРџ РІ границу существующей зарегистрированной охранной Р·РѕРЅС‹ РЅР° земли общего пользования. Ответчик может поставить РґРІРµ или три дополнительные РѕРїРѕСЂС‹ Рё пустить высоковольтную линию РїРѕ земле общего пользования, которая РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ вдоль РґРѕСЂРѕРіРё СЃРѕ стороны улицы, РІ РѕР±С…РѕРґ земельного участка истца. Таким образом РґРѕРІРѕРґС‹ ответчика Рѕ том, что истец РЅРµ представил доказательств технической возможности переноса высоковольтной Р›РРџ РЅРµ соответствует действительности.
Довод ответчика РѕС‚ том, что данный спорный участок высоковольтной Р›РРџ снабжает электроэнергией школу, детский сад, насосные станции РЅРµ доказан. РљРѕРїРёРё РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ Рѕ снабжении данных учреждений именно отрезком СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ Р›РРџ ответчиком РЅРµ представлены. РљСЂРѕРјРµ того, РІ Рґ. Мозжарино Зубцовского района Тверской области нет школы Рё детского сада, насосные станции РЅРµ работают (нет РЅРё РѕРґРЅРѕР№ работающей колонки). Водоснабжение производится путем забора РІРѕРґС‹ РёР· личных колодцев Рё скважин.
Таким образом, существенным для разрешения данного дела представляются следующие значимые факты:
Ответчиком не оспаривается принадлежность земельного участка с кадастровым номером 69:09:0250101:24 истцу.
Ответчиком РЅРµ оспаривается нахождение СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ участка высоковольтной Р›РРџ РІ границах, указанных РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, РЅР° территории земельного участка истца.
Ответчиком РЅРµ оспаривается тот факт, что РІ границах, указанных РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, существует охранная Р·РѕРЅР° высоковольтной Р›РРџ РІ РІРёРґРµ полосы земли шириной 20 Рј вдоль всей протяженности отрезка Р›РРџ (земельный участок РїРѕ 10 Рј РІ стороны РѕС‚ проекций крайних РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ РЅР° землю). Ответчиком РЅРµ доказано отсутствие ограничений РІ пользовании земельным участком РІ охранной Р·РѕРЅРµ, поскольку такие ограничения устанавливаются законом, Р° именно ранее действовавшим Постановлением РЎРњ Р¤РРћ2 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, ныне действующим Постановлением Правительства Р Р¤ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Ответчик РЅР° основании СЃС‚. 56 ГПК Р Р¤ РЅРµ доказал законность Рё правомерность нахождения высоковольтной Р›РРџ РІ границах, указанных РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении. Р’СЃРµ документы, представленные ответчиком, касаются выделения земельных участков только РїРѕРґ РѕРїРѕСЂС‹ Рё трансформаторные подстанции РёР· земель сельскохозяйственного назначения. Без указания конкретных адресов. Ответчиком РЅРµ представлена схема прохождения высоковольтной Р›РРџ, РёР· которой Р±С‹ следовало, что трассировка СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ участка Р›РРџ должна проходить именно РїРѕ земельному участку истца Рё РІ указанных РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении границах, СЃ указанием адреса Рё кадастрового номера земельного участка.
Ответчиком РІ заседаниях Рё РІ отзыве РЅРµ оспаривалась СѓРіСЂРѕР·Р° Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ, которую представляет наличие РІ жилой Р·РѕРЅРµ установленной СЃ нарушениями законодательства высоковольтной Р›РРџ РІ границах, указанных РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении.
РџСЂРё вышеуказанных обстоятельствах Рё РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 12 ГК Р Р¤, СЃС‚. 60 Рї. 2 РїРї. 4 Р—Рљ Р Р¤, Рї. 45 Постановления Пленума Р’РЎ Р Р¤ Рё Пленума Р’РђРЎ Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, СЃС‚. 304 ГК Р Р¤ РёСЃРє, РїРѕ его мнению, подлежит удовлетворению, так как истец доказал, что РѕРЅ является собственником, действиями ответчика, РЅРµ связанными СЃ лишением владения. Нарушается его право пользования земельным участком, возведение СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ участка высоковольтной Р›РРџ возведено СЃ нарушением действовавшего Рё действующего законодательства, нахождение СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ участка высоковольтной Р›РРџ создает СѓРіСЂРѕР·Сѓ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ людей.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на документ, представленный ответчиком о разграничении балансовой и эксплуатационной ответственности спорной ВЛ, истец Скворцов Г.В. указывает, что в силу того, что ответчик предоставил два акта разграничения балансовой ответственности и эксплуатационной ответственности: 1) между «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра» и МБОУ «Коробинская основная школа», 2) между «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра» и МБДОУ «Коробинский детсад» поясняет следующее.
РћР±Р° объекта находятся РІ Рґ. РљРѕСЂРѕР±РёРЅРѕ, следовательно, спорный участок высоковольтной Р›РРџ, находящийся РІ Рґ. Мозжарино, никак РЅРµ может снабжать РёС… электричеством, поскольку является тупиковым, заканчивающимся понижающим трансформатором, ответвлением РѕС‚ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ Р›РРџ 10 РєР’. соответственно Рё РІСЃРµ остальные документы, предоставленные ответчиком, РјРѕРіСѓС‚ относится Рє РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ Р›РРџ РІ 10 киловольт, которая находится РІ противоположном конце его земельного участка совместно СЃ РґРІСѓРјСЏ РґСЂСѓРіРёРјРё линиями, Р° именно линия РІ 35 киловольт, Рё линия РІ 110 киловольт, которые РЅРµ являются предметом данного РёСЃРєР°.
На карте Росреестра из приложения обозначены зарегистрированные охранные зоны, которые не имеют отношения к данному иску (зеленые зоны), и именно основная линия в 10 киловольт питает д. Коробино, но никак не спорный отрезок высоковольтной линии, который отходит от опоры основной линии 10 киловольт и упирается в трансформатор за границей участка, со стороны дороги.
Таким образом, представленные ответчиком акты о разграничении балансовой и эксплуатационной ответственности 1) между «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра» и МБОУ «Коробинская основная школа», 2) между «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра» и МБДОУ «Коробинский детсад» не имеют отношения к спорному участку высоковольтной линии.
РР· объяснения Скворцова Р“.Р’. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° заключение эксперта в„– следует, что РЅР° момент РїРѕРєСѓРїРєРё Скворцовым Р“.Р’. земельного участка РІ 2011 РіРѕРґСѓ действовало Постановление в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, которое отменило Постановление в„– РѕС‚ 1984 <адрес> Постановление в„– определяло РїРѕСЂСЏРґРѕРє установления охранных Р·РѕРЅ путем внесения сведений РѕСЋ этих зоных РІ федеральный государственный энергетический надзор СЃ заявлением Рѕ согласовании границ охранной Р·РѕРЅС‹ (Рї. 6 абз. 2).
После согласования границ охранной зоны сетевая организация в течение 3 месяцев обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы кадастрового учета сведений о границах охранной зоны (п. 6 абз. 3).
Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах (п. 6 абз. 4).
То есть на момент покупки ею земельного участка сведения о границах охранной зоны должны были быть внесены в орган кадастрового учета, что и было определено в заключении эксперта № по гражданскому делу №.
Позже, а именно ДД.ММ.ГГГГ в Постановление Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены поправки о том, что по объектам электросетевого хозяйства, введенным в эксплуатацию до даты вступления в силу настоящего Постановления не требуется согласование границ охранной зоны. Сведения о границах охранных зон вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации. Такие сведения должны быть представлены в Россреестр до ДД.ММ.ГГГГ (п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
РќР° момент введения Р›РРџ РІ эксплуатацию РІ 1988 РіРѕРґСѓ действовало Постановление Совета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт», которые устанавливали, что для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей Рё предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные Р·РѕРЅС‹ (Рї. 2). Земельные участки РІ период строительства Рё эксплуатации электрических сетей отводятся РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ (Рї. 3). Материалы фактического положения линий электропередачи, оформленные РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ, должны быть переданы РІ исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов для нанесения РёС… РЅР° соответствующие карты землепользователей. (Рї. 19).
РќРё РІРѕ время РїРѕРєСѓРїРєРё РёРј земельного участка ДД.РњРњ.ГГГГ, РЅРё после внесения поправок РІ Постановление Правительства в„– Постановлением Правительства в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё РїРѕ настоящее время сведений Рѕ границах охранной Р·РѕРЅС‹ РЅР° спорный участок высоковольтной Р›РРџ РІ Росреестре РЅРµ имеется.
Регистрация права собственности РЅР° земельный участок истца возникла ДД.РњРњ.ГГГГ (свидетельство Рѕ государственной регистрации права 69-РђР’ в„–). Правоустанавливающие документы РЅР° охранную Р·РѕРЅСѓ СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ участка Р›РРџ РІ границах РІ судебных заседаниях РЅРµ представлены Рё РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ зарегистрированы. Следовательно, право пользования земельным участком Сѓ истца основано РЅР° наличии права собственности РЅР° данный земельный участок, Р° законность использования его земельного участка ответчиком РІ РІРёРґРµ наличия охранной Р·РѕРЅС‹ Р›РРџ 10РєР’ РІ границах, указанных РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, РІ судебных заседаниях РЅРµ установлена.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· вышесказанного следует, что препятствие РІ пользовании РёРј земельным участком РІ границах, указанных РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, создается ответчиком РЅРµ РЅР° законных основаниях, спорный отрезок Р›РРџ устанавливался СЃ нарушениями, зафиксированными РІ заключении Р¤РРћ4 в„– РїРѕ гражданскому делу 2-353/2016. РќР° основании вышесказанного устранение препятствий РІ пользовании земельным участком должно осуществляться Р·Р° счет ответчика.
В декабре 2016 года подал заявление о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> старого дома и постройке нового, т.е. акта ввода в эксплуатацию нового дома у него нет. Дом построил на новом месте, отличном от того, где находился старый дом, который снесен. Предметом иска является устранение препятствий в пользовании земельным участком, жилой дом, находящийся на данном земельном участке значения не имеет. В настоящее время жилой дом, который он построил не зарегистрирован. В охранной зоне запрещается строительство, складирование строительных материалов тоже запрещено. Земельный участок и старый жилой дом (который в настоящее время снесен и построен новый) от прежнего собственника он приобрел в сентябре 2011 году.
В настоящее время он не может посадить деревья, построить дом на другом месте, перенести гараж, баню.
Р›РРџ угрожает его Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ.
Р’ момент строительства Р›РРџ РІ 1988 РіРѕРґСѓ его право нарушено РЅРµ было, было нарушено право предыдущих владельцев земельного участка Рё жилого РґРѕРјР°. Р’ настоящее время Сѓ него РЅРµ имеется полномочий выступать СЃ претензиями РІ СЃСѓРґРµ РѕС‚ предыдущего собственника
За согласованием на строительство жилого дома, который он построил, не обращался, в том числе и в ПАО «МРСК Центра», так как на его участке охранной зоны не было.
РљРѕРіРґР° РѕРЅ приобретал участок, видел РїСЂРѕРІРѕРґР° Р›РРџ, проходящие над земельным участком, РЅРѕ РЅР° Р›РРџ отсутствует маркировка Рё РѕРЅ РЅРµ знал РїСЂРѕ охранную Р·РѕРЅСѓ.
На сегодняшний день охранная зона не зарегистрирована. Данная линия свыше 1 000 Вт. Линия построена в 1988 году с нарушениями.
С выводами эксперта согласен. Ходатайств о проведении повторной, дополнительной экспертизы не заявлял.
Представитель ответчика РџРђРћ «МРСК Центра», РџРђРћ «МРСК Центра» РІ лице РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» Рубеко Рђ.Р’. (доверенность РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Р».Рґ.40 том 2) считает исковые необоснованными Рё РЅРµ подлежащими удовлетворению. РЎСѓРґСѓ пояснила, что охранная Р·РѕРЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ Р›РРџ установлена Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт РѕС‚ 1984 Рі. Скворцов должен был взять документы Рё посмотреть наличие Р›РРџ. Охранная Р·РѕРЅР° есть, РЅРѕ РІ документах ее нет, так как РѕРЅР° еще РЅРµ внесена РІ ГКН. Сведения Рѕ местоположении границ Р·РѕРЅ СЃ особыми условиями использования территории подлежат внесению РІ государственный кадастр недвижимости РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 252-ФЗ. Спорная линия установлена СЃ 1988 РіРѕРґР°, Р° центральная линия СЃ зарегистрированной охранной Р·РѕРЅРѕР№ СЃ 1966 РіРѕРґР°. Несмотря РЅР° то, что линия введена РІ эксплуатацию СЃ нарушением, право истца РЅР° момент РєРѕРіРґР° РѕРЅ стал собственником земельного участка, ответчиком РЅРµ нарушено.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).
РџРѕ утверждению Рстца проходящая Р›РРџ над земельным участком (кадастровый в„–) создает препятствия Рстцу РІ осуществлении его нрава пользования Рё распоряжения участком РІ соответствии СЃ разрешенным использованием.
В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Р’ Рї. 45 постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё Пленума Высшего Арбитражного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 29.04.2010 в„– 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих РІ судебной практике РїСЂРё разрешении СЃРїРѕСЂРѕРІ, связанных СЃ защитой права собственности Рё РґСЂСѓРіРёС… вещных прав» разъяснено, что РІ силу статей 304, 305 ГК Р Р¤ РёСЃРє РѕР± устранении нарушений права, РЅРµ связанных СЃ лишением владения, подлежит удовлетворению РІ случае, если Рстец докажет, что РѕРЅ является собственником или лицом, владеющим имуществом РїРѕ основанию, предусмотренному законом или РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј, Рё что действиями Ответчика, РЅРµ связанными СЃ лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
РР· анализа приведенных правовых положений усматривается, что условием удовлетворения требования РѕР± устранении препятствий РІ пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (РёРЅРѕРіРѕ вещного права) Сѓ Рстца; наличие препятствий РІ осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно Ответчиком чинятся препятствия РІ использовании собственником имущества, РЅРµ соединенные СЃ лишением владения. Ответчик РїСЂРё этом должен доказать правомерность своего поведения. РџСЂРё недоказанности хотя Р±С‹ РѕРґРЅРѕРіРѕ РёР· названных элементов удовлетворение РёСЃРєР° невозможно.
Более того, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности, что причиняемые ответчиком препятствия носят реальный, а не мнимый характер. В любом случае способы защиты по негаторному требованию, должны быть разумными и соразмерными.
Сам факт нахождения над земельным участком Рстца линии электропередачи РЅРµ нарушает его права.
Довод истца о том, что линия электропередачи устанавливает определенные ограничения в пользовании земельным участком, в связи с чем препятствует использованию земельного участка, по мнению ответчика, является несостоятельным, поскольку истцом не представлены конкретные доказательства невозможности использования земельного участка но назначению.
Полагает, что истец, приобретая участок в собственность безусловно знал о том, что над его участком проходит воздушная линия электропередачи (данный момент в заседании он подтвердил).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).
Особые условия использования земельного участка в охранных зонах электрических сетей, установленные пунктами 8-10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02,2009 №, не запрещают в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, строительство, высадку деревьев и кустарников по согласованию с сетевой организацией.
РљСЂРѕРјРµ того, Р’Р› 10 РєР’ С„. 8 РџРЎ Зубцов находится РЅР° балансе ответчика СЃ 1988 Рі. согласно инвентарной карточке учета объекта основных средств в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё справке. Таким образом, спорная Р›РРџ существовала РґРѕ обособления участка СЃ кадастровым в„–.
РќР° момент возникновения Сѓ Рстца права собственности РЅР° земельный участок СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ линейное сооружения было возведено РІ соответствии СЃ требованиями закона (обратное РЅРµ доказано), Рё РЅР° него РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ было зарегистрировано право собственности РџРђРћ «МРСК Р¤РРћ4В».
Р’ соответствии положениями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, утвержденных Постановлением Правительства Р Р¤ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Рє земельным участкам должны быть обеспечены подводящие линии электропередачи как для застройки земельного участка так Рё технологического присоединения построенного РґРѕРјР° Рє линии электропередачи. Правилами Устройства Рлектроустановок, издание в„–, утвержденными Приказом Министерства энергетики Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, допускается прохождение Р’Р›-10 РєР’ РїРѕ земельным участкам РёС… собственников.
Существенным Рё значимым должно быть признано Рё то обстоятельство, что приобретая земельный участок, Рстец РЅРµ РјРѕРі РЅРµ заметить наличие РЅР° нем РѕРїРѕСЂС‹ воздушной линии электропередач Рё трансформаторной подстанции, РїСЂРё том, что данные сооружения были введены РІ эксплуатацию РІ 1988 РіРѕРґР°, Р° земельный участок СЃ кадастровым номером 69:09:0250101:24 приобретен Рстцом РІ собственность РІ сентябре 2011 РіРѕРґР°.
Так Р¶Рµ обращает внимание СЃСѓРґР° РЅР° то, что Рстец приобрел земельный участок, имеющий особенности места расположения: участок граничит СЃ РґРѕСЂРѕРіРѕР№ общего пользования, СЃ иными земельными участками.
РћРїРѕСЂС‹ воздушной линии, расположенные Р·Р° границами земельного участка Рстца, неразрывно связаны физически Рё технологически СЃ РґСЂСѓРіРёРјРё частями линии; спорная часть без воздушной линии РЅРµ может функционировать (передавать энергию); доказательства технической возможности переноса расположенных РЅР° его участке объектов электросетевого хозяйства Рстцом РЅРµ представлены,
Значимым является Рё то, что частичный демонтаж линии может привести Рє прекращению электроснабжения лиц, которые Рє участию РІ данном деле РЅРµ привлечены, поскольку посредством линии электропередачи 10 РєР’, которую РїСЂРѕСЃРёС‚ перенести Рстец, осуществляется электроснабжение таких потребителей школа, детский сад, насосные станции (РєРѕРїРёСЏ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ энергоснабжения прилагается).
Ответчик РЅРµ РјРѕРі допустить нарушения прав Рстца, поскольку это имело место задолго РґРѕ возникновения Сѓ него соответствующего права РЅР° спорный земельный участок,
Обращаясь СЃ негаторным РёСЃРєРѕРј Рстец РЅРµ доказал факта возведения спорных объектов СЃ нарушением требований законодательства Рё как следствие нарушения его прав как собственника земельного участка. РџСЂРё таких обстоятельствах нахождение спорных объектов РЅР° земельном участке Рстца без доказанности факта незаконного РёС… возведения РЅРµ порождает Сѓ Ответчика обязанности РїРѕ РёС… безусловному выносу Р·Р° пределы земельного участка Рстца.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· вышеизложенного, исковые требования РѕР± обязании РџРђРћ «МРСК Центра» РІ лице филиала «Тверьэнерго» устранить препятствия РІ пользовании земельным участком путем выноса линейного участка воздушной линий электропередач РЅР° земли общего пользования, РїРѕ мнению ответчика, удовлетворению РЅРµ подлежат.
Обобщенные возражения ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ поддерживают ранее заявленные возражения, также указано, что в материалах дела имеется технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на здание, расположенное по следующему адресу: <адрес>, инв. №, лит. А. В данном паспорте указано, что год постройки строения 2016, а также общая площадь жилого <адрес>,5 кв.м., в т.ч. жилая 53,8 кв.м., который состоит из первого этажа, мансарды и крыльца. Согласно разделу 2 технического паспорта жилой дом построен из пенобетонных блоков.
Р’ судебных заседаниях Рстец утверждал, что жилой РґРѕРј, расположенный РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером 69:09:0250101:24, приобретенный ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґС‹ был лишь отремонтирован.
Также в свою очередь в материалах дела имеется технический паспорт на вышеуказанный объект индивидуального жилого строительства от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что жилой дом построен в 1945 г. и общая площадь его составляет 23,3 кв.м., в т.ч. основное строение 16,3 кв.м. – материал стен деревянные – рубленные, веранда 7 кв.м. – материал стен деревянные – дощатые. Данные объект индивидуального жилого строительства состоит из одного этажа.
РџСЂРё этом согласно свидетельству Рѕ государственной регистрации права Р·Р° Рстцом зарегистрировано право собственности РЅР° объект индивидуального жилого строительства имеет 1 этаж, общей площадью 11,9 РєРІ.Рј, РёРЅРІ. в„–, лит. Рђ. (номером 69-РђР’ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ)
РР· анализа имеющихся РІ материалах дела документов следует, что объект индивидуального жилого строительства расположенный РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером 69:09:0250101:24, который был приобретен Рстцом ДД.РњРњ.ГГГГ (согласно техническому паспорту РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґ постройки 1945 РіРѕРґ) Рё РЅР° сегодняшний момент жилой РґРѕРј, расположенный РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером 69:09:0250101:24 (согласно техническому паспорту РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ) являются разными объектами РїРѕ площади, РїРѕ месту расположения, чем РЅР° момент его приобретения Рстцом.
В рамках рассматриваемого спора истец обязан доказать то обстоятельство, что жилой дом расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24, на который зарегистрировано его право собственности и находящийся на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 жилой дом, являются одним и тем же объектом.
Ни одно из приведенных обстоятельств истцом не доказано.
Жилой дом, на которое зарегистрировано право собственности истца и находящийся на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 различаются по площади, по расположению. Доказательств идентичности данных объектов истец не представил.
2. Возражение на заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ
На разрешение эксперта были поставлены 16 вопросов в том числе:
1) С какого момента возникает охранная зона воздушной линии электропередачи напряжением 10 кВ? Указать дату возникновения охраной зоны воздушной линии электропередачи напряжением 10 кВ над земельным участком с КН №?
Разрешая данный вопрос, эксперт использовал Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 которым утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Где указал, что пунктом 6 указанных Правил охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
РќР° основании данного нормативного документа эксперт сделал вывод, что охранная Р·РѕРЅР° РїРѕРґ Р›РРџ возникает СЃ даты постановки РЅР° кадастровый учет, Р° Р·РѕРЅР° РїРѕРґ Р›РРџ – 10 РєР’, проходящей РїРѕ участку СЃ в„– РЅРµ поставлена РЅР° кадастровый учет, Р° значит Рё РЅРµ зарегистрирована РІ установленном законном РїРѕСЂСЏРґРєРµ, соответственно данная Р·РѕРЅР° РЅРµ является охраной.
Ответчик с данным выводом эксперта не согласен в виду следующего.
Постановление № 160, принятое ДД.ММ.ГГГГ, согласно правилам, установленным пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», вступило в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования в Собрании законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (№, статья 1220).
В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Таким образом, положения данных Правил установления охранных зон не могут распространяться на объекты электросетевого хозяйства, которые были построены до вступления в действия Постановления Правительства №.
Р’ материалах дела в„– С‚.1 Р».Рґ. 81 имеется справка, РіРґРµ указанно что Р’Р› -10 РєР’ С„. 8 РџРЎ Зубцов числится РЅР° балансе РџРђРћ «МРСК Р¤РРћ4В» СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ, Р° согласно техническому паспорту РІРІРѕРґ РІ эксплуатацию линии электропередачи 1966, С‚.Рµ. РґРѕ вступления РІ действие Постановления Правительства в„–.
При этом, из содержания п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в отношении объектов, размещенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до вступления в силу указанного постановления, должны действовать правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССРот ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктами 2, 4 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт было предусмотрено, понятие «охранная зона» было сформулировано следующим образом: для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях. Охранные зоны электрических сетей устанавливаются, в том числе, вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии: для линий с напряжением 10 киловольт – 10 метров.
На основании ст. 87 ЗК РФ в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.
По смыслу п. 2 ст. 89 ЗК РФ охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков устанавливаются для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, вносятся в ГКН на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или ином законном основании.
Охранные зоны относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (п. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 5 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.
Положения названных Правил определяют общий подход к установлению охранных зон – путем установления допустимых расстояний от объекта электросетевого хозяйства над поверхностью земельного участка и возможности её доступной визуализации, объективно предполагается и в отсутствие специальных процедур установления охранной зоны.
Следовательно, отсутствие РІ государственном кадастре недвижимости сведений РѕР± охранной Р·РѕРЅРµ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ Р›РРџ, маркировки охранной Р·РѕРЅС‹ РЅР° местности РЅРµ может служить безусловным основанием для неисполнения установленных вышеперечисленных требований безопасности объектов электросетевого хозяйства РІ границах охранной Р·РѕРЅС‹. РљСЂРѕРјРµ того, отсутствие РІ государственном кадастре недвижимости сведений Рѕ существовании охранной Р·РѕРЅС‹ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ Р›РРџ РЅРµ свидетельствует Рѕ незаконности расположения объекта РЅР° земельном участке Рё, как следствие, РЅРµ подтверждает РґРѕРІРѕРґС‹ истца Рѕ нарушении его прав действиями ответчика, что исключает возможность удовлетворения негаторного РёСЃРєР°.
Как правильно указал эксперт, согласно пункту 6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
Однако эксперт не учел, что охранная зона отображается в сведениях государственного земельного кадастра, а не устанавливается ими, что согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 16485/11 по делу № А27-165 82/2010.
В свою очередь обращает внимание суда на то, что сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2022 г. (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
2) Возражения относительно вопросов № и №:
Ркспертом указано, что РїСЂРё строительстве Р›РРџ – 10 РєР’ через участок истца было РЅРµ РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ РїСЂРё ширине охранной Р·РѕРЅС‹ 10 Рј Рё ширине участка 12 Рј.
Данные эксперта РЅРµ соответствуют Правилам Устройства Рлектроустановок (РџРЈР) (шестое издание переработанное Рё дополненное РѕС‚ 1987 РіРѕРґР°, включены РІСЃРµ изменения, оформленные РІ период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё согласованные РІ необходимой части СЃ Госстроем Р РѕСЃСЃРёРё Рё Госгортехнадзором Р РѕСЃСЃРёРё.).
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ПУРпрохождение ВЛ по населенной местности следует выполнять в соответствии с требованиями строительных норм и правил. «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений» (ВЛ 110 кВ и выше следует размещать за пределами селитебной территории).
Угол пересечения с улицами (проездами) не нормируется. При прохождении ВЛ вдоль улицы допускается расположение проводов над проезжей частью.
Для предотвращения вынужденных наездов транспортных средств на опоры ВЛ, устанавливаемые в пределах городских и сельских улиц и дорог, их следует ограждать в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ расстояния от отклоненных проводов ВЛ, расположенных вдоль улиц, в парках и садах, до деревьев, а также до тросов подвески дорожных знаков должны быть не менее приведенных в табл. ДД.ММ.ГГГГ.
Расстояния по горизонтали от крайних проводов вновь сооружаемых ВЛ при неотклоненном их положении до границ земельных участков жилых и общественных зданий, до детских игровых площадок, площадок отдыха и занятий физкультурой, хозяйственных площадок или до ближайших выступающих частей жилых и общественных зданий при отсутствии земельных участков со стороны прохождения ВЛ, а также до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков должно быть не менее расстояний для охранных зон ВЛ соответствующих напряжений.
Допускается принимать для ВЛ до 20 кВ расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 2 м.
Ходатайств о проведении повторной, дополнительной экспертизы не заявляла С объяснениями эксперта в судебном заседании согласен.
Представитель ответчика Зубцовского Р РРЎ филиала РџРђРћ «МРСК Центра-Тверьэнерго» - начальник Соколиков Рђ.Р’. исковые требования РЅРµ признал Рё СЃСѓРґСѓ РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РїСЂРё РїРѕРєСѓРїРєРµ земельного участка истец видел Рё знал Рѕ том, что через данный земельный участок РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ электролиния. Линия была построена РІ 1960 РіРѕРґСѓ. Данная линия стоит РЅР° балансе Сѓ филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго». Рмеется техническое задание РЅР° выполнение работ РїРѕ проведению электролинии. Данная работа выполнена, значит линия должна быть зарегистрирована. Земельный участок истца расположен РІ охранной Р·РѕРЅРµ, так как через его участок РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ электролиния. Рто охранная Р·РѕРЅР°. РќР° этой линии подключен РґРѕРј Скворцова Р“.Р’. Рё иные жилые РґРѕРјР°. Р’ случае переноса Р›РРџ РІСЃРµ равно нужен проект. Р›РРџ имеет СЃРІРѕР№ инвентарный номер, введена РІ эксплуатацию. РџСЂРё РЅРѕРІРѕРј строительстве РґРѕРјР° истец должен был обратиться РІ РњР РЎРљ Р·Р° согласием РЅР° строительство, истец РЅРµ обратился.
Ходатайств о проведении повторной, дополнительной экспертизы не заявлял.
Представитель третьего лица Администрации Зубцовского района Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие
Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тверской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
РР· адресованного СЃСѓРґСѓ ходатайства следует, что Постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 24.02.2009 в„– 160 «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ установления охранных Р·РѕРЅ объектов электросетевого хозяйства Рё особых условий использования земельных участков, расположенных РІ границах таких Р·РѕРЅ, контроль Рё надзор Р·Р° соблюдением особых условий использования земельных участков возложен РЅР° Ростехнадзор.
Особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее охранные зоны), определены Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.
В соответствии с п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее постановление) после согласования границ охранной зоны сетевая организация в течение 3 месяцев обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
Рзучив материалы дела, выслушав истца, представителей ответчиков, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему выводу.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно С‡. 1 СЃС‚. 263 ГК Р Р¤, собственник земельного участка может возводить РЅР° нем здания Рё сооружения, осуществлять РёС… перестройку или СЃРЅРѕСЃ, разрешать строительство РЅР° своем участке РґСЂСѓРіРёРј лицам. Рти права осуществляются РїСЂРё условии соблюдения градостроительных Рё строительных РЅРѕСЂРј Рё правил, Р° также требований Рѕ целевом назначении земельного участка.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие право на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушения права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Требование владеющего собственника земельного участка о демонтаже незаконно возведенной на таком участке линии электропередачи является негаторным (позиция ВАС РФ).
Как разъяснено в п. 45-49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 22.04.2010 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее Постановление № 10/22) иск об устранении нарушений права (негаторный иск) подлежит удовлетворению, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика нарушаются его право собственности или иное законное владение.
Согласно п. 46 указанного Постановления при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· СЃС‚. 1, 48 Градостроительного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (далее ГрК Р Р¤) линии электропередачи относятся Рє линейным объектам Рё являются объектами капитального строительства.
В силу ст. 51 ГрК РФ строительство этих объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.
Судом установлено, что истец Скворцов Г.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства, общая площадь 1000 кв.м., местоположение: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18, том 1).
Также Скворцов Г.В. является собственником объекта индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 11,9 кв.м., инв. №, лит. А., местоположение объекта: <адрес>, <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19, том 1).
Основанием возникновения права собственности Скворцова Р“.Р’. РЅР° указанные объекты недвижимого имущества послужил РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи земельного участка Рё объекта индивидуального жилищного строительства РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, заключенный СЃ Р¤РРћ9, зарегистрированный РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РІ Едином государственном реестре прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРј ДД.РњРњ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Тверской области. (Р».Рґ. 10-13, том 1).
Сведения об обременениях земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Согласно информации с распечатки с портала услуг Публичная кадастровая палата, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>. (л.д. 21, том 1).
Вместе с тем, над указанным земельным участком по диагонали проходит воздушная линия электропередач ВЛ 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов», что подтверждается схемой и фотографиями представленными истцом. (л.д. 24-30, 35, том 1).
Зубцовским Р РРЎ филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» 27.04.2016 РІ адрес Скворцова Р“.Р’. было направлено РїРёСЃСЊРјРѕ Рѕ необходимости устранения нарушений охранной Р·РѕРЅС‹ электрических сетей, РёР· которого следует, что Скворцовым Р“.Р’. без согласования СЃ сетевой организацией было осуществлено строительство хозяйственной постройки РїРѕ адресу: <адрес>, РІ охранной Р·РѕРЅРµ электрических сетей РљР› 10 РєР’ в„– РџРЎ 110/35/10 РєР’ «Зубцов». Указанными действиями были нарушены требования Правил установления охранных Р·РѕРЅ объектов электросетевого хозяйства Рё особых условий использования земельных участков, расположенных РІ границах таких Р·РѕРЅ (утв. Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–), согласно которым охранные Р·РѕРЅС‹ электрических сетей напряжением РґРѕ 20 РєР’ устанавливаются вдоль воздушных линий электропередач РІ РІРёРґРµ земельного участка Рё воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими РїРѕ РѕР±Рµ стороны линии РѕС‚ крайних РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ РїСЂРё РЅРµ отклоненном РёС… положении, РЅР° расстоянии 10 Рј. РІ охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), РІ ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или СЃРЅРѕСЃ любых зданий Рё сооружений. Наличие объекта недвижимого имущества РІ охранной Р·РѕРЅРµ Р›РРџ препятствует нормальному обслуживанию Рё ремонту воздушной линии (особенно РїСЂРё возникновении аварий) Рё, таким образом, Скворцов Р“.Р’. подвергает опасности как собственное Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ Рё Р¶РёР·РЅСЊ, так Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ Рё Р¶РёР·РЅСЊ РґСЂСѓРіРёС… граждан. (Р».Рґ. 33, том 1).
ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» является правопреемником ОАО «Тверьэнерго», основными видами деятельности являются: осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса, обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса, обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии), что подтверждается Уставом и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 147-183, том 1).
РР· Положения Рѕ Зубцовском районе электрических сетей (Р РРЎ) 3 категории филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» РџРЎРџ РўР’-Р -26/03-2015 следует, что Зубцовский район электрических сетей является структурным подразделением филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» (Р».Рґ. 195, том 1).
РР· постановления Главы Администрации Зубцовского района Тверской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «»О предоставлении земельных участков Ржевским электрическим сетям РїРѕРґ РѕРїРѕСЂС‹ Р’Р› 35-10 РєР’ РїРѕ Зубцовскому району следует, что РЅР° основании ходатайства администрации Ржевских электрических сетей, Рѕ предоставлении земельных участков площадью 1,33 РіР° сельхозугодий, занятых РїРѕРґ опорами Р’Р› 35-10 РєР’, РІ бессрочное (постоянное) пользование РёР· землепользований хозяйств Зубцовского района, Ржевским электрическим сетям предоставлены земельные участки общей площадью 1,33 РіР° сельхозугодий, РёР· РЅРёС…: 0,42 РіР° пашни Рё 0,91 РіР° сенокосов, занятые РїРѕРґ порами Р’Р› 35-10 РєР’, РІ бессрочное (постоянное) пользование РёР· землепользований хозяйств Зубцовского района РїРѕ видам сельскохозяйственных СѓРіРѕРґРёР№ (Р».Рґ. 60, том 1).
В соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линии электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 августа 2003 г. № 486, воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.
Согласно пояснительной записки землеустроительного дела в„–/ДД.РњРњ.ГГГГ для постановки РЅР° государственный кадастровый учет земельных участков, занятых объектами электросетевого комплекса «Воздушные линии электропередачи 10 РєР’ СЃ трансформаторными подстанциями 10/0,4 РєР’ Зубцовского района, работы РїРѕ межеванию земельных участков, занятых объектами электросетевого комплекса «Воздушные линии электропередачи 10 РєР’ СЃ трансформаторными подстанциями 10/0,4 РєР’ Зубцовского района» выполнены РњРЈРџ «Кадастровый Р¤РРћ4 Твери» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° СЃ РћРђРћ «Тверьэнерго» в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ работы проведены СЃ целью постановки земельных участков РЅР° государственный кадастровый учет Рё переоформления РћРђРћ «Тверьэнерго» прав пользования земельными участками РІ соответствии СЃ действующим законодательством. Р’ состав Комплекса РІС…РѕРґСЏС‚ воздушные линии электропередачи 10 РєР’ (Р’Р›), трансформаторные подстанции 10/0,4 РєР’ Рё распределительные пункты 10 РєР’ (РўРџ), которые находятся РЅР° балансе РћРђРћ «Тверьэнерго» Рё расположены РІ Зубцовском районе Тверской области. Объекты комплекса размещаются РЅР° обособленных земельных участках. Размеры земельных участков определены РІ соответствии СЃ Постановлением Правительства РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «Об утверждении определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи Рё РѕРїРѕСЂ линий СЃРІСЏР·Рё, обслуживающих электрические сети» Рё «нормами отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38-750 РєР’В» в„– тм-С‚1В». Обособленные земельные участки, занятые объектами комплекса, отнесены РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ Рє землям промышленности Рё РёРЅРѕРіРѕ специального назначения или землям поселений Рё предназначены для установки объектов комплекса. (Р».Рґ. 83-84, том 1).
В приложении к данному землеустроительному делу перечислены электросетевые комплексы, в состав который входит линия электропередач в д. Мозжарино, отпайка ТП 10 кВ Мозжарино, №, тип опоры УП-10, площадь 2 кв.м., кадастровый №, местоположение Мало-Коробинский с/о. (л.д. 89-90, том 1).
РР· справки РњР РЎРљ Центра следует, что РЅР° балансе РџРђРћ «МРСК-Центра» филиал «Тверьэнерго» числится объект РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ средства Р’Р›10РєР’ С„. 8 РџРЎ Зубцов, инвентарный в„–, первоначальной стоимостью 21 448 СЂСѓР±. 62 РєРѕРї., РёР·РЅРѕСЃ 13 732 СЂСѓР±. 34 РєРѕРї., остаточной стоимостью 7 7716 СЂСѓР±. 28 РєРѕРї., РіРѕРґ РІРІРѕРґР° 1988. (Р».Рґ. 92, том 1).
Согласно информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории ВЛ-10кВ ф. 08 ПС 110/35-10кВ «Зубцов», были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в порядке информационного взаимодействия на основании обращения Филиал ОАО «МРС Центра» - «Тверьэнерго» с приложением пакета документов – карты (плана) в электронном виде в формате xml, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью, с последующим присвоением учетного номера 69.ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок СЃ кадастровым номером 69:09:0250101:24 поставлен РЅР° государственный кадастровый учет ДД.РњРњ.ГГГГ, РїСЂРё этом сведения Рѕ границах данного земельного участка были уточнены РЅР° основании заявления Рѕ государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– РІ соответствии СЃ приложенным Описанием земельных участков РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером Р¤РРћ10 РІ системе координат РњРЎРљ-69 (Р».Рґ. 200, том 2).
РР· инвентарной карточки учета объекта основных средств РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– РЅР° объект Р’Р›-10РєР’ С„. 8 РџРЎ Зубцов следует, что Р’Р›-10РєР’ С„. 8 РџРЎ Зубцов введена РІ эксплуатацию РІ 1988 РіРѕРґСѓ, принята Рє бухгалтерскому учету ДД.РњРњ.ГГГГ (Р».Рґ. 122, том 2).
Р’ соответствии СЃ Рї. 2 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Р’В», утвержденных Постановлением Совета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ 26.03.1984 в„– 255 (действующих РЅР° момент РІРІРѕРґР° СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ Р›РРџ РІ эксплуатацию), для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей Рё предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные Р·РѕРЅС‹, минимально допустимые расстояния РѕС‚ электрических сетей РґРѕ зданий, сооружений, земной Рё РІРѕРґРЅРѕР№ поверхностей, прокладываются просеки РІ лесных массивах Рё зеленых насаждениях.
Согласно п.п. а п. 4 указанных Правил, охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии: для линий напряжением до 20 киловольт - 10 метров.
Земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил (п. 5).
В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений (п.п а, п. 11).
Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
Согласно ч. 1 Общих условий, настоящие Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Границы охранных зон определяются в соответствии с настоящими Правилами. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.
РР· Рї. 4 приложения Рє Правилам установления охранных Р·РѕРЅ объектов электросетевого хозяйства Рё особых условий использования земельных участков следует, что охранные Р·РѕРЅС‹ устанавливается вдоль воздушных линий электропередачи - РІ РІРёРґРµ части поверхности участка земли Рё воздушного пространства (РЅР° высоту, соответствующую высоте РѕРїРѕСЂ воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими РїРѕ РѕР±Рµ стороны линии электропередачи РѕС‚ крайних РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ РїСЂРё неотклоненном РёС… положении РЅР° следующем расстоянии: для линий напряжением РѕС‚ 1 – 20 РєР’ – расстоянием 10 Рј (5 Рј - для линий СЃ самонесущими или изолированными проводами, размещенных РІ границах населенных пунктов).
Согласно п. 5, 6 ч. 2 указанных Правил, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).
Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства и представленными в виде электронного документа и в бумажном виде сведениями о границах охранной зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Решение о согласовании границ охранной зоны принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и сведений.
После согласования границ охранной зоны федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, направляет в течение 5 рабочих дней в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, с приложением текстового и графического описаний местоположения границ такой зоны, а также перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах охранной зоны.
Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.
В силу п.п. а п. 10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.
В соответствии с п. 12 Правил, для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.
При получении письменного решения о согласовании строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений одновременно с указанным заявлением сетевой организации направляется проектная документация, разработанная применительно к соответствующим объектам.
В силу ч. 1, 2 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017), права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.
Как установлено в судебном заседании, согласно техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, жилой дом построен в 1945 году, общая площадь жилого дома составляла 11,8 кв.м., число этажей -1. Сведения об объекте внесены в Единый государственный объектов капитального строительства ДД.ММ.ГГГГ, присвоены инвентарный №, кадастровый №. (л.д. 207-220, том 1).
Согласно техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, жилой дом построен в 2016 году, общая площадь дома составляет 77,5 кв.м, число этажей – 1.
Как показал РІ судебном заседании эксперт Буров Рђ.Р. жилой РґРѕРј, построенный РІ 2016 РіРѕРґСѓ находится РЅР° РЅРѕРІРѕРј фундаменте, РІ РёРЅРѕРј месте отличном РѕС‚ местоположения прежнего РґРѕРјР°.
РР· заявления РІ Управление Росреестра РїРѕ Тверской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ следует, что Скворцов Р“.Р’. РїСЂРѕСЃРёС‚ снять СЃ государственного кадастрового учета объект недвижимости СЃ кадастровым номером в„– СЃРІСЏР·Рё СЃ прекращением его существования.
Согласно заявления в Территориальный отдел № Скворцов Г.В. просит поставить на государственный кадастровый учет здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решением Управления Росреестра по Тверской области приостановлено осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав указанного объекта недвижимости, на основании п. 5 и 7 ст. 26 Закона о государственной регистрации недвижимости.
Скворцов Г.В. обратился в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об обжаловании решения о приостановлении.
По результатам рассмотрения заявления, Скворцову Г.В. сообщено, что согласно Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 25.11.2016 № 751) предложения о создании и составе апелляционной комиссии Управления направлены в Росреестр. До настоящего момента акта Росреестра, которым утверждается и изменяется состав апелляционной комиссии в Управление не поступало. При поступлении документов о формировании апелляционной комиссии заявление Скворцова Г.В. будет направлено в комиссию для рассмотрения.
В целях всестороннего и объективного рассмотрения дела, решения вопросов, требующих специальных знаний, по ходатайству истца была проведена судебная техническая экспертиза. На разрешение эксперта было поставлено 16 вопросов.
РР· выводов эксперта РђРќРћ В«Рксперт Консалт Центр» РЅР° поставленные РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, изложенных РІ экспертном заключении в„– следует.
Вывод по вопросу №, над земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проходит воздушная линия электропередачи 10 кВ. – до жилого дома составляет 0,97 метра; - до хозблока составляет 1,81 метра.
Вывод РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ в„–, согласно публичной кадастровой карты охранная Р·РѕРЅР° Р›РРџ-10 РєР’ (Отмечено зеленым цветом) установлена только РЅР° магистральный участок Р›РРџ 10 РєР’, проходящий через заднею часть земельного участка СЃ кадастровым номером 69:09:0250101:24, принадлежащим истцу.
Р—РѕРЅР° участка РїРѕРґ воздушной линией электропередачи 10 РєР’ (РѕС‚ магистральной Р›РРџ-10 РєР’ Рє понижающему трансформатору 10/04РєР’), проходящей над жилым РґРѕРјРѕРј Рё земельным участком СЃ кадастровым номером в„–, принадлежащим истцу, РЅРµ установлена, как охранная Р·РѕРЅР°.
Вывод по вопросу №, линия электропередачи 10 кВ над земельным участком с кадастровым номером 69:09:0250101:24 Линия 10 кВ от ПС Зубцов введена в эксплуатацию в 1988 г.
Выводы по вопросам № и №, Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
Р—РѕРЅР° РїРѕРґ Р›РРџ-10 РєР’, проходящей РїРѕ участку СЃ кадастровым номером в„– между опорами типа РЈРџ-10 (РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ РїРѕ диагонали участка около РґРѕРјР° Рё хозблока) РЅРµ поставлена РЅР° кадастровый учет, Р° значит Рё РЅРµ зарегистрирована РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ.
Соответственно, данная зона не является охранной.
Вывод РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ в„–, РїСЂРё строительстве данной ветви Р›РРџ-10РєР’ (ответвление РѕС‚ магистральной линии Рє трансформатору 10/0,4РєР’) через участок истца было невозможно РїСЂРё ширине охранной Р·РѕРЅС‹ 10Рј Рё ширине участка 12Рј выполнить условие непопадания РґРѕРјР° (строения) РІ охранную Р·РѕРЅСѓ.
Вывод по вопросу №, при строительстве данного ответвления 10кВ заведомо нарушалась охранная зона, что угрожало здоровью и жизни людей, находящихся на данном участке. Также практически вводилось ограничение на все строения на участке и основные виды хозяйственной деятельности.
Вывод РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ в„–, охранная Р·РѕРЅР° РїРѕРґ Р›РРџ-10РєР’, проходящей РїРѕ диагонали земельного участка истца, РЅРµ обозначена информационными Рё предупреждающими знаками как РЅР° РґРІСѓС… опорах типа РЈРџ-10, так Рё РІ кадастровом плане данного земельного участка 69:09:0250101:24.
Также, РІ соответствии СЃ Правил устройств электроустановок (РџРЈР) Рї. ДД.РњРњ.ГГГГ.
«на опорах Р’Р› РЅР° высоте 2-3 Рј должны быть нанесены следующие постоянные знаки: порядковый номер РѕРїРѕСЂС‹, номер Р’Р› или ее условное обозначение», что РЅР° опорах типа РЈРџ-10 участка Р›РРџ-10 РєР’ РЅРµ выполнено Рё является грубым нарушением РџРЈР.
Вывод РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ в„–, РІ период приобретения земельного участка РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ Скворцовым Р“.Р’. Р›РРџ-10РєР’, проходящая через участок, РЅРµ соответствовала нормативным требованиям РџРЈР– Рё Постановлению Правительства Р Р¤ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Любая Р›РРџ, проходящая РїРѕ земельному участку, представляет определенную опасность для находящихся РІ ней (временно или постоянно) людей. Поэтому правилами Рё нормативными актами определено понятие охранной Р·РѕРЅС‹ РїРѕРґ Р›РРџ, минимального расстояния РѕС‚ РїСЂРѕРІРѕРґРѕРІ РґРѕ строений РїРѕ горизонтали. Охранная Р·РѕРЅР° требуется также для беспрепятственного РїСЂРѕС…РѕРґР° Рє опорам, линиям Р›РРџ для РёС… обслуживания, что накладывает ограничения РІ пользовании данными территориями.
Вывод РїРѕ вопросам в„– Рё в„–, РІ соответствии СЃ РЎРќ 2971-84 «Санитарные РЅРѕСЂРјС‹ Рё правила защиты населения РѕС‚ воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты» санитарные РЅРѕСЂРјС‹ (расстояния РѕС‚ Р›РРџ) предусмотрены для Р›РРџ напряжением РѕС‚ 300РєР’ Рё выше.
РЈРіСЂРѕР· Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ истца Рё членам его семьи РѕС‚ воздействия электромагнитного поля Р›РРџ-10РєР’, проходящей РїРѕ участку истца, нет.
Вывод по вопросу №, строение (жилой дом), которое расположено на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 жилому дому, указанному в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует. Данный жилой дом соответствует жилому дому, указанному в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ.
Вывод по вопросу №, фактическое расположение жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24 расположению жилого дома на ситуационном плане технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует.
Вывод по вопросу №, жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0250101:24, является новым строением, так как его расположение, размеры, количество этажей и материалы стен не соответствует техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.
Вывод по вопросу №, в ходе проведенных исследований было установлено, что возможен перенос воздушной линии электропередачи 10 кВ (альтернативный вариант переноса ВЛ 10 кВ), при котором в охранной зоне ВЛ 10 кВ не будут размещены объекты недвижимости, принадлежащие на том или ином законном основании третьим лицам (земельные участки, здания, сооружения).
Возможный вариант переноса линии электропередачи 10 кВ и ТП представлен на рисунке 14.
Вывод по вопросу №, стоимость работ по прокладке ВЛ 10 кВ при изменении трассы ее прохождения, составляет 51 769 (Пятьдесят одну тысячу семьсот шестьдесят девять) рублей 26 копеек.
Суд доверяет вышеуказанным выводам эксперта по вопросам №,2,3,5,8,9,10,11,12,13,14,15,16, поскольку экспертиза проведена с соблюдением гражданского процессуального законодательства. Заключение экспертизы по данным вопросам согласуется с материалами дела. Однако, с выводами эксперта по вопросам №,6,7 суд не соглашается по следующим основаниям.
Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении вопроса № эксперт руководствовался Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» которым утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). В выводе на поставленный вопрос эксперт указал, что в соответствии с п. 6 указанных Правил охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
РќР° основании данного нормативного документа эксперт сделал вывод, что охранная Р·РѕРЅР° РїРѕРґ Р›РРџ возникает СЃ даты постановки РЅР° кадастровый учет, Р° Р·РѕРЅР° РїРѕРґ Р›РРџ-10 РєР’, проходящая РїРѕ участку истца СЃ кадастровым номером 69:09:0250101:24 РЅРµ поставлена РЅР° кадастровый учет, Р° значит РЅРµ зарегистрирована РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ, соответственно данная Р·РѕРЅР° РЅРµ является охранной.
Суд не соглашается с данным выводом, поскольку из материалов дела следует, что воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ ф. 8 ПС Зубцов введена в эксплуатацию и числится на балансе ПАО «МРСК Центра» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
На момент введения спорной воздушной линии электропередачи действовали Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В», утвержденные Постановлением Совета Министров СССРот ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 2,4 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В было предусмотрено, понятие «охранная зона» было сформулировано следующим образом: для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях. Охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии: для линий напряжением до 20 киловольт - 10 метров.
Согласно ч. 3 ст. 87 ЗК РФ в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.
В соответствии с ч. 2 ст. 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.
Р’ С…РѕРґРµ судебного разбирательства дела, эксперт Буров Рђ.Р. СЃСѓРґСѓ сообщил, что неверно применил нормативный акт РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РќР° СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ Р›РРџ охранная Р·РѕРЅР° имеет место СЃ 1988 РіРѕРґР°, Р° СЃ 2009 РіРѕРґР° РѕРЅР° должна быть зарегистрирована.
Следовательно, в отношении объектов, размещенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до вступления в силу Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, должны действовать Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССРот ДД.ММ.ГГГГ №.
Кроме того, в силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении вопросов №,7, экспертом указано, что при строительстве воздушной линии электропередачи 10 кВ через участок истца было невозможно при ширине охранной зоны 10 м и ширине участка 12 м выполнить условие непопадания дома (строения) в охранную зону.
РЎСѓРґ РЅРµ соглашается СЃ данным выводом, поскольку РІ С…РѕРґРµ рассмотрения дела было установлено Рё РЅРµ оспаривается сторонами, что истец Скворцов Р“.Р’. РЅР° своем земельном участке создал новый объект недвижимости – жилой РґРѕРј расположение, размеры, количество этажей Рё материалы стен которого РЅРµ соответствуют техническому паспорту РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. Доказательств того, что РїСЂРё введении РІ эксплуатацию РІ 1988 РіРѕРґСѓ высоковольтного участка воздушной Р›РРџ охранная Р·РѕРЅР° РїСЂРё наличии жилого <адрес> РіРѕРґР° постройки была нарушена охранная Р·РѕРЅР°, истцом СЃСѓРґСѓ РЅРµ представлено.
Рксперт Буров Рђ.Р. СЃСѓРґСѓ РїРѕСЏСЃРЅРёР» РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ в„–, что Р·РѕРЅР° воздушной линии электропередачи напряжением 10 РєР’, расположенная над земельным участком СЃ кадастровым номером в„– является охранной СЃ 1988 РіРѕРґР°, РІ силу «Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Р’В», утвержденных Постановлением Совета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–. РћРЅР° является охранной, РЅРѕ РЅРµ зарегистрированной РІ ГКН, поэтому Скворцов Р“.Р’. РЅРµ знает, что есть охранная Р·РѕРЅР°. Р’ заключении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ эксперты имели РІРІРёРґСѓ, что охранная Р·РѕРЅР° установлена, РЅРѕ отсутствуют сведения РѕР± этом РІ ГКН. РџРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ 6,7 РїРѕСЏСЃРЅРёР», что жилой РґРѕРј, построенный сейчас РЅРµ соответствует жилому РґРѕРјСѓ РѕС‚ 1945 РіРѕРґР°. РџСЂРё наличии старого РґРѕРјР° охранная Р·РѕРЅР° РЅРµ нарушалась.
РџРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ в„– РїРѕСЏСЃРЅРёР», что любое прохождение воздушной линии электропередачи чревато опасностью, РЅРѕ воздействия линия РЅР° людей РЅРµ оказывает. РћРЅР° РЅРµ опасна, если ее РЅРµ трогать, РЅРµ оказывать внешнее воздействие. Поэтому РѕС‚ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ Р›РРџ СѓРіСЂРѕР·С‹ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ истца Рё членам семьи РЅРµ имеется.
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений. По вопросу №, 16 – к спорной воздушной линии электропередачи подключены жилые дома. Демонтировать данную линию нельзя, только перенести, это будет являться новым строительством, потребуется проектная документация. Стоимость проектной документации в экспертизе не указана.
Право истца нарушено тем, что в охранной зоне жилой дом и садовые насаждения не могут быть выше 4 метров, а по факту жилой дом Скворцова Г.В. в высоту 7 метров и является двухэтажным.
РЎСѓРґ рассмотрел РґРѕРІРѕРґС‹ истца Скворцова Р“.Р’. Рѕ том, что РЅР° момент приобретения земельного участка РѕРЅ РЅРµ знал Рѕ том, что Р›РРџ является высоковольтной, Р° также Рѕ том, что отсутствует охранная Р·РѕРЅР° Р›РРџ, СЃСѓРґ признает несостоятельными, поскольку, СЃСѓРґ делает вывод, что РїСЂРё приобретении земельного участка СЃ кадастровым номером в„– площадью 1000 РєРІ.Рј. Рё объекта индивидуального жилищного строительства СЃ кадастровым номером в„– площадью 11,9 РєРІ.Рј. Скворцову Р“.Р’. было известно Рѕ прохождении над земельным участком воздушной линии электропередач, что РѕРЅ Рё РЅРµ отрицает.
На момент возникновения права собственности у Скворцова Г.В. на земельный участок с кадастровым номером № в 2011 году, ограничения в пользовании собственностью в связи с расположением над данным земельным участком электролинии и наличием охранной зоны вдоль воздушной линии электропередачи уже существовали с 1988 года.
Стороной истца не оспаривается, что на момент приобретения им земельного участка в собственность линия электропередач была установлена.
Таким образом, истец принял земельный участок с кадастровым номером №, с уже расположенным над ним объектом электроэнергетики – спорной воздушной линии электропередачи и установленной для указанной линии охранной зоной, то есть с существующими на тот момент ограничениями и обременениями в использовании земельного участка.
Доказательств того, что спорная линия электропередачи возведена ответчиком с нарушением строительных и технических норм и правил истцом не представлено.
Допустимых доказательств того, что Скворцов Г.В. обращался в органы местного самоуправления либо в организацию, в ведении которой на тот момент находилась линия электропередачи, с требованием устранить нарушение его права до возникновения либо после возникновения и регистрации его права собственности на землю, суду не представлено.
Приобретение истцом в собственность названного земельного участка не должно ущемлять прав ответчика, принадлежащая которому линия электропередачи была возведена задолго до формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет. При этом истец, перед приобретением земельного участка, действуя разумно и осмотрительно, безусловно должен был располагать информацией о линии электропередачи.
Рстцом РЅРµ представлено доказательств невозможности использования земельного участка РїРѕ целевому назначению РїСЂРё наличии над земельным участком линии электропередачи. Рстец РЅРµ лишен владения земельным участком РІ целом. Заявленное требование Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ Р›РРџ, РїРѕ существу, является требованием РѕР± устранении препятствий собственнику РІ пользовании этим участком.
Кроме того, из анализа имеющихся в материалах дела документов следует, что объект индивидуального жилого строительства расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, который был приобретен истцом ДД.ММ.ГГГГ (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ год постройки 1945 год) и на сегодняшний момент жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) являются разными объектами по площади, по месту расположения, чем на момент его приобретения истцом, что также подтверждается заключением эксперта. В судебном заседании эксперт подтвердил, что жилой дом Скворцова Г.В. высотой 7 метров и является двухэтажным.
Жилой дом, расположенный на сегодняшний момент на земельном участке, построен без письменного решения о согласовании с сетевой организацией.
Переместив объект индивидуального жилищного строительства, приблизив его расположение к спорной воздушной линии электропередачи, истец Скворцов Г.В. тем самым создал себе препятствия во владении, пользовании, распоряжении земельным участком и жилым домом.
Суд считает, что избранный способ защиты права не соответствует содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Не обеспечивает баланс интересов сторон, не соразмерен объему нарушенного права и выходит за пределы действий, необходимых для его восстановления.
Рстцом заявлены требования вынести линейный участок воздушных линий электропередач Р’ Р› 10 РєР’ в„– РџРЎ 110/35/10 РєР’ «Зубцов», принадлежащих ответчику, который находится РІ следующих пределах: РѕС‚ местоположения первого столба РѕРїРѕСЂС‹ линии электропередач - между точками 1,15,14 РЅР° Кадастровом паспорте данного земельного участка РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– РґРѕ местоположения второго столба РѕРїРѕСЂС‹ линии электропередач - точки, находящейся примерно РЅР° расстоянии 1/2 между точками 3,4, Р·Р° пределы принадлежащего Скворцову Р“.Р’. земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, расположенным РїРѕ адресу <адрес>, Вазузское сельское поселение, Рґ. Мозжарино <адрес> РЅР° земли общего пользования, которые согласно публичным данным Росреестра граничат СЃ земельным участком СЃ кадастровым номером в„–.
Реконструкция линейных объектов – изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ после отвода и (или) охранных зон таких объектов.
В судебном заседание установлено и не оспаривалось сторонами, что требование, заявленное истцом о выносе линейного участка воздушных линий электропередач В Л 10 кВ № ПС 110/35/10 кВ «Зубцов» по вышеуказанным точкам повлечет перенос ВЛ 10 кВ на территорию земельного участка, не принадлежащего на том или ином законном основании третьим лицам, на расстоянии 6 метров от земельного участка с кадастровым номером :166 л.д. 25, том 3), чем будут нарушаться права иного собственника земельного участка с кадастровым номером :166, а также установленные законом нормы при строительстве электрических сетей.
Кроме того, перенос воздушной линии электропередачи 10 кВ не является реконструкцией объекта, а влечет за собой новое строительство опоры и воздушной линии электропередачи, что повлечет за разработку новой проектной документации, а соответственно дополнительные затраты, что также подтверждено в судебном заседании экспертом.
Судом установлено, что нахождение спорной воздушной линии электропередачи на земельным участком истца Скворцова Г.В. вредного воздействия на его здоровье и здоровье членов его семьи не наносит, угрозу жизни от воздействия электромагнитного поля не создает.
Приобретение истцом права собственности на земельный участок, на котором расположены линии электропередач и опоры, принадлежащие ответчику, не должно нарушать права ответчика как собственника опор и линии электропередач, так как эти права у ответчика возникли ранее, чем у истца.
Ответчик возражает перенести СЃРїРѕСЂРЅСѓСЋ линию электропередачи РЅР° РґСЂСѓРіРѕР№ земельный участок РЅР° какое-либо расстояние, поскольку проходящей над земельным участком Р›РРџ, право истца РЅРµ нарушено.
С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Скворцова Г.В. к Зубцовскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
В ходе рассмотрения дела истцом Скворцовым Г.В. заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов в виде государственной пошлины в размере 300 рублей и расходов на услуги проведения экспертизы в размере 315 000 рублей.
Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией об уплате государственной пошлины и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате судебной экспертизы.
Поскольку суд отказал истцу Скворцову Г.В. в удовлетворении заявленных исковых требований к Зубцовскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, следовательно и оснований для взыскания судебных расходов также не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р›:
Р’ удовлетворении исковых требований Скворцова Геннадия Владимировича Рє Зубцовскому району электрических сетей филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - Тверьэнерго, РџРђРћ «МРСК Центра» РІ лице филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», РџРђРћ «МРСК Центра» РѕР± устранении препятствий РІ пользовании земельным участком, Р° именно обязать ответчика устранить препятствия РІ пользовании Скворцовым Р¤РРћ14 земельным участком общей площадью 1000 РєРІ.Рј. СЃ кадастровым номером в„–, расположенным РїРѕ адресу <адрес> путем выноса линейного участка воздушных линий электропередач Р’Р› 10 РєР’ в„– РџРЎ 110/35/10 РєР’ «Зубцов», принадлежащих ответчику, который находится РІ следующих пределах: РѕС‚ местоположения первого столба РѕРїРѕСЂС‹ линии электропередач - между точками 1,15,14 РЅР° Кадастровом паспорте данного земельного участка РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– РґРѕ местоположения второго столба РѕРїРѕСЂС‹ линии электропередач - точки, находящейся примерно РЅР° расстоянии 1/2 между точками 3,4, Р·Р° пределы принадлежащего Скворцову Р¤РРћ15 земельного участка СЃ кадастровым номером в„– расположенным РїРѕ адресу <адрес> <адрес> РЅР° земли общего пользования, которые согласно публичным данным Росреестра граничат СЃ земельным участком СЃ кадастровым номером в„–, Р° также взыскании судебных расходов РІ размере 315 300 (триста пятнадцать тысяч триста) рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Л.Н.Титова
Мотивированное решение изготовлено ___13___марта 2017 г. (поскольку последний день изготовления 11,12 марта 2017 года приходится на выходные дни)
Судья: Л.Н.Титова