Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2142/2019 ~ М-2026/2019 от 23.08.2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> <адрес>
Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Медведевой Н.П.

При секретаре Махлягиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кручининой Н. В. к Администрации г.о. Самара и Департаменту управления имуществом г.о Самара о признании права собственности на земельный участок.

У С Т А Н О В И Л:

Кручинина Н. В. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара и Департаменту управления имуществом г.о Самара о признании за ней права собственности на земельный участок. В обоснование иска указала, что она является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 1192 кв.м., по адресу <адрес>. В соответствии с п. 7 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации Истцом было подано заявление в Департамент управления имуществом г.о. Самары о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Письмом № от <дата> Департамент управления имуществом г.о. Самара отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена расположенного по адресу: Г Самара, <адрес>, таккак на участке кроме жилого дома с кадастровым номером № ( на который у истца зарегистрировано право собственности в БТИ и в ЕГРН Росреестра) расположены другие строения ( кирпичный гараж, сарай, баня, и др.), на которые правоустанавливающие документы не были предоставлены.

Кручинина Н.В. постоянно проживает в доме по вышеуказанному адресу (согласно справки о составе семьи выданной <адрес> в отделении <адрес>) с <дата>, оплачивает все налоги и коммунальные платежи. Служебные постройки и сооружения, согласно существующей ранее методике как отдельные, самостоятельные объекты не рассматривались и для регистрации не предъявлялись. Таким образом, правовая регистрация служебных построек и сооружений до <дата> МП БТИ <адрес> не проводилась. Истец, являясь собственником жилого дома не смогла, зарегистрировать право собственности на спорную землю во внесудебном порядке.

Границы земельного участка согласованы, спора по границам между правообладателями соседних земельных участков нет.

Для уточнения границ участка была произведена геосъемка, кадастровым инженером ФИО2, изготовлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в соответствии с которым фактическая площадь указанного земельного участка составляет 1192 кв.м.
Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1192 кв.м, назначение - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальный жилой дом, по адресу:<адрес>, в границах согласно схеме и каталогу координат, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 квалификационный аттестат №.

В судебном заседании представитель истца Палухина М.Ю. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представители Ответчиков - Администрация г.о. Самара и Департамент управления имущества г.о. Самара о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствии не просили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра», в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что является владельцем земельного участка по адресу <адрес>, является соседкой истицы более 20 лет. Семья Кручининых свой участок обрабатывают, участок огорожен металлическим забором, на участке есть дом, имеются плодовые деревья, кустарники, огород, баня, теплица, беседка. Границы земельного участка Кручининых не изменялись.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, семью Кручининой Н В знает более 15 лет, участок огорожен забором, границы земельного участка не менялись более 15 лет.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст.36, ч. 1 ст.46 КонституцииРФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
Согласно ст.8 ГК РФследует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст.25ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В 1981 году Кручинина Н. В. купила жилой дом площадью 40.7 кв. м. у ФИО. Дом расположен на земельном участке площадью 0.10га, право собственности на который удостоверено Задельненским сельским советом депутатов трудящихся <адрес> в последующем в Едином государственном реестре недвижимости за номером № от <дата> была сделана запись о праве собственности на жилой дом за Кручининой Н. В..

Согласно сведениям из похозяйственных книг за период с <дата> год лицевой счет был открыт на ФИО, где указана площадь земельного участка 0.10 га.

В последующем территория земельного участка была увеличена на основании решения № президиума прибрежного поселкового совета народных депутатов от <дата>., согласно которому Кручининой Н.В. был предоставлен земельный участок под огород в <адрес>.

Согласно техническому паспорту за <дата> площадь земельного участка составляла 1063 кв м.

Согласно Заключению кадастрового инженера <данные изъяты> кадастрового инженера ФИО2 (квалификационный аттестат №) при проведении анализа документ был произведен выезд на местность с целью определения местоположения поворотных точек земельного участка, а так же его площадь. Замеры проводились на современном оборудовании позволяющего определить местоположения границ, с точки необходимой для внесения сведений в ЕГРН. Геодезическая съемка земельного участка проводилась по фактическим границам, существующим на местности.

В результате геодезических работ было выявлено, что фактическая площадь участка составляет 1192 кв м, претензий к местоположению границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, у собственников смежных земельных участков нет, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельных участков.

Согласно сведениям содержащимися в Инвентарном деле на объект капитального строительства по адресу: <адрес>, находящемся в Самарском отделении Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» жилой дом пл.40.7 кв м расположен на земельном участке пл. 1063.2 кв м, однако документов правовой регистрации на земельный участок не выявилось.

Согласно решения Прибрежного поселкового Совета Народных депутатов <адрес> № от <дата> Кручининой Н.В. выделили земельный участок под огород в <адрес>, между участками по <адрес>, площадь выделяемого участка не указана, площадь на который не уточнялась.

От т. н1до т. н7 участок граничит с <адрес>, от т. н7 до т. н 12 участок граничит с земельным участком расположенным по адресу: <адрес> земельный участок граничит с проездом.

Фактически земельный участок расположен в границах кадастрового квартала №, зоне Ж-1 зоне застройки индивидуальными домами.

В связи с вышеизложенным можно сделать вывод о том, что земельный участок под жилым домом № по ул Спортивная расположен на землях населенных пунктов в границах поселка Винтай.

В соответствии с п. 9.1 ст.3Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которой, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ приватизации не подлежат только земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которых на спорном земельном участке нет.

Кручинина Н. В. предприняла все меры к внесудебному разрешению спора, однако в административном порядке истцу было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка.

Судом установлено, что границы земельного участка согласованы, спора по границаммежду правообладателями соседних земельных участков нет, что подтверждается актом согласования границ.

Таким образом, спорный земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет, что подтверждается также показаниями свидетелей.
Согласно информационного письма филиала «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от <дата> № при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка по адресу: <адрес>,. в соответствии с представленным каталогом координат, пересечения границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Согласно ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, спорный земельный участок находится вне водоохраной зоны, вне береговой полосы водных объектов, к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов не относится (ответ от <дата> №).

Согласно выписки ИСОГД г.о. Самары от <дата> № № представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара земельный участок находится в зоне Ж-1 по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от<дата> №. Принадлежности участка к местам общего пользования не выявлено.
В соответствии с п.8 ст.36 ГрК РФ, земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных указанным постановлением от <дата> №, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.
Из уведомления от <дата>. № Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации права на спорный объект недвижимости отсутствуют.

Статья12Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.

В соответствии со ст.59ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п.п.1, 2 ст.15ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФне представлено.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от <дата> № «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от <дата> «О реализации конституционных прав граждан на землю», утратившим силу с <дата>, установлено, что земельные участки, полученные гражданами до <дата> и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от <дата> оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования Истицы о признании за ней права собственности на земельный участок являются правомерными и подлежащими удовлетворению, оснований для отказа в иске не усматривается.
Судом принимаются в качестве доказательств показания указанных свидетелей, поскольку ими даны пояснениями по обстоятельствам, очевидцами которых они являлись, заинтересованности в настоящем споре не усматривается.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом, принадлежащий истцу, построен до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР», право собственности на здание возникло у Кручининой Н. В. до введения в действие Земельного кодекса РФ и расположен на испрашиваемом земельном участке, используемом по назначению. Спорный земельный участок сформирован как самостоятельный объект права.
Из материалов дела следует, что Истица пыталась оформить право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке, ей в предварительном согласовании предоставления земельного участка было отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кручининой Н. В. удовлетворить.
Признать заКручининой Н. В. право собственности на земельный участок, площадью 1192 кв.м, назначение - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, по адресу:<адрес>, в следующих координатах

Обозначение характерных точек границ	Х	У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с <дата>.

Судья Н.П. Медведева