Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1245/2018 ~ М-1190/2018 от 28.06.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» августа 2018 года Куйбышевский районный суд г. Самары
в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Иванове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-1245/18 по исковому заявлению Стрельникова В.А. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете трудовой пенсии по старости.

установил:

Стрельников В.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное), в котором, с учетом его последующего уточнения, Стрельников В.А. просил признать за ним общий трудовой стаж равным 33 годам, включив в общий стаж периоды: с 01.09.1971 г. по 22.07.1974 г. - учеба; с 01.06.2001 г. по 22.09.2005 г. - период работы. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное), произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов работы с момента обращения в пенсионный фонд за назначением трудовой пенсии по старости, т.е. с 24.12.2014 г.

В обоснование иска указано на то, что истец Стрельников В.А. является получателем пенсии по старости с 24.01.2015 г. Согласно трудовой книжке трудовой стаж складывается из периодов работы и учебы, общая продолжительность которого составляет 33 года. В ответе на обращении Стрельникова В.А. о предоставлении сведений о страховом стаже, пенсионный фонд указал, что стаж Стрельникова В.А. равен 25 годам 3 месяцам
1 дню. В страховой стаж не включены оспариваемые периоды
с 01.09.1971 г. по 22.07.1974 г. - учеба; с 01.06.2001 г. по 22.09.2005 г. - период работы. Не включение выше перечисленных периодов работы и учебе в общий страховой стаж лишают истца Стрельникова В.А. права на получение пенсии в большем размере,
а также возможности реализовать право на получение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Стрельников В.А., представитель истца Бусаркина Е.И., допущенная к участию в деле по ходатайству истца, уточненные исковые требования поддержали по доводам изложенным в иске и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) Лыжова А.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала и показала, что
с 24.01.2015 г. истец Стрельников В.А. является получателем пенсии по старости. Размер его страховой пенсии по старости с учетом имеющихся в распоряжении пенсионного фонда документах о стаже, заработке и страховых взносах исчислен правильно, в соответствии с действующим законодательством - с учетом положения ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Полагала, что оснований для включения указанных выше периодов в общий трудовой стаж и перерасчета пенсии не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права,
в том числе правил исчисления пенсий и подсчета трудового стажа,
к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Вопросы, связанные с назначением, выплатой, перерасчетом трудовых пенсий, а также порядком исчисления страхового стажа, регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ранее
с 1 января 2002 г. Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 36 Федеральным законом от 28.12.2013
N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального Закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие настоящего Федерального Закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 2 ст. 30 указанного Закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в прядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года
N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (при наличии не менее пяти лет страхового стажа), ранее указанного возраста трудовая пенсия может быть назначена только при наличии определенных условий, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Стрельников В.А. является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Общий страховой стаж составил: 25 лет 3 месяца 1 день.

Судом установлено, что с 01.09.1971 г. по 22.07.1974 г. – Стрельников В.А. обучался в ГПТУ г. Альметьевска, по окончании которого работал Первом Челнинском монтажном управлении Треста.

В силу действующего в тот период Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3.08.72 г. N 590, данный период подлежал включению и был включен в общий трудовой стаж, что подтверждается данными оценки пенсионных прав.

Из материалов пенсионного дела № 107742 видно, что истцу Стрельникову В.А. оценка пенсионных прав произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Однако, указанная норма содержит исчерпывающий перечень трудовой и иной общественно полезной деятельности, подлежащий учету в целях определения расчетного размера трудовой деятельности застрахованных лиц в соответствии с данным пунктом и не предусматривает включение периода учебы.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в п. 28 дано разъяснение о том, что в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Период обучения может быть включен в общий трудовой стаж при определении расчетного размера трудовой пенсии в порядке, установленном п. 4 ст. 30 указанного закона.

Принимая во внимание осуществлении расчета размера пенсии истца по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с учетом периода обучения с 01.09.1971 г. по 22.07.1974 г. в ГПТУ
г. Альметьевска.

Обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями, истец также ссылается на то, что при назначении трудовой пенсии в страховой стаж ответчик незаконно не включил период работы
с 01.06.2001 г. по 22.09.2005 г.

Согласно трудовой книжке Стрельников В.А. в указанный период времени работал в должности продавца-кассира в ООО «АСД-93».

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от N 173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от N 173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от N 173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения закреплены в настоящее время в ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», действующего с 01.03.2015 г.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, действовавшими до 31.12.2014 г. (п. 34), периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения закреплены в настоящее время в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, действующих с 01.01.2015 г.

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно данным пенсионного дела № 107742 Стрельникову В.А. включены в стаж, принимаемый во внимание при оценке пенсионных прав, периоды работы в ООО «АСД-93»: с 01.06.2001 г. по 31.12.2001 г. При исчислении пенсии, пенсионным фондом учитывался период работы истца в ООО «АСД-93» с учетом доказательств, подтверждающих факт получения истцом заработной платы, а также факта уплаты работодателем страховых взносов.

Вместе с тем, сведений об уплате в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за Стрельникова В.А. в системе индивидуального (персонифицированного) учета не содержится. Доказательств выплаты истцу заработной платы за обозначенный период также представлено не было.

При таких обстоятельствах оснований для включения в общий страховой стаж периода работы с 01.06.2001 г. по 22.09.2005 г., суд не усматривает.

При этом суд учитывает, что период с 01.06.2001 г. по 31.12.2001 г. уже включен в стаж работы истца при назначении пенсии на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, оснований для повторного включения в стаж указанного периода не имеется.

Довод истца о том, что неуплата работодателем за него страховых взносов не может служить основанием для исключения спорного периода работы из страхового стажа, правового значения в рассматриваемом случае не имеют, поскольку, как указывалось выше, в силу приведенных норм действующего пенсионного законодательства периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются только определенными средствами доказывания, а именно документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, чего истцом при рассмотрении настоящего дела в нарушении ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

С учетом указанного, правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Стрельникова В.А. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете трудовой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2018 г.

Судья Р.Р. Гараева