Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2953/2022 ~ М-1851/2022 от 29.03.2022

Копия

Дело №2а-2953/2022

УИД 63RS0045-01-2022-002575-53

Решение

Именем Российской Федерации

        17.05.2022 года Промышленный районный суд г. Самары в составе

            председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

            при секретаре Петрика Е.Ю.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                                    № 2а-2953/2022 по административному исковому заявлению Гильманова ФИО18 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г. Самаре Пресняковой И.В., судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г. Самаре Гридневу А.В., судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г. Самаре Шеломановой Ю.А., судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г. Самаре Корабельниковой К.Р., судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г. Самаре Фроловой А.А., судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г. Самаре Щербаковой Ж.В., судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г. Самаре Исаевой А.И., судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г. Самаре                  Сильновой Ю.В., судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г. Самаре Георгице Е.О., судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г. Самаре Солдаткиной К.В., начальнику МОСП по взысканию административных штрафов по                   г. Самаре УФССП России по Самарской области Аслановой Е.А., МОСП по ВАШ по                  г. Самаре, УФССП России по Самарской области об освобождении от взыскания исполнительских сборов,

                        Установил:

Административный истец Гильманов ФИО19. обратился в суд к административному ответчику МОСП по ВАШ по г. Самаре с вышеуказанными требованиями.

В обоснование административного иска указано следующее.

08 декабря 2020 года судебным приставом - исполнителем Гридневым А.В. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № № на сумму 1000.00 рублей.

10 декабря 2020 года судебным приставом - исполнителем Гридневым А.В. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № № на сумму 1000.00 рублей.

10 декабря 2020 года судебным приставом - исполнителем Гридневым А.В. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № № на сумму 1000.00 рублей.

06 октября 2020 года судебным приставом - исполнителем Гридневым А.В. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № № на сумму 1000.00 рублей.

09 декабря 2020 года судебным приставом - исполнителем Шеломановой Ю.А. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № № на сумму 1000.00 рублей.

08 декабря 2020 года судебным приставом - исполнителем Шеломановой Ю.А. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № № на сумму 1000.00 рублей.

22 июля 2020    года судебным приставом - исполнителем Шеломановой Ю.А. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № №ИП на сумму 1000.00 рублей.

22 июля 2020    года судебным приставом - исполнителем Шеломановой Ю.А. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № №-ИП на сумму 1000.00 рублей.

22 июля 2020    года судебным приставом - исполнителем Шеломановой Ю.А. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № №-ИП на сумму 1000.00 рублей.

20 июля 2020    года судебным приставом - исполнителем Шеломановой Ю.А. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № №ИП на сумму 1000.00 рублей.

15 сентября 2020 года судебным приставом - исполнителем Шеломановой Ю.А. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № № на сумму 1000.00 рублей.

27 октября 2020 года судебным приставом - исполнителем Шеломановой Ю.А. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №№-ИП на сумму 1000.00 рублей.

27 октября 2020 года судебным приставом - исполнителем Шеломановой Ю.А. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № № на сумму 1000.00 рублей.

17 ноября 2020 года судебным приставом - исполнителем Шеломановой Ю.А. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № №-ИП на сумму 1000.00 рублей.

17 ноября 2020 года судебным приставом - исполнителем Шеломановой Ю. А. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № № на сумму 1000.00 рублей.

29 января 2021 года судебным приставом - исполнителем Шеломановой Ю. А. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № №ИП на сумму 1000.00 рублей.

01 июня 2020 года судебным приставом - исполнителем Исаевой А. И. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству                                № № на сумму 1000.00 рублей.

01 июня 2020 года судебным приставом – исполнителем Солдаткиной К.В. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № № на сумму 1000.00 рублей.

01 октября 2021 года судебным приставом - исполнителем Шеломановой Ю. А. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № № на сумму 1000.00 рублей.

01 октября 2021 года судебным приставом - исполнителем Шеломановой Ю. А. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № № на сумму 1000.00 рублей.

23 июля 2021года судебным приставом - исполнителем Шеломановой Ю. А. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству    № № на сумму 1000.00 рублей.

При вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке.

Данные уведомления приставами МОСП по ВАШ по г. Самаре истцу направлены не были.

На момент подачи искового заявления задолженность по уплате штрафов у истца отсутствует.

Постановление о взыскании исполнительского сбора является самостоятельным исполнительным документом и тоже направляется должнику. При вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке.

Гильмановым ФИО20 вышеуказанные постановления получены не были, в связи с чем, своевременно ознакомиться с ними он не мог.

О взыскании исполнительного сбора истец узнал, когда с расчетного счета и банковских карточек были списаны денежные средства по нескольким из указанных исполнительных производств.

Уклонения от оплаты каких-либо сумм по исполнительным производствам у истца отсутствуют. Списание всех задолженностей производится через счет в банковском учреждении, либо оплачивается истцом своевременно.

Истец не уклонялся от каких-либо обязательств по отношению к работе судебных приставов.

На основании изложенного, просит суд освободить от уплаты исполнительских сборов по вышеуказанным постановлениям.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители МОСП по ВАШ по г. Самаре: Преснякова И.В.,       Гриднев А.В., Шеломанова Ю.А., Корабельникова К.Р., Фролова А.А., Щербакова Ж.В., Исаева А.И., Сильнова Ю.В., Георгица Е.О., Солдаткина К.В.; начальник МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре УФССП России по Самарской области Асланова Е.А.; УФССП России по Самарской области.

В судебное заседание административный истец Гильманов ФИО21 не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав МОСП по Ваш по г. Самаре Гриднев А.В. в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав МОСП по Ваш по г. Самаре Преснякова И.В. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав МОСП по Ваш по г. Самаре Шеломанова Ю.А. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав МОСП по Ваш по г. Самаре Корабельникова К.Р. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав МОСП по Ваш по г. Самаре Фролова А.А. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав МОСП по Ваш по г. Самаре Щербакова Ж.В. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав МОСП по Ваш по г. Самаре Исаева А.И. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав МОСП по Ваш по г. Самаре Сильнова Ю.В. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав МОСП по Ваш по г. Самаре Георгица Е.О. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав МОСП по Ваш по г. Самаре Солдаткина К.В. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик начальник МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре УФССП России по Самарской области Асланова Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ПОДД ГИБДД ГУ МВД по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Центра видеофиксации ГИББ ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ч.6 ст.226 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года             N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Федеральный закон N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу части 11 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Следовательно, при неисполнении должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вправе налагать на должника денежное взыскание в виде исполнительского сбора, принимать об этом соответствующее постановление.

Согласно части 2 статьи 112 названного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Судом установлено, что 17.12.2019г. на основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Исаевой А.И. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника Гильманова ФИО22 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Карабельниковой К.Р. 01.10.2021г. возбуждено исполнительное производство                                  № № в отношении Гильманова ФИО23 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

17.12.2019г. на основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Исаевой А.И. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника Гильманова ФИО24, предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Карабельниковой К.Р. 01.10.2021г. возбуждено исполнительное производство                                  № № в отношении Гильманова ФИО25 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

01.10.2019г. на основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Исаевой А.И. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника Гильманова ФИО26 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Фроловой А.А. 23.07.2021г. возбуждено исполнительное производство                                            № № в отношении Гильманова ФИО27 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

26.03.2019г. на основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Щербаковой Ж.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника Гильманова ФИО28 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской                                  области Гридневым А.В. 29.01.2021г. возбуждено исполнительное производство                                 № № в отношении Гильманова ФИО30. о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

21.01.2019г. на основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Щербаковой Ж.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника Гильманова ФИО31., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской                                области Гридневым А.В. 09.12.2020г. возбуждено исполнительное производство                                 № № в отношении Гильманова ФИО32 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

01.10.2019г. на основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Исаевой А.И. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника Гильманова ФИО33 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской                                    области Гридневым А.В. 08.12.2020г. возбуждено исполнительное производство                                 № № в отношении Гильманова ФИО34. о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

28.01.2019г. на основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Щербаковой Ж.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника Гильманова ФИО35 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Гридневым А.В. 17.11.2020г. возбуждено исполнительное производство                                 № № в отношении Гильманова ФИО36. о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

14.01.2019г. на основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Щербаковой Ж.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника Гильманова ФИО37., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Гридневым А.В. 17.11.2020г. возбуждено исполнительное производство                                 № № в отношении Гильманова ФИО38 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

15.04.2019г. на основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Георгицей Е.О. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника Гильманова ФИО39., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Сильновой Ю.В. 27.10.2020г. возбуждено исполнительное производство                                 № № в отношении Гильманова ФИО40. о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

10.01.2019г. на основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Щербаковой Ж.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника Гильманова ФИО41 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Сильновой Ю.В. 27.10.2020г. возбуждено исполнительное производство                                 № № в отношении Гильманова ФИО42 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

28.11.2018г. на основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Щербаковой Ж.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника Гильманова ФИО43 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Гридневым А.В. 15.09.2020г. возбуждено исполнительное производство                                 № № в отношении Гильманова ФИО44. о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

28.11.2018г. на основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Щербаковой Ж.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника Гильманова ФИО45 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Гридневым А.В. 22.07.2020г. возбуждено исполнительное производство                                 № № в отношении Гильманова ФИО46 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

16.10.2018г. на основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Щербаковой Ж.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника Гильманова ФИО47., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Гридневым А.В. 22.07.2020г. возбуждено исполнительное производство                                 № № в отношении Гильманова ФИО48. о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

20.11.2018г. на основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Щербаковой Ж.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника Гильманова ФИО49 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Сильновой Ю.В. 20.07.2020г. возбуждено исполнительное производство                                 № № в отношении Гильманова ФИО50. о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

30.07.2018г. на основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Георгицей Е.О. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника Гильманова ФИО51., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по                            взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Исаевой А.В. 01.06.2020г. возбуждено исполнительное производство                                                   № № в отношении Гильманова ФИО52. о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

На основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника         Гильманова ФИО53., предмет исполнения – административный штраф

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по                            взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Исаевой А.В. 01.06.2020г. возбуждено исполнительное производство                                                   № № в отношении Гильманова ФИО54 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

На основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника         Гильманова ФИО55., предмет исполнения – административный штраф

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по                            взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Гридневым А.В. 22.07.2020г. возбуждено исполнительное производство                                                   № №-ИП в отношении Гильманова ФИО56 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

На основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника         Гильманова ФИО57., предмет исполнения – административный штраф

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по                            взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Гридневым А.В. 08.12.2020г. возбуждено исполнительное производство                                                   № № в отношении Гильманова ФИО58 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

На основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника         Гильманова ФИО60., предмет исполнения – административный штраф

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по                            взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Гридневым А.В. 10.12.2020г. возбуждено исполнительное производство                                                   № № в отношении Гильманова ФИО61 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

На основании акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении должника         Гильманова ФИО62., предмет исполнения – административный штраф

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок судебным приставом-исполнителем МОСП по                            взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Гридневым А.В. 10.12.2020г. возбуждено исполнительное производство                                                   № 472468№ в отношении Гильманова ФИО63 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

Также установлено, что судебным приставом-исполнителем МОСП по                            взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области Гридневым А.В. 06.10.2020г. возбуждено исполнительное производство                                                   № № в отношении Гильманова ФИО64 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

Акт по делу об административном правонарушении, постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию административного штрафа, в связи с неисполнением которого было возбуждено исполнительное производство                                                   № № в отношении Гильманова ФИО65. о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб. в материалы дела по запросу суда не представлены.

В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется должнику ( п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Вместе с тем административными ответчиками в материалы дела не представлены доказательства направления Гильманову ФИО67 копий постановлений о возбуждении исполнительных производств: №№ в отношении должника                    Гильманова ФИО66., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО69., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО70 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО71 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО72., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО73., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.,                        №№ в отношении должника Гильманова ФИО74 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО75., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО84 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО78., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО76., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО85 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО79., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова Р.А., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО86., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО80., предмет исполнения – административный штраф, №№-ИП в отношении должника         Гильманова ФИО77., предмет исполнения – административный штраф, №№ в отношении должника Гильманова ФИО83., предмет исполнения – административный штраф, №№ в отношении должника Гильманова ФИО81., предмет исполнения – административный штраф, №№ в отношении должника         Гильманова ФИО82 предмет исполнения – административный штраф.

Доказательств, что Гильманов ФИО87 был уведомлен о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств по взысканию административных штрафов,                                          в представленных суду копиях материалов исполнительных производств отсутствуют.

Доказательств наличия задолженности по административным штрафам по вышеуказанным исполнительным производствам, в материалах дела отсутствуют.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001г. № 13-П, в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.

Приведенная правовая позиция получила свое развитие в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2017 года N 1-П, в котором отмечено, что исполнительский сбор является административной санкцией, к которой в полной мере применимы требования соразмерности (пропорциональности) и справедливости.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки.    Аналогичный подход изложен в Обзорах судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), N 3 (2019).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 75 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы. Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

При этом в пункте 78 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Следовательно, для применения такой меры ответственности как исполнительский сбор должно быть установлено, что должник, имевший возможность в установленный срок исполнить требование исполнительного документа, умышлено или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил. Основанием для взыскания исполнительского сбора является совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин такого исполнения.

С учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что поскольку административными ответчиками не представлено доказательств о направлении должнику копий постановлений о возбуждении исполнительных производств по взысканию штрафов, доказательства надлежащего уведомления должника о наличии возбужденных в отношении него исполнительных производств, поведение последнего не может расцениваться как виновное в неисполнении требований исполнительного документа и нарушающее законодательство об исполнительном производстве.

Поскольку именно наличие вины по общему правилу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации выступает основанием ответственности за нарушение обязательства, освобождение должника от уплаты исполнительского сбора в данном случае является правом суда, предусмотренным частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с которой при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии вины Гильманова ФИО88 в неисполнении постановлений о возбуждении исполнительных производств: №№ в отношении должника                    Гильманова ФИО89., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО90., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО98., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО93 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО101., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО97., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб.,                        №№ в отношении должника Гильманова ФИО96., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО91., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО99 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО95., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО92., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО100., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника                              Гильманова ФИО102 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО103 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО105 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., №№ в отношении должника Гильманова ФИО104 предмет исполнения – административный штраф, №№ в отношении должника         Гильманова ФИО107., предмет исполнения – административный штраф, №№ в отношении должника Гильманова ФИО106., предмет исполнения – административный штраф, №№ в отношении должника Гильманова ФИО108., предмет исполнения – административный штраф, №№ в отношении должника         Гильманова ФИО109 предмет исполнения – административный штраф.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым освободить                    Гильманова ФИО110. от взыскания исполнительских сборов, вынесенных судебными приставами-исполнителями в связи с неисполнением в установленный законом срок вышеуказанных постановлений, поскольку иное означает наложение на должника денежного взыскания без учета таких существенных обстоятельств, как степень вины должника.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования Гильманова ФИО111 удовлетворить.

Освободить Гильманова ФИО112 от взыскания исполнительского сбора по исполнительным производствам: № №

Решение в части освобождения Гильманова ФИО113 от взыскания исполнительского сбора обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2022г.

           Председательствующий                                        Е.В. Щелкунова

         Копия верна:

            Судья:

          Секретарь:

    Подлинный документ находится в материалах административного дела № 2а-2953/2022

УИД 63RS0045-01-2022-002575-53 Промышленного районного суда г. Самары