Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2-22/2020 ~ М-2-10/2020 от 16.01.2020

Дело № 2а-2-22/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Дубенки 31 января 2020 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Радаева С.А.,

при секретаре Юрташкиной Л.В.,

с участием в деле:

административного истца – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский», его представителя Наумкина С.В., действующего на основании доверенности от 31 января 2020 г.,

административного ответчика – Прокаева А.В.,

прокурора – помощника прокурора Дубенского района Республики Мордовия Грызловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» к административному ответчику Прокаеву Александру Викторовичу об установлении административного надзора,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» (далее - ММО МВД России «Чамзинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Прокаеву А.В. об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что решением Дубенского районного суда Республики Мордовия от 08 февраля 2017 г. в отношении Прокаева А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения.

21 февраля 2017 г. в отношении Прокаева А.В. заведено дело административного надзора № 94 и он поставлен на профилактический учет.

18 сентября 2017 г. Прокаев А.В. осужден Лямбирским районным судом Республики Мордовия за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20 ноября 2017 г. административный надзор в отношении Прокаева А.В. прекращен, в связи с осуждением к лишению свободы.

17 сентября 2019 г. Прокаев А.В. освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания.

Просил установить в отношении Прокаева А.В. административный надзор сроком на 2 года, установив административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения Прокаева А.В. для регистрации в установленные данным органом дни.

В судебном заседании представитель административного истца Наумкин С.В. административное исковое заявление поддержал, ссылаясь на те же доводы, и просил его удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик Прокаев А.В. исковые требования административного истца признал полностью.

Выслушав доводы сторон, заключение помощника прокурора Дубенского района Республики Мордовия Грызловой Д.А., полагавшей необходимым удовлетворить требования административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г.), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу частей 1 и 2 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что решением Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 08 февраля 2017 г., вступившим в законную силу 21 февраля 2017 г., в отношении Прокаева А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом день; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет выезда за пределы территории населённого пункта по месту жительства или пребывания.

25 июня 2017 г., то есть в период нахождения под административным надзором Прокаев А.В. совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 166 УК РФ, за которое приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 18 сентября 2017 г. был осужден к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 20 ноября 2017 г.

Решением заместителя начальника полиции по ООП ММО МВД России «Лямбирский» Ильина В.А. от 20 ноября 2017 г. административный надзор в отношении Прокаева А.В. прекращен в связи с его осуждением Лямбирским районным судом Республики Мордовия.

17 сентября 2019 г. Прокаев А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

В соответствии со статьей 15, пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ преступление, предусмотренное частью 1 статьей 166 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести, судимость за которые погашается по истечении трех лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы. Таким образом, срок погашения судимости по приговору Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 18 сентября 2017 г. истекает 16 сентября 2022 г.

Указанная судимость в установленном законом порядке судом не снималась.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Вместе с тем, суд не может согласиться с административным истцом в вопросе о продолжительности срока административного надзора, поскольку согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд также принимает во внимание, что Прокаев А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Как указано в характеристике, за время проживания в с. Дубенки со стороны соседей и иных жителей на Прокаева А.В. жалоб не поступало.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, данные о личности Прокаева А.В., имеющего непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, суд считает необходимым установить над Прокаевым А.В. административный надзор сроком на 3 года, исчисляемым со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В целях предупреждения возможного совершения Прокаевым А.В. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов необходимо на срок административного надзора установить в отношении Прокаева А.В. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г., срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ММО МВД России «Чамзинский» к Прокаеву Александру Викторовичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Прокаева Александра Викторовича ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемым со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Прокаева Александра Викторовича в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия С.А. Радаев