Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4762/2016 ~ М-4656/2016 от 19.09.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.10.2016 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Косенко Ю.В.,

при секретаре Логуновой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Дзержинского района г. Волгограда в интересах Манцуровой Ю.А. к ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании осуществить выплату пособия по беременности и родам и выплаты в связи с постановкой на учет на ранних сроках беременности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района г. Волгограда обратился в суд в интересах Манцуровой Ю.А. с иском об обязании осуществить выплату пособия по беременности и родам, единовременного пособия по рождению ребенка, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет к ответчику ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, указав, что Прокуратурой по обращению Манцуровой Ю.А. проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «АК-Транс». Установлено, что 27.09.2012г. Манцурова Ю.А. принята на работу в ООО «АК-Транс» на должность бухгалтера. Уволена приказом от 08.04.2013г. по подпункту «а» пункта 6 ст. 81 ТК РФ, в связи с прогулом. В последующем на основании приказа от 10.06.2013г. Манцурова Ю.А. восстановлена в ранее занимаемой должности. 16.10.2013г. у Манцуровой Ю.А. родился сын – Манцуров В.. Манцуровой Ю.А. в целях получения пособий от организации 25.12.2013г. в адрес ответчика ценным письмом направлены больничные листы и справка о постановке на учет на ранних сроках беременности. Установлено, что пособие по беременности и родам, единовременное пособие по рождению ребенка и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет ООО «АК-Транс» Манцуровой Ю.А. не начислялись и не выплачивались. Проведенной проверкой установлено, что ООО «АК-Транс» бухгалтерская и налоговая отчетность с момента постановки на налоговый учет в г. Самаре не предоставлялась, не предоставлялась отчетность не уплачивались страховые взносы и платежи в территориальные подразделения УПФ РФ и Фонда социального страхования РФ в г. Самаре. Ранее Манцурова Ю.А. обратилась в ФСС по Самарской области, где получила отказ в выплате в связи с отсутствием юридического лица. Прокурор считает, что действия ответчика нарушают право Манцуровой Ю.А. на социальное обеспечение в связи с материнством.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец с учетом уточнений исковых требований просит суд обязать ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ осуществить выплату Манцуровой Ю.А. пособия по беременности и родам, выплаты в связи с постановкой на учет на ранних сроках беременности в связи с невыплатой их работодателем.

Представитель Прокуратуры Дзержинского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Изосимова Е.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «АК-Транс» в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, извещался надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Прокурора Дзержинского района г. Волгограда, действующего в интересах Манцуровой Ю.А., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае. Если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может самостоятельно обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявления прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком является одним из видов страхового возмещения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" основным принципом осуществления обязательного социального страхования является государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика.

Как следует из п. 6 ч. 2 ст. 4.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", страховщик обязан осуществлять в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

В силу ч. ч. 1, 4 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Застрахованным лицам, указанным в ч. 3 ст. 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Как следует из п. 4.3 вышеназванного Федерального закона застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Исходя из буквального толкования ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 255 "Об обязательном социальном страховании на период временной нетрудоспособности и в связи с материнством" при определенных условиях, а именно в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.

Таким образом, обязательное условие ликвидации предприятия-работодателя, его исключения из числа юридических лиц законом не предусмотрено. Достаточно одного из двух условий, предусмотренных ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 255 "Об обязательном социальном страховании".

Кроме того, выплата денежных средств непосредственно страховщиком прав Фонда не нарушает, поскольку финансовое обеспечение на выплату страхового возмещения застрахованным лицам, в том числе и через работодателя, осуществляется за счет средств бюджета Фонда.

Из материалов дела следует, что 27.09.2012г. Манцурова Ю.А. принята на работу в ООО «АК-Транс» находящемся в г. Волгограде на должность бухгалтера. Приказом от 08.04.2013г. Манцурова Ю.А. была уволена по подп. «а», п. 6 ст. 81 ТК РФ в связи с прогулом. На основании приказа от 10.06.2013г. Манцурова Ю.А. восстановлена в ранее занимаемой должности в ООО «АК-Транс». Письмом ООО «АК-Транс» от 12.08.2013г. № Манцурова Ю.А. была уведомлена об изменении юридического адреса организации и осуществлении ею своих должностных обязанностей по адресу: <адрес>.

Также судом установлено, что 16.10.2013г. у Манцуровой Ю.А. родился сын – Манцуров В., в связи с чем, истица в целях получения пособий, связанных с материнством, 25.12.2013г. в адрес ООО «АК-Транс» направила больничные листы и справку о постановке на учет на ранних сроках беременности. Однако пособия связанные с материнством истице ООО «АК-Транс» не начислялись и не выплачивались, что подтверждается отсутствием доказательств в подтверждение обратного.

Проведенной Прокуратурой Дзержинского района г. Волгограда проверкой установлено, что ООО «АК-Транс» бухгалтерская и налоговая отчетность с момента постановки на налоговый учет в г. Самаре не предоставлялась, не уплачивались страховые взносы и платежи в территориальные подразделения УПФ РФ и ФСС РФ в г. Самаре. 11.09.2015г. ИФНС по Красноглинскому району г. Самары в соответствии с п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «АК-Транс» из ЕГРЮЛ. 12.01.2016г. ООО «АК-Транс» исключено из ЕГРЮЛ.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также отсутствие возражений относительно заявленных исковых требований со стороны ответчика ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, суд приходит к выводу о том, что поскольку данное пособие не было выплачено работодателем по причине его ликвидации, его необходимо взыскать с ответчика ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Дзержинского района г. Волгограда в интересах Манцуровой Ю.А. - удовлетворить.

Обязать ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ произвести выплату Манцуровой Ю.А. пособия по беременности и родам, а также выплату в связи с постановкой на учет на ранних сроках беременности, в связи с невыплатой данных пособий работодателем.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.10.2016 г.

Судья                                                                                        Ю.В. Косенко