Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-977/2021 ~ М-1112/2021 от 07.09.2021

Дело № 2а-977/2021 копия

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск Республики Мордовия 01 октября 2021 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лазарева Д.В.,

при секретаре судебного заседания Хапугиной М.А.,

с участием в дела административного истца ООО «СААБ», административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ Черняевой А.М., административного ответчика – старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ Кукуева А.В., административного ответчика УФССП РФ по РМ, заинтересованного лица Кузнецова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ Черняевой А. М., старшему судебному приставу ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ Кукуеву А. В., Управлению ФССП России по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ Черняевой А. М.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ Черняевой А. М., старшему судебному приставу ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ Кукуеву А. В., Управлению ФССП России по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ Черняевой А. М..

Требования мотивировал тем, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от .._.._.. о взыскании с Кузнецова А.В. в пользу ООО «СААБ» денежной суммы. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Черняевой А.М. 29.07.2021 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Полагает, что указанное постановление вынесено преждевременно без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Черняевой А.М., выразившегося в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ №229, обязать начальника ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск отменить постановление об окончании исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Черняеву А.М. совершить все необходимые исполнительные действия, необходимые для принудительного исполнения.

Представитель административного истца ООО «СААБ», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ Черняева А.М., представитель административного ответчика УФССП РФ по РМ, административный ответчик – старший судебный пристав ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Кукуев А.В., заинтересованное лицо Кузнецов А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе других, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии со статьей 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15).

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа и.о.мирового судьи судебного участка №4 Пролетарского района г.Саранска от 12.11.2018 г. о взыскании с Кузнецова А.В. в пользу ООО «СААБ» суммы задолженности по кредитному договору, судебных расходов в размере <данные изъяты> 19.05.2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Как следует из копии исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Черняевой А.М. в период времени с 19.05.2021 г. были приняты все меры для отыскания имущества должника, на установление материального и имущественного положения должника. Судебным приставом-исполнителем проведены действия, направленные на принудительное исполнение судебного постановления: неоднократно направлены запросы в ПФР для получения сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (20.05.2021 г., 24.05.2021 г., 05.07.2021 г.-ответы получены), запросы в банки и кредитные организации (19.05.2021 г., 24.05.2021 г., 02.06.2021 г., запросы в банки, указанные административным истцом в заявлении, были направлены), запросы в ГИБДД МВД (19.05.2021 г., 26.05.2021 г.), ФНС (19.05.2021 г., 26.05.2021 г.), ФМС (19.05.2021 г., 26.05.2021 г.), в ЗАГС (26.05.2021 г.), в ЦЗН (28.05.2021 г.), к операторам связи (28.05.2021 г.). Ответы на запросы судебного пристава-исполнителя получены в установленные законом сроки.

Как следует из ответа Росреестра за должником недвижимого имущества не зарегистрировано. Согласно ответа из ЗАГСа отсутствуют сведения в отношении должника. Из ответа из ГИБДД МВД по РМ следует, что за должником транспортных средств не зарегистрировано.

27.05.2021 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

28.07.2021 г. совершен выход по месту жительства должника и составлен акт.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Черняева А.М., располагая всей необходимой информацией, 29.07.2021 г. вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть отращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества, оказались безрезультатными.

Суд также учитывает, что ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не установлен конкретный перечень мер принудительного исполнения, которые применяет судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства.

Таким образом, в судебном заседании не установлено бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ Черняевой А.М., доводы административного истца не нашли своего подтверждения, меры к исполнению решения суда и все возможные исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем совершены.

Таким образом, в судебном заседании не установлено бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ Черняевой А.М., меры к исполнению исполнительного документа и все возможные исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем совершены.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При указанных обстоятельствах оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется, что в силу пункта 2 части 2 статьи 227 КАС РФ влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку судом не установлено бездействия судебного - пристава исполнителя, права и законные интересы взыскателя нарушены не были, в удовлетворении требования административного истца следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ Черняевой А. М., старшему судебному приставу ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ Кукуеву А. В., Управлению ФССП России по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ Черняевой А. М. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья подпись Д.В.Лазарев

Копия верна.

Судья Д.В.Лазарев

Секретарь судебного заседания М.А.Хапугина

Подлинник решения находится в Пролетарском районном суде г.Саранска Республики Мордовия в деле №2а-977/2021 (УИД 13RS0024-01-2021-002742-56).

Решение в окончательной форме принято 04 октября 2021 г.

Справка: решение не вступило в законную силу.