Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2273/2018 ~ М-743/2018 от 30.01.2018

Дело №2-2273/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Гоковой И.В.,

при секретаре Тицкой О.А.

с участием представителя истца – Гапоненко И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска к Потылицыной И. В., Потылицыной А. Д., Берчук Е. Б., МО МВД России «Благовещенский» о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии сведений с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что многоквартирный жилой дом по ул. *** г.Благовещенска признан аварийным и подлежащим сносу заключением городской межведомственной комиссии по признанию помещения муниципального жилищного фонда жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу №63 от 20.09.2006 года, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Амурской области в 2013 - 2018 годах», утвержденной постановлением Правительства Амурской области №157. Жилое помещение – квартира №*** по ул. *** г.Благовещенска находилось в собственности у Потылицыной И.В. Постановлением администрации г.Благовещенска от 25.11.2016 года собственнику данной квартиры взамен аварийного жилого помещения на условиях договора мены предоставлена квартира №*** по ул. *** г.Благовещенска. 25.11.2016 года на основании указанного постановления между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска и Потылицыной И.В. заключен договор мены объектов недвижимого имущества №64-165. По условиям договора мены Потылицыной И.В. передана в собственность квартира №*** по ул. *** г.Благовещенска в обмен на аварийную квартиру. На основании договора мены объектов недвижимого имущества квартира №*** по ул. *** г.Благовещенска включена в реестр муниципального имущества г.Благовещенска. В настоящее время в квартире зарегистрированы с 16.04.2001 года Потылицына И.В., Берчук Е.Б., Потылицына А.Д., *** года рождения. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении создает истцу препятствия в осуществлении в полном мере принадлежащих ему прав собственника в части распоряжения муниципальным жилым помещением. На основании изложенного, просит суд признать Потылицыну И.В., Берчук Е.Б., Потылицыну А.Д., *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Представителем истца представлено уточнение предмета требований в соответствии, с которым истец просит привлечь в качестве ответчика МО МВД России «Благовещенский», а также просит возложить на МО МВД России «Благовещенский» снять сведения о регистрации в отношении ответчиков.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 19.04.2018 года в качестве соответчика привлечено МО МВД России «Благовещенский», принято уточнение предмета исковых требований Комитета по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 28.02.2018 года в порядке ст. 47 ГПК РФ для защиты интересов несовершеннолетнего к участию в деле привлечен орган опеки и попечительства в лице Управления образования администрации г.Благовещенска. В соответствии со ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г.Блгаовещенска.

В судебном заседании представитель истца Гапоненко И.С., действуя по доверенности №69 от 10.01.2018 года, выданной сроком до 31.12.2018 года, настаивал на исковых требованиях с учетом их уточнения, в обоснование приводил доводы, аналогичные изложенным в иске.

Ответчики Потылицына И.В., Потылицына А.Д., Берчук Е.Б., представитель ответчика МО МВД России «Благовещенский», представители третьих лиц администрации г.Благовещенска, МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр», представитель органа опеки и попечительства в лице Управления образования администрации г.Благовещенска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 116 ГПК РФ, п. 1 ст. 165. 1 ГК РФ, доказательств уважительности причин неявки не представили.

В деле имеются многочисленные извещения суда направленные по адресу регистрации ответчиков. Однако ответчики адресованную им судебную корреспонденцию в отделении связи не получают, что влечет ее возврат в адрес суда с отметками об истечении срока хранения. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчиков возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено, следовательно, их действия следует расценивать как отказ от получения судебных извещений, и в соответствии со ст. 117 ГПК РФ ответчики считаются извещенными о времени и месте судебного разбирательства. Поскольку ответчики не обеспечили получение поступающей в их адрес корреспонденции, на них лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ; п. 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст.154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, не представивших сведений о причинах неявки в судебное заседание и доказательств уважительности таких причин, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Из материалов дела следует, что Потылицына И.В. на основании договора дарения от 20.05.1996 года, свидетельства о государственной регистрации права от 13.11.2011 года являлась собственником жилого помещения - квартиры №***, расположенной по адресу: ***, общей площадью 29,3 кв.м.

Многоквартирный жилой дом по ул. *** г.Благовещенска признан аварийным и подлежащим сносу заключением городской межведомственной комиссии по признанию помещения муниципального жилищного фонда жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу №63 от 20.09.2006 года, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Амурской области в 2013 - 2018 годах», утвержденной постановлением Правительства Амурской области №157.

Постановлением администрации г.Благовещенска №3791 от 25 ноября 2016 года Потылицыной И.В. для переселения из аварийного жилья предоставлено в собственность иное жилое помещение - квартира №*** по ул. *** г.Благовещенска.

На основании договора мены №64-165 ветхого и аварийного жилищного фонда, заключенного 25 ноября 2016 года Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска и Потылицыной И.В., Комитет по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска передал в собственность Потылицыной И.В. жилое помещение -квартиру №*** по ул. *** г.Благовещенска, а Потылицына И.В. передала в собственность муниципального образования города Благовещенска жилое помещение – квартиру №***, расположенную по адресу: ***.

На основании распоряжения Комитета по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска №561 от 30.12.2016 года сведения о квартире №*** по ул. *** г.Благовещенска исключены из реестра муниципальной собственности. В реестр муниципальной собственности г.Благовещенска внесены сведения о квартире №***, расположенной по адресу: ***.

Согласно поквартирной карточке, адресным справкам в квартире №***, расположенной по адресу: *** зарегистрированы с 16.04.2001 года Потылицына И.В., Берчук Е.Б., с 15.08.2003 года Потылицына А.Д., *** г.р.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ право пользования жилым помещением у гражданина может быть прекращено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда.

Прекращение права пользования жилым помещением в силу ст. ст. 3, 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

На основании п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

С учетом исследованных доказательств суд считает обоснованными доводы истца о том, что в связи с переходом права собственности на квартиру к истцу, ответчики утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Не совершая действий по снятию с регистрационного учета, ответчики злоупотребляют правами и нарушают законные права истца, препятствует истцу в осуществлении его законных прав по распоряжению имуществом.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержит абз. 7 ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В соответствии со ст.4 вышеуказанного закона органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В соответствии с пп. «б» п. 3 Указа Президента РФ от 05.04.2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов и в сфере миграции» МВД России является правопреемником упраздняемой Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам в сфере исполнения судебных решений.

Приказом ФМС России от 01 июня 2016 года №288 УФМС России по Амурской области ликвидировано. Вопросы регистрации граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.

Поскольку в судебном заседании установлено, что в связи с переходом права собственности на спорную квартиру к истцу ответчики утратили право пользования данным жилым помещением, на этом основании на МО МВД России «Благовещенский» подлежит возложению обязанность снять сведения о Потылицыной И.В., Потылицыной А.Д., Берчук Е.Б. с регистрационного учета по адресу: ***.

При таких обстоятельствах, заявленный иск обоснован, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Потылицыну И. В., *** года рождения, Потылицыну А. Д. *** года рождения, Берчук Е. Б. *** года рождения утратившими право пользования жилым помещением квартирой № *** дома *** по ул. *** в г. Благовещенске Амурской области.

Обязать МО МВД России «Благовещенский» снять сведения о регистрации по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: *** в отношении Потылицыной И. В., *** года рождения, Потылицыной А. Д. *** года рождения, Берчук Е. Б. *** года рождения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Благовещенский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Гокова

решение в окончательной форме принято 08.05.2018 года