Постановление по делу № 5-405/2020 от 25.05.2020

Материал № 5-405/2020 копия

59RS0044-01-2020-001157-63

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Чусовой 03 июля 2020 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Баширова А.А. (Пермский край, гор. Чусовой, ул. 50 лет ВЛКСМ, 13 б),

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кузнецова В. Г., .... г.р., уроженца: ... П. ..., гражданина Российской Федерации, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: ..., работающего в ТК «....», не женатого, иждивенцев не имеющего, о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

.... в Чусовской городской суд на рассмотрение поступил материал о привлечении Кузнецова В.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

.... в 10 час. 30 мин. Кузнецов В.Г. находясь на улице в общественном месте по адресу: ... ... не выполнил требования правил поведения при проведении режима повышенной готовности на территории П. края, а именно нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от .... № 68-ФЗ, п.п. «В» п. 2 Указа Президента РФ от .... ..., в части установленного особого порядка передвижения на соответствующей территории, п.п. 1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от .... ..., п. 5.3 Указа Г. П. края от .... ... в части использования средств индивидуальной защиты в общественных местах в период угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19).

Кузнецов В.Г. на рассмотрение протокола об административном правонарушении не явился, извещался по месту жительства: ..., указанного в протоколе об административном правонарушении и объяснениях от ...., посредством почты. Однако судебное письмо с извещением вернулось с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от .... ....

Как следует из отчета отслеживания почтового отправления, взятого с сайта «Почта России», почтальоном почтового отделения .... был осуществлен выход по адресу: ... для вручения адресату Кузнецову В.Г. судебного письма. Однако, судебное письмо адресату .... вручено не было, о чем в отчете проставлен результат «неудачная попытка вручения». Данное письмо находилось в почтовом отделении до ...., после чего было возвращено отправителю по причине истечения срока хранения.

Кроме того, в материалах дела имеется ходатайство Кузнецова В.Г. о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия.

Таким образом, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в отсутствие Кузнецова В.Г.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    Пункт 10 статьи 4.1 Федеральный закон от .... № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливает необходимость назначения руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации и определяет его полномочия при принятии дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Статьей 28 указанного Федерального закона установлена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от .... ... «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» наделяет глав субъектов Российской Федерации полномочиями по обеспечению разработки и реализации ограничительных и иных мероприятий.

    В соответствии со статьей 19 Федерального закона от .... N 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с указанным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от .... ....

    В связи с введением в П. крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Указом Г. П. края от .... ... «О мероприятиях, реализуемых в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в П. крае», на физических лиц возложена использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте (пункт 5.3 Указа).

    Считаю, что правонарушение, совершенное Кузнецовым В.Г. надлежит квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса.

Вина Кузнецова В.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ...., составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства; его письменным объяснением от ...., в котором он указал, что .... пришел на отметку в отдел полиции, при этом был без средств индивидуальной защиты; рапортом полицейского, поступившим в дежурную часть .... в 11 час. 35 мин. с сообщением о выявленном правонарушении, совершенном Кузнецовым В.Г.

При назначении наказания учитываю характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также учитывая наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считаю возможным назначить наказание в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания будет отвечать требованиям справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

    признать Кузнецова В. Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии может быть обжаловано в ...вой суд.

Судья: подпись     А.А.Баширова

Копия верна. Судья

Подлинное определение подшито в деле ...

дело находится в Чусовском городском суде Секретарь______