Дело№2-655-2013года.
Поступило в суд 23.04.2013 года.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2013 года р.п.Маслянино
Черепановский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Багазей Т.Ю.,
при секретаре Новоселовой Ю.В.,
с участием истца Климова С.П.,
представителя истца - адвоката Дегенгард М.Ю., предоставившую удостоверение № ордер № от _____г. года,
представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в _______ НСО Власенко Н.В., предоставившей доверенность от _____г. года, действительную до _____г. года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климова С. П. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в _______ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязывании включения в специальный стаж периода работы с _____г. по _____г. года, с _____г. по _____г. года, назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения, взыскании государственной пошлины в сумме 200 рублей, расходов на составление искового заявления в сумме 1500 рублей,
у с т а н о в и л :
Климов С.П. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в _______ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязывании включения в специальный стаж периода работы с _____г. по _____г. года, с _____г. по _____г. года, назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения, взыскании государственной пошлины в сумме 200 рублей, указывая, что _____г. он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в _______ с письменным заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, полагая, что имеет право на данный вид пенсии, так как проработал более 10 лет в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от _____г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. При его обращении в УПФР, он достиг возраста 56 лет, значит, для применения вышеуказанной нормы закона, у него должно быть засчитано в стаж 10 лет его работы на работах с тяжелыми условиями труда (по 2,6 года работы за каждый год, оставшийся до 60 лет). Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от _____г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии по причине того, что у него не имеется необходимого стажа для назначения данного вида пенсии. В решении указано, что его общий стаж составляет 35 лет 11 месяцев 13 дней. Не зачтены в льготный стаж следующие периоды его работы:
- в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций с _____г. по _____г. г.г. в Заринском СМУ «Сибстальконструкция»;
в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с _____г. по _____г. г.г. на малом предприятии «Алтайстальконструкция».
Считает, что УПФР незаконно не включило в льготный стаж эти периоды его работы. В ст. 18, ст. 39 Конституции РФ определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. На период его трудовой деятельности в спорный период с _____г. по _____г. г.г. действовало Постановление Совета М. С. от _____г. № 1173, которым утвержден Список № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере. Указанным Списком предусмотрена должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». В дальнейшем действовало Постановление кабинета М. от _____г. № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Списком № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», разделом XXVII подр. 2290000а-14612 предусмотрена должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
В соответствии с «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно - строительные работы», утвержденным Постановлением Правительства РФ от _____г. № 321, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций выполняет работы, связанные как со сборкой и разборкой стальных высотных конструкций, так и железобетонных изделий. Отказывая ему в назначении пенсии, УПФР указывает, что согласно предоставленных им документов не представляется возможным определить точное и полное наименование его профессии и сделать однозначный вывод о занятости заявителя в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных для профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Для подтверждения периода работы с _____г. по _____г. г.г. им была представлена архивная справка № К-3199 от 18.11.2011, согласно которой приказ № 102-к от _____г. о его приеме в Заринское СМУ в приказах отсутствует, в приказе об увольнении его должность значилась как монтажник по монтажу ст. и ж/б изделий, согласно карточке формы Т-2 - наименование профессии «монтажник». Для уточнения периода работы с _____г. по _____г. г.г. УПФР запросило акт проверки, согласно которого в приказе о приеме указано наименование профессии «монтажник», в приказе об увольнении «монтажник по монтажу стальных и железобетонных изделий», наименование профессии по лицевым счетам «монтажн.», наименование профессии по карточке формы Т-2 - «монт.». Согласно записи в его трудовой книжке № он принят в Заринское СМУ «монтажником стальных и ж/бетонных конструкций» по 3-ему разряду. Согласно записи № он принят переводом в малое предприятие «Алтайстальконструкция» «монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций» 3-его разряда. Согласно записи № ему был присвоен 4 разряд «монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций».
Согласно п. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от _____г. № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Считает, что он не должен быть ущемлен в трудовых правах из-за невнимательности работника отдела кадров, которая правильное наименование его профессии указывала в трудовой книжке и приказах о его работе в сокращенном варианте. Работая на вышеуказанных должностях, он был занят полный рабочий день, что подтверждает выборка из ведомостей о начислении ему заработной платы за данные периоды, где нет сведений о работе неполный рабочий день, сведений о том, что он работал не полный рабочий день, у УПФР не имеется. Согласно справки № от 19.03.2013, выданной ООО «Стройстальконструкция», в котором сохранились накладные малого предприятия «Алтайстальконструкция», строительство коттеджей и дачных домиков предприятие не производило. Согласно п. 1 ст. 19 вышеуказанного Закона «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно расписки - уведомления, выданного УПФР в _______, он обратился с заявлением для назначения ему досрочной пенсии _____г. года.
_____г. истец подал дополнительное заявление об увеличении требований, согласно которого просит взыскать с ответчика 1500 рублей – стоимость оплаченных им юридических услуг за составление искового заявления в суд (л.д.60).
Истец Климов С.П., его представитель адвокат Дегенгард М.Ю. в судебном заседании на иске настаивали, полностью подтвердили все указанное в исковом заявлении. Истец дополнил, что он выполнял работы по монтажу каркаса промышленных зданий, то есть выставляли колонны на фундамент, затем ставились стеновые панели. После присвоения ему 4 разряда монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций он мог выполнять работу бригадира, у него стала больше зарплата, стало больше ответственности.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в _______ Власенко Н.В. в судебном заседании с иском не согласилась полностью, пояснила, что в представленных истцом документах везде его должность указана как монтажник, подлинных приказов не сохранилось, уволен истец как монтажник по монтажу стальных и железобетонных изделий. Из справок истца не видно, что он работал полный рабочий день. АООТ «Алтайстальконструкция» занималось не только строительством, но и выпускало товары народного потребления, поэтому невозможно точно определить, чем занимался истец.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктом 2, пунктом 2 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от _____г. № 173, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утвержденного Постановлением Совмина С. от _____г. № (в редакции от 27.09.1990) разделом ХХ1Х предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в разделе ХХУ11 подразделе 2290000а-14612 предусмотрена должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В соответствии со ст.66 п.1 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от _____г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами.
_____г. Климов С.П., _____г. года рождения, обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в _______ с заявлением о назначении досрочной пенсии на основании ст. 27 пункта 1 подпункта 2 ФЗ от _____г. «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой с тяжелыми условиями труда, проработав 10 лет, имея возраст 56 лет, общий страховой стаж не менее 25 лет.
Решением от _____г. № ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в _______ Климову С.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как Климовым не предоставлены документы, подтверждающие льготный характер работы. Не засчитан в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы Климова с _____г. по _____г. в Заринском СМУ «Сибирьстальконструкция», со 02. 04. 1991 года по _____г. в МП «Алтайстальконструкция», так как, согласно представленных Климовым документов не представляется возможным определить точное и полное наименование профессии Климова С.П. за указанные периоды и сделать однозначный вывод о занятости Климова в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных для профессии «монтажник по монтажу, стальных и железобетонных изделий (л.д.21-24).
Факт работы Климова в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в период с _____г. по _____г. и со _____г. по _____г. подтвержден в судебном заседании следующими доказательствами:
1) трудовой книжкой Климова С. П., согласно которой:
- _____г. Климов С.П. принят в Заринское СМУ треста «Сибстальконструкция» монтажником стальных и железобетонных конструкций по 3 разряду (запись №8, приказ №102-к от _____г. года). Согласно архивной справки от _____г. в просмотренных приказах по личному составу за 1986 год приказ от _____г. №102-к отсутствует (л.д.12,14);
- _____г. Климову в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС 3 выпуск 1987 года) установлен 3 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (запись № 9. Приказ №100-к от _____г. года). Согласно приказа №100П от _____г. после обучения по техминимуму на основании производственных характеристик и проверке знаний согласно нового ЕТКС выпуска 1987 года присвоены разряды рабочим управления с _____г. Климов С.П. эл.сварщик 3 разряда (л.д.12, 82);
- _____г. Климов уволен переводом в МП «АСК» п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР (запись №10, приказ № –к от _____г. года). Согласно приказа от _____г. уволен переводом в МП «Алтайстальконструкция» с _____г. Климов С.П.- монтажник (л.д.12, 79);
- _____г. Климов принят переводом из 3CМУ треста ССК в малое предприятие «Алтайстальконструкция» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций (запись № 11, приказ № 2- к от _____г. года). Согласно приказа № 2- к от _____г. принят переводом из Заринского СМУ треста «Сибстальконструкция» с _____г. Климов С.П. монтажник 3 разряда (л.д.13, 78);
- _____г. Климову присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (запись № 12, приказ № 77-к от _____г. года). Согласно приказа № к от _____г. на основании протокола № от _____г. заседания квалификационной комиссии повышены разряды следующим рабочим: Климову С.П. монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда (л.д.13, 77);
- _____г. Климов уволен по собственному желанию ст.31 КЗОТ РФ из АООТ»Алтайстальконструкция» (запись №14, приказ № –к от _____г. года). Согласно архивной справки Климов, монтажник по монтажу стальных и железобетонных изделий, был уволен _____г. на основании приказа от _____г. №112-к (л.д.13, 14);
2) Личной карточкой, архивными справками, выданными на основании лицевых счетов работников, копиями приказов о премировании, вознаграждении за год (л.д.15-16, 17-18, 84-85), согласно которых Климов значится как монтажник 3 разряда;
3)Копией устава малого предприятия «Алтайстальконструкция», утвержденного и зарегистрированного в декабре 1990 года, согласно которого предприятие осуществляет в установленном законом порядке следующие работы и услуги:- строительство гражданских и промышленных зданий из сборного железобетона и металлоконструкций (в том числе зданий модулей из легких конструкций) (л.д.28-35);
4) Копией Устава АООТ «Алтайстальконструкция»(л.д.36-51), согласно которого общество является правопреемником малого предприятия «Алтайстальконструкция» в отношении всех прав и обязанностей в том числе, договорных, кредитных, бюджетных и т.д. Основные виды деятельности АО являются: а) строительство объектов социальной и производственной инфраструктуры;
5) справкой ООО «Стройстальконструкция», согласно которой за период с 1991-1996 года малое предприятие «Алтайстальконструкция, которое с _____г. переименовано в АООТ «Алтайстальконструкция» производило строительство зданий и сооружений на Алтайском цемзаводе (склады цемента, клинкера угля, котельной и других объектов), в АО»ЗСМК» _______ (гаража, установка непрерывного розлива стали, градирни и пр.), на Алтайском коксохимическом заводе ( склад угля, гараж для размораживания вагонов, закрытый склад валового кокса и пр.), в Бачатском разрезе (гараж для Белазов, галерея подачи угля, и др.);
Таким образом, судом установлено, что действительно в период с _____г. по _____г. – 10 лет 1 месяц 26 дней Климов работал в Заринском СМУ треста «Сибирьсталькострукция», МП «Алтайстальконструкция», АООТ «Алтайстальконструкция» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Отсутствие полного наименования должности в приказе о переводе от _____г. года, в приказах о премировании, в лицевых счетах работника, частичное отсутствие подлинных приказов в архиве, неверное указание должности сотрудником отдела кадров в приказе об увольнении от _____г. вместо «конструкций» указано»изделий» не свидетельствует о том, что Климов не работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Доказательств, подтверждающих, что Климов работал неполный рабочий день ответчиком суду не предоставлено, в справках, составленных на основании лицевых счетов, отсутствуют сведения о том, что Климов работал неполный рабочий день. На момент подачи заявления- _____г. (л.д.66) Климов достиг возраста 56 лет, проработал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 10 лет 1 месяц 26 дней, имеет страховой стаж не менее 25 лет, ему трудовая пенсия должна быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года 6 месяцев.
Истец обратился к ответчику за назначением пенсии _____г. года, поэтому с данного времени, с даты возникновения права необходимо обязать ответчика назначить пенсию.
Руководствуясь ст. 98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, с ответчика подлежит взысканию 200 рублей, затраченные истцом на оплату государственной пошлины при подаче иска в суд. В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая объем защищаемого права, суд приходит к выводу, что затраты истца на представителя за составление искового заявления в суд в сумме 1500 рублей, являются разумным размером, подтверждены квитанцией (л.д.61), поэтому подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Климова С. П. удовлетворить.
Включить в специальный стаж Климова С. П. периодыс _____г. по _____г. в должности монтажника стальныхи железобетонных конструкций с Заринском СМУ
«Сибстальконструкция», со _____г. по _____г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций на малом предприятии «Алтайстальконструкция», АООТ «Алтайстальконструкция».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в _______ назначить Климову С. П. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты возникновения права - с _____г. года.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в _______ в пользу Климова С. П. государственную пошлину в сумме 200 рублей, расходы на составление искового заявления в суд в сумме 1500 рублей. Итого: 1700 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Черепановский районный суд.
Судья-
Мотивированное решение изготовлено – 29 августа 2012 года. Судья-