Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-53/2012 от 13.07.2012

- -

Дело № 5 - 53 / 2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Михайловка Волгоградской области 16 июля 2012 года

Судья Михайловского района Волгоградской области Крапчетова Ольга Викторовна, по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Коммуны дом № 160,

рассмотрев, поступившие в суд 13 июля 2012 года материалы дела об административном правонарушении в отношении Митяшина Валерия Васильевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

Дата государственным инспектором дорожного надзора роты № 2 в составе ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ Волгоградской области Лазаревым Н.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Митяшина В.В., указывая, что Дата проверено состояние проезжей части федеральной автодороги ... в границах Михайловского района Волгоградской области. По результатам проверки генеральному директору Митяшину В.В. выдано предписание по приведению дорожного знака 1.22 «Пешеходный переход» в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 п. 1.1. Срок для устранения выявленных нарушений установлен до Дата. Контрольной проверкой установлено, что предписание не исполнено.

Дата мировым судьей судебного участка № 33 Михайловского района Волгоградской области вынесено определение о передаче дела в Михайловский районный суд Волгоградской области, указывая, что с учетом того, что по делу проводилось административное расследование, дело не подсудно мировому судье, а должно быть рассмотрено районным судом.

Однако данное дело об административном правонарушении не может быть принято судьей Михайловского районного суда.

Вывод суда основан на следующем.

Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», указал на необходимость установления судьей обстоятельств, свидетельствующих о том, что административное расследование проводилось фактически, а одного формального указания о его проведении недостаточно для принятия дела к производству судьей районного суда.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу части 4 статьи 28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Как следует из материалов дела, Дата государственным инспектором дорожного надзора роты № 2 в составе ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ Волгоградской области Лазаревым Н.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

При этом Лазарев Н.А. указал, что по данному факту необходимо определить круг виновных лиц, осуществить иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, результатом которого явилось возбуждение административного расследования.

В соответствии с абзацем 3 подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Суд учитывает, что в период с Дата по Дата государственным инспектором дорожного надзора Лазаревым Н.А. фактически не проводилось абсолютно никаких действий.

При этом указаны такие же обстоятельства административного правонарушения - как в определении о возбуждении дела об административном правонарушении, так и в самом протоколе об административном правонарушении. Никаких новых данных не зафиксировано, никакие новые доказательства не собирались.

Также судом учитывается, что после вынесения определения о возбуждении административного расследования государственным инспектором по дорожному надзору Лазаревым Н.А. не выполнялись требования, установленные пунктами 3 и 3.1 статьи 28.7 КоАП РФ

В соответствии с абзацем 5 подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, рассмотрение дела в отношении Митяшина Валерия Васильевича по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ не относится к компетенции судей Михайловского районного суда Волгоградской области, к которым поступили на рассмотрение, а подсудно мировому судье соответствующего судебного участка Михайловского района Волгоградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Определил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 33 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░       ░.░. ░░░░░░░░░░