№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Тольятти 17 июля 2020 года
Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Федорова А.П.,
с участием представителя УФССП России по Самарской области Мамаева Р.Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении:
юридического лица общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги», ИНН 5260271530, ОГРН 1105260001857, г. Нижний Новгород, ул. Тимирязева, д. 15, корп. 2, пом. 403,
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по Самарской области поступило обращение Гладких Е.В. о нарушениях норм Федерального закона от 03.06.2016 №230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц, при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от 03.06.2016 года №230-Ф3) со стороны ООО МКК «Срочноденьги». Управлением направлен запрос в адрес ООО МКК «Срочноденьги» по факту взаимодействия с Гладких Е.В., направленного на взыскание просроченной задолженности. Согласно сведениям, представленным ООО МКК «Срочноденьги», между Гладких Е.В. и организацией был заключен договор займа от ДД.ММ.ГГГГ №. В целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Срочноденьги» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гладких Е.В. было направлено смс-сообщения, в которых отсутствовало наименование кредитора, что противоречит п. 1 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.06.2016 года, и свидетельствует о том, что обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области в судебном заседании протокол по делу об административном правонарушении поддержала в полном объеме, просил привлечь ООО МКК «Срочноденьги» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Заинтересованное лицо Гладких Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.
Представитель ООО МКК «Срочноденьги» в судебное заседание не явился, направил в адрес суда возражения, в которых просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица.
На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив протокол об административном правонарушении, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Федеральным законом от 03.07.2016 года № 230-ФЗ установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО МКК «Срочноденьги» и Гладких ФИО6 заключен договор микрозайма № на сумму займа 30 000 рублей, срок возврата до ДД.ММ.ГГГГ с начислением 1% суммы займа за каждый день пользования денежными средствами. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение о продлении срока возврата займа на 16 дней — до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ Гладких Е.В. направлялись смс-сообщения, в тексте которых не сообщалось наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Действия ООО МКК «Срочноденьги» судом квалифицируются по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, так как установлено, что оно нарушило Федеральный закон от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по возврату просроченной задолженности с Потерпевший №1
Вина ООО МКК «Срочноденьги» объективно подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, копией обращения Потерпевший №1, таблицей переданных сообщений.
Место совершения вмененного административного правонарушения определено по месту жительства потребителя предоставляемой обществом финансовой услуги, обратившегося в управление с жалобой на действия общества, что не противоречит положениям статьи 29.5 КоАП РФ.
Протокол составлен надлежащим должностным лицом в порядке п. 104 ч. 2 ст.28.3 КоАП РФ.
Отсутствие определения о проведении административного расследования не является препятствием для составления протокола об административном правонарушении, поскольку решение о проведении административного расследования, в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП, принимается должностным лицом при наличии необходимости проведения экспертиз или иных процессуальных действий, требующие значительных временных затрат.
Материалы дела не содержат заключения экспертизы, либо сведений о проведении процессуальных действий, потребовавших значительных временных затрат.
Протокол содержит информацию о дате, времени и месте совершенного юридическим лицом правонарушения, подробно изложено событие административного правонарушения, указаны нормы закона, нарушение которых вменяется, приведены доказательства, протокол составлен в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица, в установленном порядке извещенного о месте и времени составления протокола, все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол содержит, содержит подпись должностного лица, его составившего.
Данные доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами УФССП России по Самарской области, непосредственно выявившими нарушение Обществом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не доверять им оснований не имеется.
СМС сообщения, направляемые в адрес заемщиков не носят информационный характер, поскольку текст смс-сообщения «Оплатите сегодня долг или продлите договор 4800 р. 88001001363» и другие аналогичные смс-сообщения, содержат указание на действия направленные на возврат задолженности, при этом указывается сумма задолженности.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.
При решении вопроса о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и считает возможным назначить правонарушителю наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи, которое обеспечит достижение целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.5, 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 и 17.7 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги», ИНН 5260271530, ОГРН 1105260001857 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Постановление суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение десяти дней со дня его получения.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Самарской области (УФССП России по Самарской области)
ИНН: 6316096934, ОКТМО 36701305,
КПП: 631101001, БИК: 043601001,
КБК: 32№
Счет № в отделении Самара <адрес>
Судья: А.П.Федорова