Решение по делу № 2-9377/2016 ~ М-9087/2016 от 24.08.2016

Дело №

Дело № 2-9377/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2016 года                                                                                       город Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Тороповой С.А.,

при секретаре Гришиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по защите прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Центр реструктуризации» о защите прав потребителей,

установил:

Саратовское региональное общественное учреждение «Комитет по защите прав потребителей» (далее СРОУ Комитет) обратилось в суд с иском к ООО «Центр реструктуризации» о защите прав потребителей, в связи с нарушением особых требований розничной продажи алкогольной продукции в отношении неопределенного круга потребителей (не достигших возраста 18 лет). В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ СРОУ Комитет был проведен общественный контроль по соблюдению прав потребителей в торговом павильоне ООО «Центр реструктуризации» - магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. В рамках данного мероприятия установлено нарушение ответчиком ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», поскольку по розничному договору купли-продажи в магазине «<данные изъяты>» лицу, не достигшему совершеннолетия,            ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была реализована алкогольная продукция: пивной напиток «ФИО1», объемом 0,5 л (бутылка), алкоголь 4,7 % оборотов в количестве 1 шт. В иске истец просил признать действия ответчика ООО «Центр реструктуризации» по реализации алкогольной продукции лицу, не достигшему совершеннолетия противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ответчика прекратить противоправные действия по реализации алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ответчика довести в установленный законом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В судебное заседание представитель истца СРОУ Комитет - Герман Т.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие по представленным истцом доказательствам и исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Центр реструктуризации» на судебное разбирательство не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил, письменные возражения на иск ответчик не предоставил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07 февраля 1992 года общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавца, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединений потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных Действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Как установлено судом, в соответствии с п. 5.1 Устава СРОУ Комитет, данное учреждение имеет право проверять соблюдение прав потребителей и Правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях; участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей. Обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей, групп потребителей, неопределенного круга потребителей. Осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные Законом «Об общественных объединениях», Законом РФ «О защите прав потребителей».

Учитывая изложенное, суд полагает, что деятельность указанного общественного объединения и положения его Устава соответствуют требованиям     ст.ст.45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Данное учреждение имеет право участвовать в проведении проверок деятельности предприятий торговли, по итогам проверок оформлять акты.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях; в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания; на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях; на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях; на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях; в нестационарных торговых объектах; несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом. Требования, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, не распространяются на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ СРОУ Комитет был проведен общественный контроль по соблюдению прав потребителей в торговом павильоне ООО «Центр реструктуризации» - магазине <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

Общественный контроль за соблюдением прав потребителей по вышеуказанному адресу был произведен на основании направления директора СРОУ Комитет от 01.06.2016 года, выданного представителю учреждения ФИО5 (л.д. 11).

В ходе проведения мероприятия по общественному контролю соблюдения прав потребителей, было установлено, что ответчик продал ФИО3, <данные изъяты>., алкогольную продукцию: пивной напиток «ФИО1», объемом 0,5 л (бутылка), алкоголь 4,7 % оборотов в количестве 1 шт. (л.д. 9-10)

Факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему также подтверждается видеозаписью проверки.

При таких обстоятельствах и, учитывая, что поскольку контроль за соблюдением сотрудниками ответчика требований законов, соблюдением прав неопределенного круга потребителей в сфере торговли, является компетенцией ООО «Центр реструктуризации», суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ответчика по нарушению особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, реализации алкогольной продукции лицу, не достигшему возраста восемнадцати лет. В связи с чем, являются обоснованными требования истца о возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: по реализации алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия.

В силу ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» суд считает правильным обязать ответчика ООО «Центр реструктуризации» довести до сведения потребителей о состоявшемся судебном решении до сведения потребителей в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░      ░░░░░░░                ░░░░░░░░ ░.░.