Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-37/2014 ~ М-18/2014 от 23.01.2014

Дело № – 37/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Зубцовский районный суд Тверской области

в составе: председательствующего судьи Козловой А.А.,

с участием истца Конюшко Е.Н.,

представителя ответчика Тихенко В.Н.,

при секретаре Зуккель И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Зубцове 21 марта 2014 года гражданское дело по иску Конюшко Е. Н. к ООО «Геозем» о взыскании пособий на ребенка и морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Конюшко Е.Н. обратился в суд с иском к ООО «Геозем» о взыскании пособий на ребенка и морального вреда.

В ходе рассмотрения дела истец Конюшко Е.Н. изменил исковые требования и в окончательном варианте иска просил:

взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по единовременному пособию по рождению ребенка в размере <данные изъяты>.; взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком в размере <данные изъяты>.; взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком, на второго ребенка, ФИО6, в размере <данные изъяты> рублей; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей; обязать ответчика выполнить действия по дальнейшему начислению выплат пособий на ребенка, ФИО9

В судебном заседании истец Конюшко Е.Н. иск поддержал и суду пояснил, что он с января <данные изъяты> года работает в должности юриста в ООО «Геозем».

ДД.ММ.ГГГГ у него родилась дочь ФИО7. Он (истец) ушел в отпуск по уходу за ребенком.

ДД.ММ.ГГГГ у истца родился второй ребенок ФИО6, и он (истец) ушел в отпуск по уходу за вторым ребенком, не выходя на работу.

ДД.ММ.ГГГГ в его семье родился третий ребенок ФИО8 Мария.

Истец направил ДД.ММ.ГГГГ документы на получение единовременного и ежемесячного пособия на ребенка по почте в адрес ООО «Геозем» на юридический адрес ответчика: <адрес>, д. Малое Коробино, <адрес>. Письмо с документами вернулось обратно за истечением срока хранения. Конверт и опись вложения истец представил суду.

Попытка передать документы по фактическому адресу ООО «Геозем» тоже не удалась, так как директор фирмы ООО «Геозем» Тихенко В.Н. отказался их забирать.

Также он пытался лично вручить документы Тихенко В.Н. в <адрес> в администрации колхоза «Россия», где Тихенко В.Н. является председателем, но тот отказался принимать от истца документы.

Истец по данному вопросу обращался в прокуратуру. Тихенко В.Н. получил в прокуратуре заявления истца о выплате пособий на детей и все необходимые для начисления пособий документы.

Однако заявления и приложенные к ним документы были возвращены ответчиком истцу по причине того, что на заявлении о выплате единовременного пособия отсутствовала подпись истца.

Истец считает, что своими действиями Тихенко В.Н. уклоняется от своих обязательств по выплате пособий. Ежемесячное пособие на ребенка, рассчитанное бухгалтерией, составляет <данные изъяты> рублей. Единовременное пособие по рождению ребенка в <данные изъяты> году составило <данные изъяты>.

Кроме того, он (истец) не получил ежемесячное пособие по уходу за ребенком за один месяц на второго ребенка ФИО6, в размере <данные изъяты> рублей.

Истец считает, что неправомерными действиями ответчика ему нанесен моральный вред, который истец оценивает в <данные изъяты> рублей и просит взыскать с ответчика. В связи с невыплатой пособий семья истца оказалась в тяжелом материальном положении. Супруга истца не работает. Иного постоянного дохода семья не имеет. Поэтому истец испытывал нравственные страдания в результате неправомерных действий (бездействия) ответчика.

Представитель ответчика Тихенко В.Н. в судебном заседании иск не признал и суду пояснил, что истец не представил в ООО «Геозем» надлежащим образом оформленные документы, необходимые для начисления пособий, иначе бы ООО «Геозем» все исправно выплатил.

Истец Конюшко Е.Н. по месту нахождения другой организации (СХП колхоз «Россия») пытался передать представителю ответчика Тихенко В.Н. документы. Какие именно были документы, он (Тихенко В.Н.) не знает, так как сообщил Конюшко Е.Н., чтобы он все документы, связанные с деятельностью ООО «Геозем» передавал по месту нахождения организации: <адрес>, д<адрес>, либо выслал по почте.

Заявления Конюшко Е.Н. о выплате пособий он (представитель ответчика) получил в прокуратуре. Увидев отсутствие подписи заявителя на первом заявлении, представитель ответчика не стал смотреть весь пакет документов и возвратил истцу документы для дооформления.

Кроме того, до этого два раза приходило извещение о получении почтовой корреспонденции на имя ООО «Геозем». Сотрудник ООО «Геозем» приходил на почту, чтобы забрать письмо, но ему оно отдано не было по причине отсутствия нотариально заверенной доверенности на право получения корреспонденции от имени юридического лица. На тот период не было времени на изготовление доверенности.

В настоящее время он (представитель ответчика) не отказывается от выплаты ежемесячного пособия на ребенка, если документы правильно будут оформлены, ООО «Геозем» произведет начисление пособий истцу.

Третье лицо Государственное учреждение - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило.

В письменном отзыве по поводу иска представитель третьего лица указал следующее:

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Закон № 81-ФЗ) право на единовременное пособие имеет один из родителей или лицо, его заменяющее. В соответствии с п. 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 1012н (далее – Порядок), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы любого из родителей. Для подтверждения права на получение пособия работник должен представить документы, перечисленные в п. 28 Порядка. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается не позднее десяти дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами (п. 30 Порядка). Пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка (ст. 17.2 Закона № 81-ФЗ).

Статья 13 Закона № 81-ФЗ определяет, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет имеют лица, фактически ухаживающие за ребенком, подлежащие обязательному страхованию и находящиеся в отпуске по ходу за ребенком, работодатель обязан предоставить лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком, отпуск по его заявлению. К заявлению при обращении за пособием сотрудник также должен приложить ряд документов. Их перечень приведен в п. 6 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в п. 54 Прядка. За получением указанного пособия необходимо обратиться не позднее шестимесячного срока со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Причем пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на его выплату, в размере, предусмотренном законодательством РФ на соответствующий период (ст. 17.2 Закона).

В соответствии с п. 5 Порядка лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица в целях получения пособий обращаются в организации, назначающие указанные пособия, с заявлением и документами, предусмотренными Порядком, необходимыми для получения пособий.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в организации, назначающие пособия, по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются. направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Пунктом 8 Порядка предусмотрено, что при приеме заявления организация, назначающая пособия, выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (при направлении заявления по почте – направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления) в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации).

В случае если к заявлению, направленном по почте в организацию, назначающую пособия, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные настоящим Порядком, организация, назначающая пособия, возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нем документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

С учетом изложенного представитель третьего лица в отзыве указал, что истец имеет право на получение пособий по месту работы.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Конюшко Е.Н., представителя ответчика Тихенко В.Н., суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Закон № 81-ФЗ) право на единовременное пособие имеет один из родителей или лицо, его заменяющее.

В соответствии с п. 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 1012н (далее – Порядок), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы любого из родителей. Для подтверждения права на получение пособия работник должен представить документы, перечисленные в п. 28 Порядка. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается не позднее десяти дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами (п. 30 Порядка). Пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка (ст. 17.2 Закона № 81-ФЗ).

Судом установлено, что истец Конюшко Е.Н. приходится отцом ФИО3, рожденной ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении серии <данные изъяты>, выданным Отделом ЗАГС администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец Конюшко Е.Н. направил ответчику на его юридический адрес заявление о выплате единовременного пособия при рождении ребенка с приложением необходимых документов. Данный факт подтверждается почтовым штемпелем на конверте и описью вложения от ДД.ММ.ГГГГ

В силу приведенных выше положений п. 30 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается не позднее десяти дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п. 28 Порядка для назначения и выплаты пособия при рождении ребенка предоставляются: заявление о назначении пособия, справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния, справка органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя о том, что пособие не назначалось в случае если один из родителей не работает, а другой родитель работает.

Из описи вложения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что все предусмотренные п. 28 Порядка документы истец направлял ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отметке почтовой службы конверт с вложенными в него документами возвращен истцу «за истечением срока хранения», что суд рассматривает как необоснованный отказ ответчика в получении заявления и документов.

Доводы представителя ответчика о том, что документы не были получены ответчиком в связи с тем, что у работника ООО «Геозем» не было нотариально удостоверенной доверенности, суд не принимает во внимание, так как отсутствие доверенности не препятствовало получению документов директором ООО «Геозем» Тихенко В.Н., в силу своего служебного положения имеющим право представлять интересы ответчика во всех организациях без доверенности.

До настоящего времени единовременное пособие при рождении ребенка Конюшко М. Е. в нарушение требований п. 30 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, истцу не выплачено.

Размер единовременного пособия при рождении ребенка установлен ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». С учетом индексации в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на <данные изъяты> год и на плановый период <данные изъяты>» размер единовременного пособия при рождении ребенка с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере <данные изъяты>

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Геозем» в пользу истца задолженности по единовременному пособию при рождении ребенка в размере <данные изъяты>

В силу ч. 2, 3 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Суд соглашается с доводами истца о том, что в результате неправомерных действий ответчика ему были причинены нравственные страдания, поскольку судом установлено, что ответчик ООО «Геозем» неправомерно в установленный законом 10-дневный срок не выплатил истцу единовременное пособие при рождении ребенка ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Поэтому суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда, определив размер компенсации с учетом конкретных обстоятельств дела, установленных судом, соблюдения принципа разумности и справедливости, в размере <данные изъяты> рублей.

В силу ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Статья 13 Закона № 81-ФЗ определяет, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет имеют лица, фактически ухаживающие за ребенком, подлежащие обязательному страхованию и находящиеся в отпуске по ходу за ребенком.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец не обращался к ответчику с заявлением о предоставлении ему отпуска по уходу за третьим ребенком.

Так, в перечне документов, имеющемся в описи вложения направленного истцом в адрес ответчика заказного отправления от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует заявление истца о предоставлении ему отпуска по уходу за третьим ребенком.

В перечне документов, врученных представителю ответчика Тихенко В.Н. в прокуратуре <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, также отсутствует заявление о предоставлении отпуска по уходу за третьим ребенком.

Другие доказательства, подтверждающие факт направления истцом ответчику заявления о предоставлении ему отпуска по уходу за третьим ребенком, истцом не представлены.

Поскольку истец не находится в отпуске по уходу за третьим ребенком, его требование о выплате ему ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3 в сумме <данные изъяты>. суд считает необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о возложении обязанности на ООО «Геозем» выполнить действия по дальнейшему начислению выплат пособий на ребенка, ФИО11

Однако представитель ответчика Тихенко В.Н. в судебном заседании пояснил, что ответчик не возражает против выплаты пособий на детей истцу при поступлении к ответчику надлежащим образом оформленных документов на получение пособия. Следовательно, спорные правоотношения, подлежащие разрешению в судебном порядке, в данном случае отсутствуют. Поэтому суд пришел к выводу о необходимости отказать истцу в удовлетворении требования о возложении на ответчика выполнить действия по дальнейшему начислению выплат пособий на ребенка, ФИО12

Истец Конюшко Е.Н. также полагает, что ответчик не выплатил ему ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком ФИО13 за один месяц и просит взыскать с ответчика <данные изъяты>.

Однако доказательства такого утверждения истец суду не представил.

Между тем из справки по камеральным проверкам правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, представленной в суд филиалом № ГУ –Тверского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, следует, что ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком выплачено истцу за 18 месяцев. Следовательно, задолженности у ответчика по выплате истцу ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком не имеется.

Поэтому суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требования о взыскании с ответчика ежемесячного пособия по уходу за ребенком на второго ребенка ФИО6 в размере <данные изъяты>.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 333³⁶ Налогового кодекса РФ истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

На основании пп. 8 п. 1 ст. 333²⁰ Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с пп. 1, 3 п. 1 ст. 333¹⁹ Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до <данные изъяты> установлен - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей, по заявлениям неимущественного характера для организаций размер государственной пошлины установлен в сумме <данные изъяты>.

Пропорционально удовлетворенным исковым требованиям с ответчика ООО «Геозем» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>. (<данные изъяты> (4% от взыскиваемой суммы <данные изъяты>) + <данные изъяты> рублей (по требованию о взыскании компенсация морального вреда) = <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Конюшко Е. Н. к ООО «Геозем» о взыскании пособий на ребенка и морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Геозем» в пользу Конюшко Е. Н.задолженность по единовременному пособию при рождении ребенка в размере <данные изъяты>.; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>) рублей, а всего - <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований Конюшко Е. Н.к ООО «Геозем» о взыскании с ООО «Геозем» в пользу истца задолженности по ежемесячному пособию по уходу за ребенком в размере <данные изъяты>.; задолженности по ежемесячному пособию по уходу за ребенком, на второго ребенка, ФИО14, в размере ФИО15; возложении обязанности на ООО «Геозем» выполнить действия по дальнейшему начислению выплат пособий на ребенка, ФИО16, - отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Геозем» судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А. А. Козлова

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2014 года.

Судья А. А. Козлова