Постановление по делу № 5-69/2014 от 03.02.2014

Дело <...>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Прокопьевск     06 февраля 2014г.

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Г.В. Зазулин

с участием представителя юридического лица Муниципальное унитарное предприятие «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» Шмелевой З.А., действующей на основании доверенности от 19.12.2013г.,

ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе Вачаева В.В.,

ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе Денисовой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципальное унитарное предприятие «Рудничное теплоснабжающее хозяйство», юридический и фактический адрес: Кемеровская область г. Прокопьевск ул. Институтская, 21,

установил:

    Муниципальное унитарное предприятие «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

    При проведении административного расследования с 20.01.2014г. по 30.01.2014г. в отношении Муниципальное унитарное предприятие «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» по жалобе Котлярова Ю.А., проживающего по адресу: <...>, на неудовлетворительное качество горячей воды, а именно низкую температуру горячей воды выявлены следующие нарушения: был произведен отбор проб воды на санитарно-химические показатели (температура) из котельной <...> (ул. Советов, 10), на вводе в жилой дом ул. Советов, 25 (граница ответственности по горячему водоснабжению). На основании экспертного санитарно-эпидемиологического заключения по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований <...>-ОКГ от 28.01.2014г., выданного филиалом ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Прокопьевске и Прокопьевском районе: горячая вода на вводе в жилой дом по ул. Советов, 25 не соответствует требованиям п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (протокол <...> от 28.01.2014г.) и составляет 54 градуса С.

В судебном заседании представитель юридического лица Муниципальное унитарное предприятие «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» Шмелева З.А. пояснила, что вины МУП «РТХ» в совершении административного правонарушения нет, так как отсутствует циркуляционный трубопровод на вводе в дом, поэтому температура горячей воды зависит от водоразбора.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора Вачаев В.В. в судебном заседании пояснил, что в связи с поступившей жалобой К.Ю.А., проживающего по адресу: г. Прокопьевск <...>, на неудовлетворительное качество горячей воды было проведено административное расследование, в ходе которого было установлено, что МУП «РТХ» осуществляет свою деятельность с нарушением требований санитарных правил. Просит назначить наказание в виде административного штрафа.

Согласно п. 2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов С и не выше 75 градусов С.

Подача горячей воды осуществляется МУП «РТХ» от котельной № 59 по договору о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения <...> от 01.01.2012г. На выходе из котельной <...> (ул. Советов, 10) температура горячей воды составляет 66,00 градусов С, что соответствует требованиям п. 2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09(протокол <...> от 28.01.2014г.). В соответствии договора теплоснабжения и горячего водоснабжения <...> от 01.03.2013г. между МУП «РТХ» и ООО «УК «ЖК» (приложение <...> – акт разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности сторон) границей по горячему водоснабжению жилого дома по ул. Советов, 25 является наружная стена дома и сварной шов врезки на транзитном трубопроводе в подвале дома.

Согласно п. 2.1 Устава МУП «РТХ» целью деятельности предприятия является эффективная эксплуатация муниципальных объектов теплоснабжения, объектов инженерной инфраструктуры, тепловых сетей, выполнение работ по текущему и капитальному ремонту, оказание качественных услуг организациям г. Прокопьевска и жилищным организациям для целей оказания населению коммунальных услуг.

Согласно ст. 24 п. 1 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении» - организация, осуществляющая горячее водоснабжение обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Следовательно, за качество горячей воды в квартирах по ул. Советов, 25 несет ответственность Муниципальное унитарное предприятие «Рудничное теплоснабжающее хозяйство».

Таким образом, Муниципальным унитарным предприятием «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

    Совершение МУП «РТХ» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <...> от 30.01.2014г., экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением <...>-ОКГ от 28.01.2014г., объяснительной начальника тепловой инспекции МУП «РТХ» К.Ю.. от 30.01.2014г., протоколами лабораторных испытаний <...>, 450 от 28.01.2014г.

     С материалами дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица МУП «РТХ» Бабич Л.В. ознакомлена.

    Копия протокола с приложением (копии документов: определение о возбуждении дела об административном правонарушении <...> от 20.01.2014г., объяснительная начальника тепловой инспекции МУП «РТХ» К.Ю. от 30.01.2014г., экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение <...>-ОКГ от 28.01.2014г., протоколы лабораторных испытаний <...>, 450 от 28.01.2014г.) вручена законному представителю юридического лица МУП «РТХ» Бабич Л.В., что подтверждается ее подписью, замечаний либо дополнений не указано.

    Таким образом, нарушения, допущенные Муниципальным унитарным предприятием «Рудничное теплоснабжающее хозяйство», судья квалифицирует по ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

При назначении наказания Муниципальным унитарным предприятием «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.     Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить юридическому лицу Муниципальному унитарному предприятию «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания позволяет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать виновным юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Рудничное теплоснабжающее хозяйство», расположенное в г. Прокопьевске по ул. Институтская, 2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит зачислению на р/с <...>, УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) ИНН <...> БИК <...> КПП <...> ОКТМО <...> ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово, КБК <...>.

Копию настоящего постановления направить законному представителю юридического лица, начальнику Территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     Г.В. Зазулин