Решение от 13.09.2016 по делу № 2-1467/2016 от 22.06.2016

Дело № 2-1467(2016)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2016 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Безродного Е.Н.,

при секретаре Геращенко Ю.Н.,

с участием истца Глушаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушакова Т.А. к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

Глушакова Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки в полном объеме в соответствии со статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию аварии на ЧАЭС».

В обоснование заявленных требований истец Глушакова Т.А. указывает, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проживала в <адрес>, территория которого с момента катастрофы на ЧАЭС - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имело статус территории зоны проживания с правом на отселение, с 01.01.1998г. статус изменён на льготный социально-экономический. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Глушакова Т.А. проживала <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Глушакова Т.А. проживала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проживала <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, проживала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает <адрес>.

Как указывает Глушакова Т.А., с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она постоянно работает в <адрес>, то есть на территории, которая с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

По мнению Глушакова Т.А. в настоящее время меры социальной поддержки, предусмотренные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляются ей в размере, предусмотренном для граждан, вновь прибывших на территорию зоны проживания с правом на отселение. Глушакова Т.А. полагает, что имеет право на получение мер социальной поддержки за работу в полном размере, поскольку она является лицом, постоянно проживающим и работающим на территории зоны проживания с правом на отселение с момента аварии на ЧАЭС, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а изменение статуса <адрес> с 01.01.1998г. не может иметь последствий для уменьшения размеров выплат за работу в зоне с правом на отселение, до ДД.ММ.ГГГГ Глушакова Т.А. не могла работать, так как была несовершеннолетней.

Глушакова Т.А. просит суд признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обязать ответчика предоставить ей ежемесячные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны с правом на отселение, установленные статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании истец Глушакова Т.А. уточнила заявленные исковые требования, просила суд признать за ней право на возмещение вреда и представления мер социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обязать ответчика предоставить ей ежемесячные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны с правом на отселение, установленные статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, просив рассмотреть дело без её участия, оставляя решение по иску на усмотрение суда.

Представитель Западного межрайонного отделения филиала «Брянскэнергосбыт» ООО «ТЭК-Энерго» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о дне и времени слушания дела, причина неявки неизвестна.

Суд, с согласия участников судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, что предусмотрено ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, 1исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно паспорта серии 1504 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> и <адрес>, Глушакова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно справке, выданной Смолевичской сельской администрацией <адрес> отДД.ММ.ГГГГ №, Глушакова Т.А. была зарегистрирован и постоянно проживала по адресу: <адрес> с. <адрес>Речной <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 17.10.1998г., с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ.

Территория <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселения, с ДД.ММ.ГГГГ относиться к зоне с льготным социально- экономическим статусом.

Согласно справке, выданной ООО «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, Глушакова Т.А.была зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: <адрес>, в период времени с 20.10.2004г. по 17.05.2012г., с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время.

Согласно справок, представленных ГКУ «ОСЗН <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Глушакова Т.А. предоставляется ежемесячная денежная компенсация за работу в зоне с правом на отселение в размере 139 руб. 35 коп., за проживание -55 руб. 75 коп.

Согласно копии трудовой книжки истца серии КТ-II№, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, Глушакова Т.А., 17.09.1981года рождения с 24.12.2009г. по 31.12.2012г. работала у индивидуального предпринимателя ФИО4 (запись №), с 01.02.2013г. по 06.02.2014г. работала в ООО « Центральная гостиница «УЮТ» <адрес> (запись №,4), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на ООО ТЭК«Энерго» Филиал «Брянскэнергосбыт»-Западное межрайонное отселение на должности техника Клинцовского участка (запись №).

Таким образом, Глушакова Т.А. постоянно проживает и работает в <адрес>, данный населенный пункт отнесен к территории зоны проживания с правом на отселение.

Как установлено в судебном заседании Глушакова Т.А. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из справки выданной Брянским отделением № ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Глушакова Т.А. за период проживания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не получала ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной <адрес> Глушакова Т.А. в период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Кулажской сельской администрации <адрес>, не предоставлялось благоустроенного жилья в соответствии с пунктами 7,8 статьи 17 или статьей 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, в зависимости от времени проживания (работы), ежемесячная денежная компенсация работающим, выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения, выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка.

В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защи­те граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чер­нобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне проживания с пра­вом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, вы­ехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного прожи­вания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени прожи­вания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. 7 и 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

В судебном заседании установлено, что Глушакова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>, то есть выезжала из территории зоны с правом на отселение, но ссуду на приобретение жилья не получала, благоустроенное жилое помещение ей не предоставлялось.

Истец Глушакова Т.А. постоянно проживает и работает в <адрес>, территория <адрес> относиться к зоне №, зоне с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 18.10.2004г. Глушакова Т.А. проживала <адрес>. Территория <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относилась к зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне с льготным социально- экономическим статусом. Трудовая деятельность Глушакова Т.А. началась с 2009 года на территории зоны с правом на отселение, причем Глушакова Т.А., 1981 года рождения, до 1995года не могла осуществлять трудовую деятельность в связи с тем, что была несовершеннолетней.

Таким образом, Глушакова Т.А. приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона о ЧАЭС в полном объеме.

Так как истец Глушакова Т.А. обратилась в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает, что ей необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198, 234 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ <░░░░░> «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.18 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.18 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░».

░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.18 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.