Решение по делу № 2-211/2015 ~ М-86/2015 от 29.01.2015

Дело № 2-211/2015

решение в мотивированном виде

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2015 года              <адрес>

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В. Луханиной,

при секретаре Е.Г. Непомнящих,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к Третьяковой Е.М. о взыскании неосновательного обогащения и возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» обратились в суд с иском к Третьяковой Е.М. указывая на то, что постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ между ними заключен договор № на предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, предметом которого является предоставление ответчику за счет средств краевого бюджета единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства (пункт 1.2. договора).

Согласно пункта 2.1. заключенного между сторонами договора размер финансовой помощи, предоставляемой ответчику, определяется 12-кратной максимальной величиной пособия по безработице и составил <данные изъяты> рублей.

Третьяковой Е.М. были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Пунктом 3.9 порядка установлена обязанность гражданина в целях подтверждения целевого использования финансовой помощи при государственной регистрации гражданин обязан в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока осуществления предпринимательской деятельности, предусмотренного договором, представить в центр занятости населения документы, подтверждающие выполнение своих обязательств в полном объеме, а также представить в комиссию отчет об осуществлении предпринимательской деятельности с приложением копий подтверждающих документов.

До настоящего времени отчет об осуществлении предпринимательской деятельности с приложением копий подтверждающих документов в комиссию по оценке бизнес-планов <адрес> не представлен, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ комиссией вынесено заключение с отрицательной оценкой исполнения ответчиком обязательств по осуществлению предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом 3.12. порядка гражданин, не исполнивший без уважительных причин обязанности, предусмотренные пунктом 3.1, 3.6, 3.8 и 3.9 настоящего Порядка, обязан возместить центру занятости населения понесенные затраты в полном объеме. Аналогичные условия содержатся в пункте 3.3.15. договора.

В соответствии с пунктом 4.1. договора ответчик несет ответственность в случае представления Центру заведомо недостоверных сведений и подложной документации с целью получения помощи на организацию предпринимательской деятельности (самозанятости), а также за нецелевое использование финансовой помощи, неисполнение иных условий настоящего договора в соответствии с действующим законодательством и условиями настоящего договора.

Кроме этого в соответствии с пунктом 3.1.2. договора истец осуществил за счет средств краевого бюджета оплату банковских услуг, связанных с перечислением ответчику средств указанных в пункте 2.1. договора в размере <данные изъяты> рубля.

Оплата банковских услуг в сумме <данные изъяты> рубля произведена истцом на основании договора о порядке зачисления и выплате на счета физических лиц социальных выплат, единовременной финансовой помощи при регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и субсидий на создание гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в соответствии с реестрами, предоставляемыми посредством автоматизированной системы, организующей электронный оборот «Клиент-Сбербанк» №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Сбербанк России» и истцом.

Пунктом 3.1.2. договора установлено, что клиент обязуется оплачивать услуги банка в размере 0,5 % от общей суммы подлежащих зачислению денежных средств.

Просят взыскать с ответчика Третьяковой Е.М. в их пользу единовременную финансовую помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства в размере <данные изъяты> рублей, оплату банковских услуг в размере <данные изъяты> рубля, итого <данные изъяты> рубля.

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» Попов А.А. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в иске.

Ответчик Третьякова Е.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке.

Учитывая мнение представителя истца, суд находит возможным разрешить спор в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» Попова А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Третьякова Е.М. обратилась в КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» с заявлением о предоставлении за счет средств краевого бюджета единовременной финансовой помощи при государственной регистрации индивидуального предпринимателя по виду экономической деятельности «розничная торговля» в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по оценке бизнес-планов выдано положительное заключение в отношении бизнес-плана Третьяковой Е.М. на оказание услуг общепита.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» заключили с Третьяковой Е.М. Договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, предметом которого является предоставление ответчику за счет средств краевого бюджета единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно пункта 2.1. заключенного между сторонами Договора № общий размер финансовой помощи в рамках настоящего договора определяется 12-кратной максимальной величиной пособия по безработице и составляет <данные изъяты> рублей.

В пункте 3.3. Договора № Третьякова Е.М. приняла на себя обязательства: осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора; в течение 30 календарных дней со дня заключения настоящего договора осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя; осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом не менее 12 месяцев со дня внесения записи в Реестр; заключить с направленными Центром в рамках настоящего договора безработными гражданами трудовые договоры на неопределенный срок на условиях полного рабочего времени; представить в Центр документы, подтверждающие трудоустройство направленных Центром безработных граждан на созданные постоянные дополнительные рабочие места (заверенные печатью копии приказа о приеме на работу, трудового договора); обеспечить фактическое осуществление бывшими безработными гражданами трудовой деятельности на рабочих местах в течение 12 месяцев; осуществить расходование перечисленной Центром финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом и условиями настоящего договора; в течение срока действия договора предъявлять по требованию Центра документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности, создание рабочих мест и трудоустройство безработных граждан, их трудовую деятельность, а также соответствующие требованиям действующего законодательства Российской Федерации документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи (декларации о доходах, представляемые в налоговые органы, документы бухгалтерского и налогового учета, документы, подтверждающие расходы и доходы, книги учета доходов и расходов, кассовые книги, банковские документы, подтверждающие движение денежных средств на расчетных счетах, и другие соответствующие требованиям действующего законодательства Российской Федерации документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности и целевое расходование средств финансовой помощи).

Целевое использование перечисленной Центром финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом и условиями настоящего договора при этом подтверждается актом.

В качестве Индивидуального предпринимателя Третьякова Е.М. зарегистрирована в Межрайонной ИФНС № по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя №.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ истец перечислили Третьяковой Е.М. субсидию на оказание финансовой помощи при государственной регистрации индивидуального предпринимателя в сумме <данные изъяты> рублей.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 4.1 Договора ответчик несет ответственность в случае предоставления Центру заведомо недостоверных сведений и подложной документации с целью получения помощи на организацию предпринимательской деятельности (самозанятости), а также за нецелевое использование финансовой помощи, неисполнение иных условий настоящего договора в соответствии с действующим законодательством и условиями настоящего договора.

В судебном заседании установлено, что в нарушение пункта ДД.ММ.ГГГГ Договора № от ДД.ММ.ГГГГ Третьякова Е.М. не представила в истцу, а также в Комиссию по оценке бизнес-планов <адрес> отчет об осуществлении предпринимательской деятельности с приложением копий подтверждающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по оценке бизнес-планов <адрес> вынесено заключение с отрицательной оценкой исполнения ответчиком обязательств по осуществлению предпринимательской деятельности.

Таким образом, КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» понесли убытки вследствие перечисления суммы единовременной финансовой помощи при государственной регистрации индивидуального предпринимателя ответчику, которые подлежат возмещению.

Кроме этого, в соответствии с пунктом 3.1.2. договора истец осуществил за счет средств краевого бюджета оплату банковских услуг, связанных с перечислением ответчику средств указанных в пункте 2.1. Договора в размере <данные изъяты> рубля.

Оплата банковских услуг произведена КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» на основании Договора № о порядке зачисления и выплате на счета физических лиц социальных выплат, единовременной финансовой помощи при регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и субсидий на создание гражданами из числе безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ, дополни тельных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в соответствии с реестрами, предоставляемыми посредством автоматизированной системы, организующей электронный оборот «Клиент-Сбербанк», заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Сбербанк России» и истцом, пунктом 3.1.2. которого установлено, что клиент обязуется оплачивать услуги банка в размере 0,5 % от общей суммы подлежащих зачислению денежных средств.

В соответствии с платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, счетом № от ДД.ММ.ГГГГ размер банковских услуг, оплаченных КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» банку составил <данные изъяты> рублей.

В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Поскольку истцом ко взысканию заявлена сумма услуг банка в размере <данные изъяты> рублей, суд взыскивает с Третьяковой Е.М. в пользу КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» оплату банковских услуг в данном размере.

Согласно части 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании изложенного заявленные КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» исковые требования являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

По правилам статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 1 статьи 333.19. НК РФ суд взыскивает с ответчика Третьяковой Е.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рубля.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» удовлетворить.

Взыскать с Третьяковой Е.М. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» единовременную финансовую помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства в размере <данные изъяты> рублей, оплату банковских услуг в размере <данные изъяты> рублей, всего взыскать <данные изъяты> рубля.

Взыскать с Третьяковой Е.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течении месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья Алейского городского суда О.В. Луханина

Не вступило в законную силу.