Решение по делу № 2-3478/2013 от 26.03.2013

Дело № 2-3478-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Николаевой Л.А., при секретаре Корякиной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Якутске

«17» мая 2013 года

    дело по иску Ибрагимовой Р.А. к Окружной администрации города Якутска, ООО «Ремстрой» о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

    Ибрагимова Р.А. обратилась в суд с иском к ответчикам о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Указывая, что является нанимателем жилого помещения по адресу: ____. на основании ордера № от ____1998 года выданного Администрацией г. Якутска. Актом межведомственной комиссии по оценке технического состояния жилого дома по ул. ____ от ____2001 года дом признан ветхим, дом был введен в эксплуатацию в 1930 году. Просит предоставить жилое помещение муниципального жилищного фонда не менее ранее занимаемому (___ кв.м.), отвечающее санитарным нормам и степени благоустройства, в соответствии с действующим законодательством.

    В судебном заседании представитель истца Климитенко Л.В. доводы, изложенные в заявлении, поддержала с уточнением, с учетом престарелого возраста истицы жилое помещение должно быть не выше ___ этажа, просила удовлетворить.

    Представитель ответчика ОА город Якутск в судебном заседании возразила против иска, указала, что расселение граждан дома ____ возложено на ООО «Ремстрой» за счет финансовых средств застройщика. Согласно договору о взаимном сотрудничестве ООО «Ремстрой» обязано предоставить жилые помещения в муниципальную собственность ГО «Якутск» для переселения граждан, в свою очередь ОА город Якутск расселяет граждан после государственной регистрации указанного жилого помещения. Обязательство по предоставлению жилого помещения лежит на ООО «Ремстрой». Просила в иске отказать.

Представитель ответчика ООО «Ремстрой» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, суд с учетом мнения представителя истца находит возможным, рассмотреть данное дело в отсутствие ООО «Ремстрой».

    Суд, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истец является нанимателем жилого помещения по адресу: ____ на основании ордера № от ____1998 года выданного Администрацией г. Якутска.

Актом межведомственной комиссии по оценке технического состояния жилого дома по ул. ____ от ____2001 года дом признан ветхим, дом был введен в эксплуатацию в 1930 году.

Расселение жильцов дома, расположенного по адресу: ____ должно осуществляться в соответствии с распоряжением Окружной администрации города Якутска № от ____ 2011 Муниципальным учреждением Департаментом жилищных отношений ГО «город Якутск» совместно с застройщиком ООО «Ремстрой», за счет финансовых средств застройщика.

    Из материалов дела усматривается, что комиссией ___, составлен акт проверки жилищных условий истца от ____ 1996 года, из которого следует, что дом деревянный, ветхий, комната сырая, полутемная.

    В суде установлено, что истец продолжает проживать в жилом доме, признанном аварийным и непригодным для проживания, тем самым нарушается ее право на безопасность жилища, установленное ст.1 ЖК РФ, право на проживание в жилом помещении, пригодном для проживания и отвечающем санитарным и техническим правилам и нормам в соответствии со ст. 15 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что ответчиком Окружной администрацией город Якутск не выполняются обязанности по созданию условий истцу для осуществления права на жилище.

Согласно извещения Управления муниципального жилья Администрации г. Якутска от 13.03.2001 г. Ибрагимова Р.А.состоит на учете в льготном списке с составом семьи ___ человек с ____1998 г.    

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

    В силу ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

    В соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

    Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

    Предоставляемое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд РФ, провозглашенные в Конституции РФ цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Международно-правовые акты (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах) и Конституция РФ возлагают на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривается, что указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из указанных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам.

В судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются обязанности по созданию условий истцам для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно Распоряжению ОА города Якутска № от ____ 2011 г. расселение граждан дома ____ возложено на ООО «Ремстрой» за счет финансовых средств застройщика. Согласно договору о взаимном сотрудничестве ООО «Ремстрой» обязано предоставить жилые помещения в муниципальную собственность ГО «Якутск» для переселения граждан, в свою очередь ОА город Якутск расселяет граждан после государственной регистрации указанного жилого помещения. Обязательство по предоставлению жилого помещения возлагается на ОА ГО «город Якутск».

В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

    При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

обязать Окружную Администрацию города Якутска предоставить Ибрагимовой Р.А. на состав семьи ___ человек по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям ___ жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам, общей площадью не менее ___ кв.м. не выше ___ этажа.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

    Судья                                Л.А. Николаева