Решение по делу № 2-129/2020 (2-1565/2019;) ~ М-1734/2019 от 25.12.2019

Дело № 2 -129/2020

59RS0044-01-2019-002496-07

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020 года Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Толчковой И.В., с участием истца Шашиной О.В., представителя ответчика Суворовой Н.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Шашиной Ольги Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края о признании решения незаконным в части

установил:

Шашина О.В. обратилась с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края (далее УПФР), с учетом уточненных исковых требований, о признании незаконным решения УПФР в части отказа включения в специальный стаж по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы: .... по ...., с .... по .... – курсы повышения квалификации, в части невключения в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы с .... по ...., с .... по ..... Просила обязать ответчика включить указанные периоды в специальный трудовой стаж.

Основанием для отказа явилось то, что в соответствии с п. 5 исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, в специальный стаж не включаются. Также указано, что в лицевых счетах с .... наименование отделения не указано.

В судебном заседании истец Шашина О.В. исковые требования поддержала, пояснила, что проходила курсы повышения квалификации по направлению работодателя. Заработная плата за ней сохранялась. В работала с .... годов, как устроилась на работу, больше никуда не переходила. Работала в отделении . Но поскольку отделение реанимации ранее было неправильно поименовано, период работы её не посчитали в льготном исчислении, то есть один год, как один год и шесть месяцев.

Представитель ответчика Суворова Н.С., исковые требования не признала. Пояснила, что по представленным документам страховой стаж Шашиной О.В. составляет .... дня, специальный стаж по п.20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ составляет ..... Не включены в специальный стаж в льготном исчислении (год работы, как год и шесть месяцев) периоды работы: с .... по ...., с .... по .... – работа в качестве . Указанный период включен истцу в специальный стаж в исчислении 1:1 – год работы за год. Согласно первичных документов истец значилась в должности . В лицевых счетах с .... наименование отделения не указано. Приказом » .... ... наименование «Отделение реанимации» с .... приведено в соответствие с Перечнем и изменено на наименование: « ». Поскольку в первичных документах наименование отделения – реанимация, действия данного приказа нельзя распространить на правоотношения, возникшие до этой даты. Не включены в специальный стаж истца курсы повышения квалификации, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации не упомянуты в правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от .... ....

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, .... истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от .... ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Как указано в решении страховой стаж истца составляет ...., стаж на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - .....

Не включены периоды отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком, дни донора. Всего .....

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в периоды нахождения в командировке и курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, из заработка работодатель производит соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе, в пенсионный.

Повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 69 Закона об охране здоровья граждан).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку на курсы повышения квалификации, истица направлялась на основании распоряжений работодателя, за ней сохранялась заработная плата, с которой работодатель уплачивал страховые взносы в пенсионный фонд, указанные периоды неправомерно исключены ответчиком из специального стажа Шашиной О.В.

Судом установлено, что Шашина О.В. с .... принята на работу в С .... работала в должности . С .... по настоящее время работает в должности ».

С .... на основании свидетельства о государственной регистрации медсанчасть стала именоваться ». С .... отделение

Из сообщения » от .... следует, что до .... отделение реанимации » именовалось неверно, так как функции отделения и объемы оказания медицинских услуг полностью соответствовали отделению . Для устранения этого несоответствия приказом главного врача от .... с .... отделение переименовано в отделение .

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 врачам – хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам – анестезиологам- реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии установлено исчисление сроков выслуги лет, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Согласно пункту 3 Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. При этом в указанном Приложении поименованы медицинские сестры отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии больниц.

В пункте 2 Перечня (приложение к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») предусмотрена работа фельдшера-лаборанта в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований, засчитываемая в специальный стаж работы в течение года как год и шесть месяцев.

Поскольку Шашина О.В. фактически работала и продолжает трудиться в должности фельдшера , и характер работы ее не менялся, что подтверждается исследованными в судебном заседании документами, требования истца о включении периодов работы с .... по ...., с .... по .... в должности в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев), подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края об отказе в установлении пенсии от .... в части невключения в специальный стаж периодов работы: курсы повышения квалификации: с .... по ...., с .... по ..... В части невключения в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы с .... по ...., с .... по .....

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края включить Шашиной Ольге Владимировне в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

курсы повышения квалификации: с .... по ...., с .... по ....;

в льготном исчислении (год работы, как год и шесть месяцев) периоды работы с .... по ...., с .... по .....

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья.                    Туношенская И.О.

Подлинное решение (определение) подшито в деле (материале) № 2-129/2020

Дело (материал) находится в Чусовском городском суде

Секретарь ________________