Решение по делу № 2-4310/2016 от 21.12.2016

Дело № 2-400/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:

представителя ответчика - НДТ «Золотая Роща» Романенковой М.С., действующей на основании доверенности от 10.10.2016 года,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уткина И. В. к НДТ «Золотая Роща» об обязании заключить договор на пользование объектами инфраструктуры и выдачи технических условий для подключения электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Уткин И.В. обратился в суд с иском, в котором просит обязать НДТ «Золотая Роща» заключить с ним договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческого дачного товарищества "Золотая роща", как с лицом, ведущим хозяйственную деятельность в индивидуальном порядке, обязать НДТ «Золотая Роща» выдать ему акт балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности сторон по электросетям и технические условия для подключения электричества для предоставления их в ОАО «РЭК» и взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец является владельцем земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м„ расположенного по <адрес>. В соответствии со ст. 8 ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" истец ведет свое садовое хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческою, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату па условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческое о объединения. Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой заключить с ним договор пользования инфраструктурой товарищества, однако ответ не последовало, проект договора ему не был представлен. Также для подключения электричества и возможности уплаты электричества, установки выносного электросчетчика истцу необходим акт балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности сторон и технические условия, которые он сможет представить в энергоснабжающую организацию (ОАО «РЭК»).

В судебное заседание истец и его представитель не явились, о слушании дела извещены, от представителя истца поступило ходатайство об отложении слушания дела, в связи с тем, что ему выдано направление на госпитализацию в связи с ухудшением состояния здоровья.

В удовлетворении такого ходатайства судом было отказано, поскольку представителем истца не представлено документов в подтверждении доводов о невозможности принимать участие в судебном заседании. При этом судом было учтено, что истец имел возможность лично участвовать в судебном заседании в случае болезни его представителя, однако, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного разбирательства.

При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и его представителя с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика НДТ «Золотая Роща» Романенкова М.С. заявленные требования не признала, свою позицию отразила в письменном отзыве на исковое заявление, из содержания которого следует, что 25 июля 2003 г. Уткин И.В. подал в правление НДТ «Золотая Роща» заявление с просьбой принять его в члены Товарищества. В данном заявлении истец указал, что обязуется выполнять все решения Общих собраний. 04 августа 2003 г. Уткин И.В. был принят в члены НДТ «Золотая Роща». И являясь членом НДТ «Золотая Роща», не оплачивал членские и целевые взносы за период 2007-2010 гг. По факту неоплаты членских, целевых взносов решением Серпуховского городского суда МО в пользу НДТ «Золотая Роща» с Уткина И.В. была взыскана задолженность по уплате целевых и членских взносов за 2007-2010 гг. в сумме 103 651 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3273 руб. 02 коп., а всего 106 924 руб. 02 коп. НДТ «Золотая Роща» получило исполнительный лист и подало его в службу судебных приставов. Было возбуждено исполнительное производство от 03.02.2014 г. <номер>. Однако в ходе исполнительного производства была частично взыскана сумма в размере 72145 руб. 80 коп., которая не поступила на счет НДТ «Золотая Роща». 30 марта 2016 г. было вынесено Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Основанием для возврата исполнительного документа является отсутствие у должника имуществ на которое может быть обращено взыскание. Решением Серпуховского городского суда от 03 февраля 2015 г. в пользу НДТ «Золотая Роща» была взыскана сумма задолженности по членским и целевым взносам с Уткина И.В. в размере 55 072 рубля 22 копейки. Согласно сведений с официального сайта Федеральной службы судебных приставов в отношении Уткина И.В. возбуждено ряд исполнительных производств, а именно:

- ИП <номер> от 03.02.2014 г. - исполнительное производство прекращено 30.03.2016 г. п.4ч. 1ст. 46;

- ИП <номер> от 03.07.2014 г. - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 25 134 руб. 84 коп.;

- ИП <номер>-ИП от 08.04.2015 г. - задолженность в размере 32 532 руб. 56 коп.;

- ИП <номер>-ИП от 08.04.2015 г. - задолженность в размере 55 072 руб. 22 коп.

Кроме того, у Уткина И.В. имеется задолженность перед НДТ «Золотая Роща» в размере 20490 рублей по обязательным взносам за 2015 г. Итого общая сумма задолженность Уткина И. В. перед НДТ «Золотая Роща» составляет 182 486 рублей 24 копейки. Заключение договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НДТ «Золотая Роща» подразумевает оплату за пользование и за создание нового имущества (возместительные и целевые взносы). На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что Уткин И.В. является недобросовестным плательщиком, имеющим задолженность как перед НДТ «Золотая Роща», так и перед другими кредиторами. 20 апреля 2013 г. Протоколом Общего собрания членов НДТ «Золотая Роща» был утвержден типовой договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НДТ «Золотая Роща». Данный Протокол Общего собрания членов НДТ «Золотая Роща» никем оспорен не был, недействительным ни в части, ни в полном объеме признан не был. 08 июля 2015 г. Уткину И.В. было вручено уведомление о задолженности по обязательным взносам. В данном уведомлении было указано, что задолженность Уткина И.В. на день составления уведомления составляет 10 245 руб. и до 22 июля 2015 г. ее нужно погасить. Также в уведомлении указано, что Уткину И.В. необходимо обратиться в Правление Товарищества для заключения договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НДТ «Золотая Роща». В срок до 22 июля 2015 г. Уткин И.В. не погасил имеющуюся у него задолженность и не заключил договор. В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Согласно Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 27.12.2004 г. № 861 (в редакции 24.12.2016 г.), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергоприиимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя. В соответствии с правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года (в редакции 24.12.2016 г.), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. Товарищество вправе передавать энергию, принятую от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, на участок садовода только с согласия энергоснабжающей организации, с которой у товарищества имеется заключенный договор. Кроме того, НДТ «Золотая Роща» является некоммерческой организацией. Согласно п. 1.8 Устава Товарищество учреждено гражданами па добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного строительства. Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным (единственным) видом деятельности является Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Данный вид деятельности не предполагает выдачу Технических условий для подключения электричества. Между НДТ «Золотая Роща» и ОАО «Мосэнсргосбыт» заключен договор энергоснабжения с потребителем, приравненным к тарифной группе «Население» № 90162510 от01.01.2015 г. Также между НДТ «Золотая Роща» и ОАО «РЭК» заключен Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон № 02/16-630. В связи с тем, что данный Акт разграничения эксплуатационной ответственности подписан представителем ОАО «РЭК» можно сделать вывод о том, что онимеется и у ОАО «РЭК».

Представитель ОАО «РЭК» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что НДТ «Золотая Роща», расположено по <адрес>, является некоммерческой организацией, создано в форме потребительского кооператива на участке земли площадью <данные изъяты> га, в количестве 55 участков, принадлежащим гражданам.

Согласно положениям Устава НДТ «Золотая Роща» к компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы по принятию решений о формировании и об использовании имущества НДТ, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров вступительных, членских, целевых взносов и сроков их уплаты.

Решением общего собрания членов НДТ «Золотая Роща» от 20 апреля 2013 г. был утвержден типовой договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НДТ «Золотая Роща» (л.д. 79-82). Стороной ответчика представлена копия такого договора (л.д. 94-96).

Уткин И.В. является собственником земельного участка, расположенного по <адрес> (л.д. 10), а также собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного на таком земельном участке (л.д. 6)

07.08.2015 года Уткиными В.И. и И.В. в адрес НДТ «Золотая Роща» направлено заявление о заключении с договора на пользование объектами инфраструктуры (л.д. 7).

Ответа на указанное заявление не последовало, проект договора Уткиным НДТ «Золотая Роща» предоставлен не был.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании абз. 1 п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 № 66-ФЗ, имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу п. 1 ст. 8 данного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 8 граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

При этом размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. В соответствии с п. 9 ст. 19 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического объединения, могут обжаловать в суд решения правления такого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Исходя из изложенного, для НДТ «Золотая Роща» заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры является обязательным.

Из материалов дела следует, что стороны до обращения в суд не направляли друг другу проекты договора на пользование объектами инфраструктуры НДТ, их преддоговорные споры не разрешены.

В судебном заседании истцом и ответчиком представлены проекты такого договора (л.д. 32-35 и 94-96).

Анализируя представленные сторонами проекты договора на пользование объектами инфраструктуры, суд приходит к выводу о том, что по сути разногласия сторон сводятся к несогласию истца порядком оплаты за пользование такой инфраструктурой. Вместе с тем, содержание инфраструктуры НДТ, которой пользуются владельцы всех находящихся на его территории земельных участков, с затратой определенных денежных средств является объективной необходимостью, от расходов на содержание данной инфраструктуры Уткин не может быть освобожден.

Некоторые условия проекта договора, представленного ответчиком, суд находит не соответствующими действующему законодательству.

В частности, п. 1.6, которым предусмотрено, что «Индивидуал обязан погасить перед Товариществом возместительные взносы. Только после погашения возместительных взносов Товарищество предоставляет Индивидуалу возможность в рамках прав и обязанностей члена Товарищества беспрепятственно пользоваться и эксплуатировать объекты инфраструктуры и другим имуществом НДТ «Золотая Роща». Право на пользование объектами инфраструктуры возникает с момента заключения соответствующего договора. Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрена обязанность индивидуального садовода и некоммерческого товарищества заключать договор о пользовании объектами инфраструктуры, при этом, не поставленная в зависимость от наличия или отсутствия взаимных финансовых претензий между сторонами договора. Соответственно, должно быть уточнено понятие возместительного взноса, содержащееся в договоре, а также исключены п. 1.5, п. 2.4.7 договора и уточнен параграф 3 «Порядок расчетов», поскольку как установлено судом, с Уткина И.В. дважды в судебном порядке взыскивалась задолженность по уплате членских взносов, в связи с чем, в договоре не может содержаться условие о выплате возместительного взноса, то есть денежных средств, вносимых гражданами в порядке компенсации затрат на создание и содержание инфраструктуры НДТ.

Пункт 2.1.2, которым предусмотрено, что товарищество имеет право в случае нарушения порядка пользования объектами инфраструктуры НДТ, без предупреждения приостанавливать возможность пользования объектами инфраструктуры до устранения нарушений и оплаты компенсаций, определенных решениями общего собрания НДТ «Золотая Роща» и отраженных в приложениях к Уставу НДТ «Золотая Роща». Пунктом 2 ст. 8 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Таким образом, законом не предусмотрена возможность приостановления пользования объектами инфраструктуры без предупреждения лица, которое пользуется такими объектами.

Также параграфом 3 (п. 3.4) предусмотрена возможность применения индекса-дефлятора равного индексу-дефлятору, применяемому для расчетов с членами товарищества. Вместе с тем, решением Серпуховского суда от 03.02.2015 года, в соответствии с которым с Уткина И.В. взыскана задолженность по уплате целевых и членских взносов в пользу НДТ, указано следующее. В соответствии с п. 12 Приказа Минэкономразвития России от 30.11.2009 года № 492 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период" индекс-дефлятор - индекс цен, характеризующий средневзвешенное изменение цен всех произведенных товаров и услуг для внутреннего потребления и для поставки на экспорт. Индексы-дефляторы по отдельным видам экономической деятельности используются для расчета стоимости выпуска продукции, финансовых показателей (вместе с ИЦП), прогноза промежуточного потребления, номинального ВВП и валового регионального продукта (ВРП), а также материальных и других затрат потребителей. В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ применение коэффициент-дефлятора допускается в отношении налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей, перешедших на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном налоговым законодательством. Применение коэффициент-дефлятора в отношении физических лиц не допускается, в связи с чем требования НДТ "Золотая Роща" о взыскании с ответчика Уткина И.В. задолженности по уплате целевых и членских взносов с применением коэффициент-дефлятора, удовлетворению не подлежат, поскольку нарушают права ответчика. Вместе с тем, указание в п. 6.3.12 Устава НДТ "Золотая Роща" на полномочие общего собрания НДТ устанавливать размер пеней за несвоевременную уплату взносов не лишает истца права обратиться в суд с требованиями о взыскании с ответчика неустойки за просрочку уплаты целевых и членских взносов в порядке статьи 395 Гражданского кодекса РФ.

Учитывая изложенное, суд считает, что договором на пользование объектами инфраструктуры может быть предусмотрена возможность взыскания пени за несвоевременную оплату по договору, в порядке, предусмотренном положениями ст. 395 ГК РФ.

Также п. 6.2 договора предусматривает в случае разрешения возникших между сторонами споров в судебном порядке, договорную подсудность спора – Серпуховский городской суд. Учитывая, что стороны не пришли к соглашению о подсудности споров, поскольку такого условия не содержится в проекте договора, представленного стороной истца, суд считает, что споры, возникающие между сторонами должны быть разрешены в порядке, установленном законодательством для определенной категории споров.

Иные условия договора о порядке пользования объектами инфраструктуры в редакции НДТ "Золотая Роща" соответствуют требованиям закона, существу договора. Данный договор утвержден решением общего собрания членов НДТ "Золотая Роща" от 20.04.2013 года.

Суд не соглашается с проектом договора, представленным истцом, поскольку в нем не урегулированы вопросы о возможности приостановления права пользования объектами инфраструктуры с учетом положений ст. 8 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также не предусмотрена возможность применения штрафных санкций за невнесение платежей по договору.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать НДТ "Золотая Роща" заключить с Уткиным И.В. договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НДТ с учетом указанных выше обстоятельств. При этом суд считает необходимым отметить, что стороны не лишены возможности в дальнейшем обсудить иные условия договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования НДТ или вынести имеющиеся у них разногласия на рассмотрение суда с соблюдением порядка об изменении условий договора, установленного Гражданским кодексом РФ.

Разрешая требования истца об обязании НДТ «Золотая Роща» выдать ему акт балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности сторон по электросетям и технические условия для подключения электричества для предоставления их в ОАО «РЭК», суд не находи оснований для их удовлетворения.

Электросеть НДТ «Золотая Роща», присоединенная к электрическим сетям ОАО «Региональной Энергетической компании», входит в число объектов инфраструктуры НДТ.

Согласно Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, объектов по производству электроэнергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004 г., "акт разграничения балансовой принадлежности электросетей" - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности; "акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства; "граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии за состояние и обслуживание электроустановок.

В силу п. 4 ст. 26 указанного ФЗ, владелец электросетевого хозяйства по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного потребителя при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

Согласно п. 4 ст. 26 ФЗ от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», владелец объектов электросетевого хозяйства не вправе препятствовать передаче электрической энергии и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объекты электроэнергетики обязан представить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

П. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 определено, что собственники и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплаты.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами права, обязанность по надлежащему составлению акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон и акта о технологическом присоединении лежит на владельцах объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединен потребитель.

Поскольку земельный участок и жилой дом истца может быть присоединен к электросетевому хозяйству НДТ «Золотая Роща», то обязанность по составлению акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности и выдаче их истцу для заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком лежит именно на ответчике.

Вместе с тем, по смыслу ст. ст. 1, 11, 12 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

В ходе рассмотрения дела стороной истца не представлено доказательств соответствующих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, о том, что истец обращался к ответчику за получением истребуемых документов. Суд считает, что истец не доказал противоправность действий ответчика, при наличии которых ответчик может быть обязан в судебном порядке устранить нарушение прав истца. Судебное решение не может подменять установленной процедуры получения истребуемых истцом документов. Суд считает, что правовых оснований для судебной защиты в данном случае не имеется.

Отказывая истцу в удовлетворении требований в указанной части, суд учитывает, что согласно п. 1.8 Устава Товарищество учреждено гражданами па добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного строительства. Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным (единственным) видом деятельности является «управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе». Данный вид деятельности не предполагает выдачу Технических условий для подключения электричества.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец просит взыскать с ответчика понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Принимая во внимание, что истцом заявлялись 2 самостоятельных требования неимущественного характера, которые подлежали оплате каждое по 300 руб., учитывая, что истцу отказано в удовлетворении требований об обязании ответчика выдать истребуемые документы, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Уткина И. В. удовлетворить частично.

Обязать НДТ «Золотая Роща» заключить с Уткиным И. В. договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования НДТ «Золотая Роща» при ведении садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке на следующих условиях:

Договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НДТ «Золотая Роща»

Московская область Серпуховски р-н, п. Оболенск « » 2017 г.

Некоммерческое дачное товарищество «Золотая Роща», именуемое в дальнейшем «Товарищество» или «НДТ», в лице председателя правления Ш., действующего на основании Устава и Протокола Общего собрания членов, с одной стороны, и Уткин И. В.

паспорт РФ: серия № выдан

проживающий по адресу:

именуемый в дальнейшем "Индивидуальный садовод", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЛЕНИЯ. ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ДОГОВОРЕ

Дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Инфраструктура НДТ - совокупность объектов, имущества, систем и служб, органов управления, необходимых для функционирования и обеспечения условий жизнедеятельности НДТ. К ней относятся:

-                     Земля общего пользования в границах НДТ;

-                     Дороги;

-                     Линии электропередач вместе с электрооборудование;

-                     Общий забор;

-                     Озеленение;

-                     Здания, строения, сооружения, оборудование, созданные для обслуживания объектов (имущества) общего пользования, обеспечения безопасности;

-                     Мероприятия по обеспечению безопасности, в том числе пожарной, санитарной, экологической;

-                     Расходы на техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонт, периодические испытания установок, линий;

-                     Налоговые платежи, юридические и административно-хозяйственные расходы.

В инфраструктуру входят и другие элементы, системы и службы, не указанные в настоящем договоре.

Возместительные взносы - денежные средства, вносимые гражданами, не являющимися членами НДТ и владеющими земельными участками в пределах территории НДТ. в порядке компенсации затрат на создание и содержание инфраструктуры НДТ.

Ежегодный платеж - это денежные средства, внесенные гражданами, не являющимися членами НДТ, за создание и пользование имуществом общего пользования Товарищества, ее функционирования. Дата внесения ежегодного платежа устанавливается решением Общего собрания членов Товарищества.

В данную плату входит:

-                     создание имущества общего пользования Товарищества;

-                     обслуживание и содержание инфраструктуры;

-                     содержание бухгалтера и других наемных работников;

-                     текущий и капитальный ремонт имущества общего пользования Товарищества;

-                     озеленение территории общего пользования Товарищества;

-                     налоговые платежи, юридические и административно-хозяйственные расходы.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1     Настоящий договор заключен в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", поскольку Индивидуальный садовод ведет садоводство (огородничество) в индивидуальном порядке на территории Товарищества.

1.2     Товарищество предоставляет Индивидуальному садоводу возможность беспрепятственно пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом НДТ «Золотая Роща», в том числе линиями электропередач, дорогой, водопроводом, газопроводом.

1.3     В своих взаимоотношениях Стороны руководствуются настоящим Договором, Уставом, действующими внутренними регламентирующими документами, решениями общих собраний членов НДТ, правления НДТ, договорами, заключенными Товариществом со сторонними организациями.

1.4     Индивидуальный садовод оплачивает пользование объектами инфраструктуры в сроки и на условиях определенных настоящим договором.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1 Товарищество имеет право:

2.1.1     Осуществлять контроль за порядком пользования объектами инфраструктуры НДТ «Золотая Роща», другим имуществом общего пользования на территории НДТ.

2.1.2     В случае нарушения порядка пользования объектами инфраструктуры, предупредить о приостановлении возможности пользования объектами инфраструктуры не менее, чем за 15 календарных дней, затем приостановить возможность пользования объектами инфраструктуры до устранения нарушений и оплаты компенсаций, определенных решениями общего собрания НДТ «Золотая Роща» и отраженных в приложениях к Уставу НДТ «Золотая Роща».

2.1.3     Товарищество в целях контроля за расходованием электроэнергии имеет право доступа в любое время ко всем сетям и электроустановкам Индивидуального садовода.

2.2         Товарищество обязано:

2.2.1     При подключения индивидуального садовода к внутренним сетям Товарищества принимать участие в приемке индивидуальных приборов учета в эксплуатацию с составлением соответствующего акта и фиксацией начальных показаний приборов.

2.2.2     Не лишать права пользования Индивидуального садовода объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования НДТ «Золотая Роща», если им выполняются обязательства по настоящему договору.

2.2.3     Организовать контроль за пользованием Индивидуальным садоводом объектами инфраструктуры НДТ «Золотая Роща».

2.2.4     Информировать Индивидуального садовода о невозможности исполнять свои обязанности по независящим от Исполнителя причинам.

2.2.5     Рассматривать письменные заявления Индивидуального садовода, направленные в Правление НДТ «Золотая Роща».

2.2.6     Информировать Индивидуального садовода обо всех изменениях, вносимых в период действия договора в Устав НДТ «Золотая Роща» и иные документы Товарищества.

2.2.7     Информировать Индивидуального садовода в письменной форме об изменениях размеров и сроков оплаты возместительных взносах и ежегодных платежей.

2.2.8     За счет денежных средств, сформированных из поступлений от членов Товарищества и Индивидуальных садоводов, содержать и развивать инфраструктуру Товарищества в соответствии с решениями Общего собрания Товарищества, в том числе организовывать выполнение работ по обслуживанию и текущему ремонту инфраструктуры Товарищества.

2.2.9     Принимать от Индивидуального садовода предусмотренные настоящим Договором взносы и платежи. Предоставлять акт сверки платежей по письменному заявлению Индивидуального садовода.

2.2.10 Предоставлять по требованию Индивидуального садовода документы подтверждающие затраты на создание и содержание инфраструктуры Товарищества, на приобретение, создание, реконструкцию, модернизацию объектов (имущества) общего пользования, принадлежащих членам Товарищества и садоводам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, инфраструктуры НДТ, затрат на эксплуатацию и пользование объектами инфраструктуры Товарищества.

2.3        Индивидуальный садовод имеет право:

2.3.1     Получать информацию от правления НДТ «Золотая Роща» обо всех принятых правилах, положениях и др. документах регламентирующих порядок пользования объектами инфраструктуры НДТ «Золотая Роща».

2.3.2     Присутствовать на общем собрании членов НДТ «Золотая Роща» и иметь право голоса по вопросам, касающимся инфраструктуры НДТ и порядка оплаты за ее пользование.

2.3.3     Обращаться в Правление НДТ «Золотая Роща» с письменными заявлениями.

2.3.4     Участвовать, в сроки и порядке, определенном решениями общего собрания и правления НДТ «Золотая Роща», в создании объектов инфраструктуры и другого имущества.

2.3.5     Участвовать личным трудом или трудом членов своей семьи в общественных работах, организуемых Товариществом.

2.4        Индивидуальный садовод обязан:

2.4.1     Ознакомиться и выполнять все условия Устава НДТ «Золотая Роща», а так же всех приложений к нему, регулирующих порядок проживания и правила пользования имуществом общего пользования на территории НДТ «Золотая Роща».

2.4.2     Бережно относиться к имуществу НДТ «Золотая Роща», не допускать его порчи, и предпринимать все возможные меры к его сохранности.

2.4.3     В случае возникновения неисправности, которая может повлиять на работоспособность элементов инфраструктуры, срочно сообщить в правление НДТ «Золотая Роща».

2.4.4     Осуществлять ведение дачного хозяйства в индивидуальном порядке в соответствии с действующим законодательством, Уставом, внутренними документами, решениями общего собрания членов, правления, а также решениями местных органов.

2.4.5     Своевременно оплачивать возместительные взносы и ежегодные платежи в рамках и размерах, сроках, установленных договором либо общим собранием членов Товарищества.

2.4.6     Предоставлять беспрепятственный доступ к показаниям своего индивидуального прибора учета электроэнергии.

2.4.7     Заключить договор в ресурсоснабжающими организациями и оплачивать ежемесячные платежи в данные организации самостоятельно.

2.4.8     Поддерживать чистоту на прилегающей к своему участку территории. Не складировать мусор.

2.4.9     Заключить договор с лицензированной организацией по вывозу и утилизации ТБО.

3. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

3.1 Ежегодный платеж Индивидуальный садовод оплачивает в размере и в сроки, определенные на Общем собрании членов Товарищества, но не более размера членских и целевых взносов, установленного для члена товарищества в кассу Товарищества или на расчетный счет Товарищества.

3.2 Размер и условия оплаты взносов закрепляются Протоколом Общего собрания членов Товарищества, который является неотъемлемой частью настоящего Договора. Изменения в размере и условиях оплат, утвержденные Протоколом Общего собрания членов НДТ, доводятся НДТ «Золотая Роща» до сведения Индивидуального садовода и являются неотъемлемой частью настоящего Договора.

3.3 За несвоевременность оплаты ежегодного платежа НДТ «Золотая Роща» вправе начислить пени (штрафные санкции) в порядке установленном ст. 395 Гражданского кодекса РФ.

4.     ОТВЕТСТВЕЕННОСТЬ СТОРОН

4.1            Стороны несут ответственность за исполнение настоящего Договора в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.2            Стороны освобождаются от ответственности за невыполнение обязательств по настоящему договору в случае, если это невыполнение вызвано форс-мажорными обстоятельствами, которые признаются таковыми по законодательству Российской Федерации.

4.3            Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору при возникновении непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, под которыми понимаются: мораторий органов власти и управления, землетрясение, наводнения, пожар и иные стихийные бедствия.

4.4            В случае наступления этих обстоятельств Сторона обязана в течение 2 дней уведомить об этом другую Сторону.

4.5            Если обстоятельства непреодолимой силы продолжают действовать более 5 дней, то каждая Сторона вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке.

5.     СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

5.1            Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

5.2            Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно по письменному соглашению Сторон.

5.3            Настоящий договор прекращает свое действие с даты приема индивидуального садовода в члены НДТ «Золотая роща» решением общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных). В этом случае невыполненные обязательства по уплате взносов и платежей Индивидуального садовода по настоящему Договору переходят на него как на члена НДТ.

5.4            Настоящий Договор прекращает свое действие в связи с переходом прав на садовый земельный участок в результате его продажи, дарения, мены и прочих сделок, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также в порядке правопреемства.

5.5            Настоящий договор может прекратить свое действие по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.     УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ.

6.1            Споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, могут быть урегулированы в досудебном порядке путем переговоров, обмена писем.

6.2            При невозможности разрешить спор в порядке, предусмотренном п. 5.1 Договора, спор разрешается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

6.3            Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются действующим законодательством РФ.

7. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

7.1 Все изменения и дополнения к настоящему договору должны быть совершены в письменной форме в виде приложений и подписаны уполномоченными представителями сторон.

7.2 Товарищество не является поставщиком коммунальных услуг Индивидуальному садоводу и не осуществляет деятельность по электро-, газо-, водоснабжению и водоотведению, а Индивидуальный садовод не является субарендатором.

7.3 Если иное не предусмотрено конкретными пунктами настоящего Договора, Стороны определили, что надлежащим уведомлением/извещением второй стороны является почтовое (заказное, ценное или с описью вложения) отправление, направленное по адресам, указанным в ч. 8 настоящего Договора. Либо личное вручение отправления второй Стороне.

7.4 В случае, если одна из Сторон имеет намерения внести изменения в данный договор, она направляет другой стороне свои предложения в виде надлежащим образом оформленного проекта Приложения к Договору. Другая сторона в течение 7 рабочих дней с момента получения предложении должна рассмотреть их и подписать или представить мотивированный отказ от подписания. В случае, если в указанный срок мотивировочный отказ не отправлен, то следует считать, что предложения приняты без возражений.

8. АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

НДТ «Золотая Роща» Уткин И. В.

Адрес: паспорт

ИНН Адрес:

ОГРН Контактный телефон

Контактный телефон

В удовлетворении исковых требований Уткина И. В. об обязании НДТ «Золотая Роща» выдать ему акт балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности сторон по электросетям и технические условия для подключения электричества для предоставления их в ОАО «РЭК» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2017 года.