Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1892/2020 ~ М-1919/2020 от 05.11.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            город Боровск                                                                                  23 декабря 2020 года

            Калужской области

            Боровский районный суд Калужской области

            в составе председательствующего судьи Гришиной Л.В.,

            при секретаре Коростелевой Т.В.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №6 по Калужской области к ШАТАЛОВУ Сергею Владимировичу о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

установил:

05 ноября 2020 года Межрайонная ИФНС России №6 по Калужской области обратилась в суд с административным иском к Шаталову С.В. о взыскании задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года сумма которой составила 5104 рубля 08 копеек, пени в размере 11 рублей 23 копейки.

Как следует из искового заявления МИФНС №6 по Калужской области ответчик Шаталов С.В. состоит на учете в МИФНС России №6 в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

Ответчик Шаталов С.В. имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года сумма которой составила 5104 рубля 08 копеек и пени в размере 11 рублей 23 копейки.

Поскольку в установленный законом срок ответчик взносов не вносил, ему МИФНС России №6 по Калужской области направила требования об уплате взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года сумма которой составила 5104 рубля 08 копеек и пени в размере 11 рублей 23 копейки.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требования об уплате налога МИФНС №6 по Калужской области просила взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность, одновременно с этим восстановить срок на подачу административного иска, ссылаясь на то, что он пропущен по причине большой загруженности сотрудников налоговой инспекции, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1)

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Как установлено в судебном заседании ответчик Шаталов С.В. состоит на учете в МИФНС России №6 в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

Согласно приведенным истцом расчетам ответчик Шаталов С.В. имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года сумма которой составила 5104 рубля 08 копеек и пени в размере 11 рублей 23 копейки.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные НК РФ страховые взносы.

Пунктом 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В соответствии с частью 2 указанной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога в соответствии с положениями пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Поскольку в установленный законом срок ответчик не уплатил взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемая в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, ему МИФНС России №6 по Калужской области направила требования об уплате налога на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемая в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 5104 рубля 08 копеек, пени в размере 11 рублей 23 копейки, с установлением срока исполнения 06 февраля 2018 года. Общая сумма задолженности по налогам в размере 5137 рублей 10 копеек.

Сведения об исполнении административным ответчиком данного требования в деле отсутствуют.

В соответствии с пунктом вторым ст.286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ срок, в течение которого налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе был обратиться в суд с административным иском к административному ответчику взыскании (налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов), по последнему требованию истек 06 августа 2018 года.

Административное исковое заявление поступило в суд 5 ноября 2020 года, т.е. с пропуском установленного срока.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 №1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О).

Оснований для восстановления налоговому органу срока подачи административного искового заявления суд не усматривает, поскольку никаких обстоятельств уважительности причин, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не приведено. Значительная загруженность сотрудников налоговой инспекции относится к вопросам организации деятельности указанного органа и в качестве уважительной причины пропуска срока расценена быть не может.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ суд

Решил:

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 6 по Калужской области к ШАТАЛОВУ Сергею Владимировичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 5104 рубля 08 копеек и пени в размере 11 рублей 23 копейки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья