Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4/2018 (5-657/2017;) от 22.12.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Жигулевск 09 января 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09.01.2018 года.

Мотивированное постановление изготовлено 11.01.2018 года.

Судья Жигулевского городского суда Самарской области Субботина Л.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Зайцевой Ю.В.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении консультанта административно-аналитического управления контрольно-ревизионного департамента министерства управления финансами Самарской области Коростелева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении Зайцевой Ю. В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Консультантом административно-аналитического управления контрольно-ревизионного департамента министерства управления финансами Самарской области Коростелевым В.С. в ходе проверки результатов плановой проверки Центральным управлением министерства образования и науки Самарской области ГБОУ СО СОШ № 10 имени полного кавалера ордена Славы Петра Георгиевича Макарова города Жигулевска г.о. Жигулевск Самарской области установлено, что Зайцева Ю.В., являясь должностным лицом – главным бухгалтером ГБОУ СОШ № 10 составила Баланс ГБОУ СОШ № 10 от ДД.ММ.ГГГГ (форма 0503730) не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета.

Таким образом, Зайцева Ю.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 15.11 КоАП РФ, то есть грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В судебном заседании Зайцева Ю.В. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что винаЗайцевой Ю.В. в совершении административного правонарушения полностью доказана, что подтверждается ее собственными объяснениями в суде, а также материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом плановой проверки ГБОУ СО СОШ № 10 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Зайцева Ю.В. переведена на новое место работы главным бухгалтером ГБОУ СО СОШ № 10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией главного бухгалтера, с которой Зайцева Ю.В. была ознакомлена, сведениями о юридическом лице ГБОУ СО СОШ № 10.

Согласно приложению к Инструкции о порядке составления, предоставления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 года № 33н (далее – Инструкция № 33н), бухгалтерская отчетность оформляется в том числе по форме 0503730 (годовая) «Баланс государственного (муниципального) учреждения». При этом согласно Инструкции № 33н составной и неотъемлемой частью Баланса по форме 0503730 является справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (далее – справка по форме 0503730).

По пункту 9 Инструкции № 33Н бухгалтерская отчетность составляется на основе данных Главной книги и других регистров бухгалтерского учета, установленных законодательством Российской Федерации для учреждений.

В соответствии с приложением № 3 к приказу Минфина России от 30.03.2015 года № 52н оборотная ведомость (форма по ОКУД 0504036) входит в перечень регистров бухгалтерского учета, применяемых государственными учреждениями.

Баланс ГБОУ СОШ (форма 0503730) составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту проверки в ГБОУ СОШ выявлено:

- по данным справки формы 0503730 (отчетность) на ДД.ММ.ГГГГ на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение» числится имущество в сумме 20751,92 рублей, а в оборотной ведомости (регистр) в сумме 3607,36 рублей;

- по данным справки формы 0503730 (отчетность) на ДД.ММ.ГГГГ на забалансовом счете 21 «Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации» числится имущество в сумме 5063834,37 рублей, а в оборотной ведомости (регистр) в сумме 138921,52 рублей;

- по данным справки формы 0503730 (отчетность) на ДД.ММ.ГГГГ на забалансовом счете 22 «Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению» числится имущество в сумме 761956,06 рублей, а в оборотной ведомости (регистр) в сумме 138921, 52 рублей.

Зайцева Ю.В. переведена на должность главного бухгалтера в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно разделу 2 должностной инструкции главного бухгалтера от ДД.ММ.ГГГГ, к должностным обязанностям Зайцевой Ю.В. относится организация работы по постановке и ведению бухгалтерского учета образовательного учреждения в целях получения заинтересованными внутренними и внешними пользователями полной и достоверной информации о его финансово-хозяйственной деятельности и финансовом положении, руководство формированием информационной системы бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового, статистического и управленческого учета.

Баланс ГБОУ СОШ от ДД.ММ.ГГГГ подписан, в том числе, Зайцевой Ю.В., она же была его исполнителем.

Таким образом главным бухгалтером ГБОУ СОШ № 10 Зайцевой Ю.В. был составлен Баланс ГБОУ СОШ № 10 от ДД.ММ.ГГГГ (форма 0503730) не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, и ее действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства последовательны, не противоречат друг другу, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочными сотрудниками, и в своей совокупности являются достаточными для объективного вывода о виновности Зайцевой Ю.В. в совершении административного правонарушения.

Согласност. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственностьЗайцевой Ю.В. является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении Зайцевой Ю.В. административного наказания суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, состояние здоровья, отношение к содеянному, наличие смягчающих обстоятельств.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая сведения о личности привлекаемой к административной ответственности, суд приходит к убеждению о возможности назначения Зайцевой Ю.В. наказания в виде штрафа в минимальном размере, считая, что его применение позволит обеспечить реализацию задач административной ответственности, цель наказания, связанную с предупреждением совершения ею новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Зайцеву Ю. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию на расчетный счет:

ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Самарской области (Министерство управления финансами Самарской области, л/с 04422000010)

Р/СЧЕТ 40101 810200000010001

БАНК: Отделение Самара г. Самара

БИК 043601001

ИНН 6315802231

КПП 631501001

ОКТМО 36701000

КБК 777 1 16 90020 02 0000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации».

Разъяснить Зайцевой Ю.В., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Жигулевский городской суд Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Жигулевский городской суд..

Судья Л.С. Субботина