Дело № 2-2725/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» августа 2014 г. г. Красноярск
ул. Академика Вавилова, 43 «б»
Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Глушковой С.Ю. с участием:
старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Костаревой Т.Ю.,
представителя ответчика Черныха В.А. - Кузиванова А.А. (доверенность от 29.01.2014 г.),
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах муниципального образования г. Красноярск и неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Черных В.А. о признании незаконным размещение передвижной торговой точки, обязании за свой счёт убрать торговую точку,
установил:
прокурор Кировского района г. Красноярска, действуя в интересах муниципального образования г. Красноярск и неопределённого круга лиц, обратился в суд к индивидуальному предпринимателю Черныху В.А. с вышеназванными требованиями.
В исковом заявлении указано, что рядом с домом <адрес> на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, расположено временное сооружение - передвижная торговая точка "<данные изъяты>". Названное сооружение размещено незаконно, поскольку его владелец - индивидуальный предприниматель Черных В.А. не установил границы под временным сооружением, не заключил с уполномоченным органом договор аренды, не вносит плату за пользование земельным участком, не имеет санитарно-эпидемиологического заключения. Самовольное размещение данного объекта может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределённого количества людей, а также окружающей природной среде. Кроме того, безвозмездное использование земельного участка без согласия собственника нарушает право муниципального образования на получение арендных платежей. Учитывая данные обстоятельства, прокурор со ссылкой на ГК РФ, Положение о порядке размещения временных сооружений на территории г. Красноярска просит признать незаконным размещение на земельном участке около дома <адрес> временного сооружения - передвижной торговой точки, принадлежащей предпринимателю Черных В.А., обязать его за свой счёт убрать передвижную торговую точку и освободить названный земельный участок.
В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Черных В.А. не присутствовал, уведомлён надлежащим образом, что следует из пояснений его представителя.
Представитель ответчика Черныха В.А. - Кузиванов А.А. исковые требования признал, пояснил, что какие-либо разрешительные документы на размещение передвижной торговой точки отсутствуют, при этом Черных неоднократно обращался в соответствующие органы для получения названных документов, однако, какого-либо положительного ответа не получил.
Третьи лица - ЮР1), ЮР2, ЮР3, ЮР4 в судебное заседание своих представителей не направили, уведомлены надлежащим образом.
Оценив доводы искового заявления, выслушав стороны, исследовав приложенные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Исходя из абзаца 3 п.п. 1.2, 1.3, 1.3.26 Порядка размещения временных сооружений на территории г. Красноярск, утверждённого постановлением администрации г. Красноярска от 09.02.2010 г. № 55" передвижная торговая точка относится к временным сооружениям и размещается в соответствии с утвержденной схемой размещения временных сооружений на территории города Красноярска.
В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Черных В.А. владеет временным сооружением - передвижной торговой точкой "<данные изъяты> размером 2.3 м. х 5 м., установленном на металлических осях (со снятыми колёсами), вкопанных в землю. Данная торговая точка расположена на муниципальном земельном участке в 12 метрах от стены пятиэтажного дома <адрес>.
Названные обстоятельства не оспариваются Черныхом и подтверждаются выпиской из государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 70-72), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 7), приложениями к акту - схемами и фототаблицей (л.д. 8-10).
В силу п.п. 1.9, п. 2.2. Порядка размещения временных сооружений продажа права на размещение временного сооружения осуществляется путем проведения аукциона, после которого заключается договор на размещение временного сооружения. Договор на размещение временного сооружения является основанием для заключения договора аренды земельного участка, занимаемого временным сооружением, либо в случаях, предусмотренных законодательством, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком на сроком на 11 месяцев между заявителем и департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города.
На день рассмотрения дела Черных не имеет документов, предусмотренных п.п. 1.9, п. 2.2. Порядка размещения временных сооружений.
Кроме того, согласно ответу на судебный запрос Департамент градостроительства отказал ответчику в удовлетворении заявления о включении передвижной точки в схему в связи с тем, что испрашиваемый Черныхом земельный участок размещён в границах полосы отвода автомобильных дорог (л.д. 78).
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что постановлением от 08.04.2014 г., Черных был привлечён к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, на котором данная торговая точка была размещена (л.д. 22-24), суд считает, что исковые требования прокурора о признании незаконным размещения передвижной торговой точки ответчика, обязании убрать данную точку, подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина в размере 400 рублей (за два требования) подлежит взысканию с Черныха на основании ст. 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска удовлетворить.
Признать незаконным размещение на муниципальном земельном участке, расположенном в 12 метрах от стены пятиэтажного дома <адрес> временного сооружения - передвижной торговой точки "<данные изъяты>", принадлежащей индивидуальному предпринимателю Черных В.А., обязать его за свой счёт убрать передвижную торговую точку и освободить названный земельный участок.
Взыскать с Черныха В.А. в пользу местного бюджета 400 рублей в счёт уплаты государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд. Апелляционная жалоба подаётся через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.