Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-621/2017 ~ М-510/2017 от 17.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Самара «24» апреля 2017 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-621/17 по иску Сидорова ФИО5 к Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Истец Сидоров С.В. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 641 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, отнесенный по категории к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием - садоводство.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 1984 года он пользуется земельным участком под садоводство по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается типовым договором № на аренду садово - дачных участков с гражданами и организациями, заключенным 15.06.1992г. Площадь земельного участка на момент его предоставления составляла 600 кв.м. По условиям договора, срок, на который предоставлялся земельный участок, истек в 2012 г., однако Сидоров С.В. по настоящее время владеет и пользуется земельным участком, несет бремя его содержания, использует по назначению. Истец является членом СТ «Сухая Самарка», пользуется спорным земельным участком, задолженности по членским и целевым взносам не имеет. Согласно межевому плану от 10.03.2017г., фактическая площадь спорного земельного участка составляет 641,00 кв.м. Границы спорного земельного участка согласованны со смежными землепользователями. Истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Уведомлением от 20.12.216г. в предоставлении земельного участка истцу отказано со ссылкой на то, что в предоставленном заявлении отсутствует информация, предусмотренная п.п. 6 п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ. Считает отказ незаконным. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании Сидоров С.В. исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – СТ «Сухая Самарка» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ч. 3 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд находит иск Сидорова С.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.3 ст.20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015г.) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п.9 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно ст.10.4 Закона Самарской области «О земле», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

-некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

-план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный представителем и правлением некоммерческого объединения, представлен согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года

В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ и пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Судом установлено, что Сидорову С.В. на основании типового договора № от 25.06.2002г. предоставлен земельный участок расположенный по адресу: <адрес>

Решениями № от <дата>, № от 29.09.1989г. Куйбышевским Горисполкомом КНПЗ разрешено организовать садово- дачный кооператив в районе <адрес>. Государственным актом на право пользования землей серии А-1 № за КНПЗ закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 62 гектара земли для коллективного садоводства в районе <адрес>.

Согласно справке председателя правления СТ «Сухая Самарка» от <дата>, Сидоров С.В. является пользователем земельного участка по адресу: <адрес>».

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> «В».

19.12.2016г. истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Уведомлением от 20.12.216г. заявление возвращено со ссылкой на то, что в предоставленном заявлении отсутствует информация, предусмотренная п.п. 6 п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ.

Таким образом, признание за истцом права собственности на земельный участок возможно только в судебном порядке.

Согласно межевому плану, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь земельного участка составляет 641,00 кв.м.

Сообщением ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» установлено, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> «В», пересечение с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Участок сформирован, его границы определены, с соседними землепользователями согласованы. Земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, частично находится водоохраной зоне водного объекта.

Статьей 12 ГК РФ гражданин вправе самостоятельно выбирать способ защиты гражданских прав.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на земельный участок, площадью 641,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> «В», категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство.

Оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сидорова ФИО6 удовлетворить.

Признать за Сидоровым ФИО7 право собственности на земельный участок, площадью 641,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, согласно межевому плану от 10.03.2017г., изготовленному кадастровым инженером ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2017 года.

Судья подпись Л.А. Макогон

Копия верна

Судья