Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-213/2016 ~ М-180/2016 от 24.02.2016

Дело № 2а – 213/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«04» апреля 2016 года п. Новобурейский

Бурейский районного суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Дробаха Ю.И.,

при секретаре Александровой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что административный ответчик ФИО1 с 09.04.2009 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес> за основным регистрационным номером №, ИНН №

В качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в УПФР <адрес> имеет регистрационный №, и обязан на основании п.1 ч.2 ст.28 Федерального закона № 212-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в бюджет ПФР.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес> доначислены пени на неоплаченную задолженность 2010, 2011 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на общую сумму - 5267 рублей 19 копеек в том числе:

- пени на страховую часть – 4414 рублей 46 копеек;

- пени ФОМС – 505 рублей 75 копеек;

- пени ТОМС – 346 рублей 98 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> в адрес административного ответчика направило требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по пени. Срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.

На основании изложенного, просил суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу ГУ УПФ РФ в <адрес> задолженность по доначисленной пени на неоплаченную задолженность 2010, 2011 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на общую сумму - 5267 рублей 19 копеек в том числе: пени на страховую часть – 4414 рублей 46 копеек; пени ФОМС – 505 рублей 75 копеек; пени ТОМС – 346 рублей 98 копеек, а так же пени начисленные на задолженность 2010, 2011 года за календарный день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты задолженности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (статья 4 Федерального закона № 22-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», пункт 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Положения статей 125 и 126 КАС РФ устанавливают определенные требования к форме и содержанию административного искового заявления и прилагаемым к нему документам, которые подлежат обязательному соблюдению при обращении в суд.

Согласно части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Таким образом, по смыслу приведенных положений, до возбуждения административного судопроизводства по заявлению заинтересованной стороны, наделенной государственными или иными публичными полномочиями, другие, участвующие в деле лица, должны быть постановлены в известность относительно имеющихся правопритязаний, касающихся предмета спора.

Указанная обязанность может быть исполнена путем информирования участвующих в деле лиц о намерении реализовать право на судебную защиту как посредством почтовой связи, так и любым другим способом, позволяющим суду достоверно убедиться в том, что адресат осведомлен о таком намерении.

Согласно п.5 ч.1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.

Как следует из материалов административного дела, определением Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ настоящее административное исковое заявление принято к производству суда.

При подготовке дела к судебному разбирательству выяснилось, что обязанность по направлению административному ответчику копии административного иска административным истцом - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> не исполнена, доказательства уведомления ФИО1 о подаче ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> административного иска в приложенных документах отсутствуют. Почтовый конверт доказательством надлежащего уведомления административного ответчика, не является.

Определением Бурейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому делу проведена повторная подготовка дела к судебному разбирательству, в рамках которой на административного истца - ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить в Бурейский районный суд доказательства вручения административному ответчику (ФИО1) копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Между тем, доказательств информирования административного ответчика о намерении реализовать право на судебную защиту, позволяющем суду достоверно убедиться в том, что адресат осведомлен о таком намерении, административным истцом в суд в установленный срок не представлено.

При этом, суд учитывает, что административное исковое заявление, направленное судом в адрес административного ответчика, им не получено. Иных сведений о получении административного искового заявления и приложенных к нему документов ФИО1 материалы административного дела не содержат. Конверт с копией административного искового заявления возвращен в адрес суда без вручения адресату.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что производство по данному административному делу возбуждено с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, а именно: отсутствовали сведения об уведомлении ФИО1 о подаче ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> административного иска. В ходе производства по делу эти нарушения не были устранены административным истцом в установленный судом срок.

Вышеизложенное позволяет прийти к выводу, что в силу статьи 196 КАС РФ настоящее административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 196, 198, 199 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, - оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда: Ю.И. Дробаха