Судья – Головин А.Ю. Дело №33-567/17
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 января 2017 года г.Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей: Диянова С.П., Якубовской Е.В.
по докладу судьи Агибаловой В.О.
при секретаре Макаровой Е.А.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации МО г.Новороссийск на решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 04 октября 2016 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
администрация г.Новороссийска обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Саешниковой Т.И. с требованиями (уточнены <...>.) об обязании снести самовольно возведенный объект капитального строительства - нежилое здание с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу <...> течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить администрации г.Новороссийска право совершать указанные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В обоснование исковых требований указано, что Управлением муниципального контроля администрации МО г.Новороссийск проведена проверка законности использования земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу <...>, район жилого <...>. В ходе обследования установлено, что на указанном земельном участке расположен капитальный гараж, принадлежащий Саешниковой Т.И. на праве собственности. Земельный участок используется ответчиком не по целевому назначению. По информации архитектуры возведение капитального гаража согласовано не было. Ответчиком предписание о сносе от <...>. не выполнено, что установлено актом осмотра от <...>.
В судебном заседании Мазур Л.В. - представитель по доверенности администрации МО г.Новороссийск пояснила, что иск заявлен в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. При этом уточнила исковые требования, просила суд обязать ответчика снести самовольно возведенный объект капитального строительства - нежилое здание с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>; а в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить администрации г.Новороссийска право совершать указанные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В судебном заседании Саешникова Т.И. и ее представитель по доверенности Смирнова И.М. возражали против удовлетворения иска.
Обжалуемым решением отказано в удовлетворении исковых требований администрации МО г.Новороссийск к Саешниковой Т.И. об обязании снести самовольно возведенный объект капитального строительства - нежилое здание с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: <...>. С администрации МО г.Новороссийск в пользу <...>» взыскана стоимость проведения судебной экспертизы в размере <...> рублей. Суд отменил меры по обеспечению иска, принятые определением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от <...>. в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г.Новороссийске осуществлять регистрационные действия в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу Краснодарский край, <...>. Суд также указал, что по вступлению решения в законную силу направить копию в Новороссийский отдел Росреестра по Краснодарскому краю для снятия ареста.
В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, администрация МО г.Новороссийск просит отменить решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от <...> и принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что решение суда первой инстанции необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, выслушав Мазур Л.В. - представителя по доверенности администрации МО г.Новороссийск, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, а также Смирнову И.М. - представителя по доверенности Саешниковой Т.И., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения районного суда не усмотрела.
Как видно из материалов дела, на основании постановления главы администрации г.Новороссийска от <...>. <...> гр. Киося-Кочан Е.Н. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...>, расположенный по адресу <...>, для установки металлического гаража.
<...> сторонами заключен договор аренды земельного участка <...>.
<...>, в связи со смертью арендатора, дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка, произведена перемена лиц в обязательстве арендатора на Саешникову Т.И. Срок действия договора продлен до <...>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <...> <...> нежилое здание общей площадью <...>.м, расположенное по адресу <...>, находится в собственности Саешниковой Т.И. и право зарегистрировано на основании декларации об объекте и свидетельства о праве на наследство по закону от <...>
<...> на основании постановления администрации г.Новороссийска <...> Саешниковой Т.И. предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу <...>, площадью <...>
<...> и <...> Управлением муниципального контроля администрации г.Новороссийска проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером <...> в результате которого установлено, что на указанном земельном участке расположен капитальный гараж, принадлежащий Саешниковой Т.И. на праве собственности. Земельный участок используется ей не по целевому назначению, поскольку был предоставлен на основании договора аренды <...> <...>. для установки металлического гаража.
<...> Управлением муниципального контроля администрации г.Новороссийска выдано предписание <...> об обязании Саешникову Т.Н. устранить выявленные нарушения, произвести снос капитального гаража в добровольном порядке.
Однако данное предписание Саешниковой Т.И. исполнено не было.
Полагая, что нежилое здание с кадастровым номером <...> расположенное по адресу <...> является самовольной постройкой, администрация МО г.Новороссийск обратилась в суд с настоящим иском о его сносе.
Вместе с тем, <...> договор аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...> расторгнут, по договору купли-продажи <...>. земельный участок перешел в собственность Саешниковой Т.И.
<...> внесена в ЕГРП запись <...> о государственной регистрации права собственности Саешниковой Т.И. на вышеуказанный земельный участок.
Согласно выписке из ЕГРП по состоянию на <...> земельный участок, площадью <...> кв.м, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...> предназначен для объектов гаражного назначения.
Принимая во внимание, что на земельном участке с кадастровым номером <...> расположен капитальный гараж, суд первой инстанции обоснованно указал, что Саешниковой Т.И. используется земельный участок по его целевому назначению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и ░░░░░░ ░ ░░░» (░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ <...> ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <...>
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <...> № <...>. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <...>, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3 ░░.144 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <...>
░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░.1 ░░.98 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 96 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <...>» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...>) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: